广西畜牧兽医
改革，落实人员、经费到位，健全动物防疫队伍。
３．３健全完善能繁母猪专标的相关制度
２０１１年Ｖｏ１．２７（５） ３１３
护、查勘防疫等方面为人保公司提供技术支持和协
助。因此，县级动物疫病预防控制中心应根据实际
尽快与当地人保公司签订合作协议，明确双方的权
利与义务，对能繁母猪专标的佩戴、专用系统的建
议和维护、查勘防疫工作经费做出明确的规定，并
县级动物疫病预防控制中心与当地人保公司
共同建立健全专标佩戴、档案登记单交接、承保鉴
定、专标查验、报案登记、现场查勘、无害化处理、重
大疫情应急处理等环节的管理制度，从制度上保障 共同遵守。人保财险按照协议约定及时支付相应
的费用，支持基层动物防疫队伍的建设，协助推动 能繁母猪专标各项工作顺利开展。
３．４落实能繁母猪专标工作经费
在能繁母猪专标工作中，动物疫病预防控制中
各项动物卫生防疫措施的落实。在经费上保障能
繁母猪专标工作顺利开展并取得预期成效，促进能
心在能繁母猪专标的佩戴、专用系统的建设和维 繁母猪保险的健康发展。
都安县百旺乡２０１１年春季重大动物疾病防控入队登记的调查
韦颖芳，黄学善
（广西都安县百旺渔牧兽医站，都安５３０７３３）
中图分类号：￥８５１．７ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００２—５２３５（２０１１）０５—０３１３—０２
百旺乡靠近宜州、忻城等县，交通便利，人流量 物进行详细检查，做到了村不漏屯，屯不漏户，户不
大，容易给动物带来各种疾病。切实做好本乡重大
漏畜地进行了一免、二免的预防接种工作和登记工
动物疾病防控工作，是确保人畜健康、公共卫生安 作。实现了高致病性禽流感、口蹄疫、鸡新城疫、猪
全、畜牧业生产发展和社会稳定的基础。准确地统 瘟和高致病性猪蓝耳病的免疫密度均达１００％的
计全乡牲畜的存栏头数，是减少政府动物防疫行政 防控目标。
成本，转变村级动物防疫员的管理方式，提高村防
疫员的经济收人［按财政拨款实施了“基本工资
３重大动物疾病防控入队登记统计
（每月３０元）＋防疫补助（按头数占比例）”的劳动 数字包括庭律村５３个生产队、百旺村３１个生
报酬方案］，促进免疫密度和免疫质量提高的前
产队、板定村４１个生产队、妙田村２９个生产队、龙
提，为此，我们进行了本次调查。 燕村２７个生产队、精华村２４个生产队、琳琅村３１
１ 签订责任书和发放入队登记表
个生产队、仁合村５４个生产队、八甫村３２个生产
队和崇文村５４个生产队。合计全乡１Ｏ个村共
３月１０日，在本乡渔牧兽医站召开全乡村级 ３７３个生产队，生猪总存栏数为２５ ８００头，牛存栏
动物防治员会议，本站的站长传达落实了本乡
５ ８１７头，羊６ ８１２只，鸡４４ １５５只，鸭１２ ９０６只，鹅
２０１１年度春季重大动物疾病防控工作目标管理。 １ １２６只，犬１ ０７４条，鸽子９００只，马１３８匹。
发放了２１８张《重大动物疾病防控入队登记表》。
最后，村级动物防治员与本站签订｛２０１ １年度春季
４体会
重大动物疾病防控工作目标管理责任书》。 ４．１通过这次调查，可有效地预算每次防疫所需
２重大动物疾病防控入队登记调查
要的各种疫苗，避免预算多造成疫苗浪费，减少政
府动物防疫成本。
３月１１日至４月２５日，本站的３名技术干部 ４．２提高了免疫密度和免疫质量。
实行了分片包干，明确责任，各负其责，和各村防治 ４．３可加强督促检查，充分调动村级动物防治员
员一起深入村屯，走村窜户地进行动物免疫接种和 的积极性。
登记工作，并在工作中相互监督，防止弄虚作假。
本站实行了春秋两季集中强制免疫和推行月
在村防治员的共同协助下，技术干部在所管辖的动
月补免的办法。年底进行总结验收评比，对工作措
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物疫情发生和流行的村庄，追究相关人员责任，并 施有力、较好地完成动物疫病防控工作任务的村级
动物防治员，给予通报表扬，以资鼓励。对因措施
不力、工作不到位、没有完成防控任务，造成重大动
向全乡通报批评。这些措施充分调动了村动物防
治员工作的积极性。
一起贮藏、经营死因不明动物产品案件的查处与思考
胡华，吴润章，区志恒
（广西柳州市柳南区动物卫生监督所，柳州５４５００７）
中图分类号：￥８５１．３４７ 文献标识码：Ｂ
为了谋取暴利，一些动物产品加工从业人员无
视《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关法
律法规，收购、生产、加工、贮藏、销售死因不明动物
及其产品，给公共安全造成了危害。我所根据群众
举报，查处了一起非法加工贮藏及销售死因不明动
物产品案件，通过查处这起案件，引起一些思考。
１案情回顾
１．１接报
２０１１年２月１６日，我所执法人员接到柳州市
动物卫生监督所监督科案件交办电话：“据群众举
报，在柳州市柳南区石烂路南一巷１０３号出租屋
内，有人在非法加工死因不明猪肉。”
１．２调查取证
１．２．１核实接报情况接报后，我所立即派出执
法人员赶往现场调查核实。来到现场，发现被举报
点是一出租屋，屋内有冰柜三台，每台冰柜内均塞
满已分割、用塑料袋包装好的猪肉产品，从存放结
冻程度上看，至少已有５至７天以上；在卧室里的
床边墙角，杂乱地堆放约２Ｏ块边猪，屋内有明显血
水流迹；经现场检查，这些边猪严重放血不良，肌肉
呈暗红色，脂肪呈紫红色，淤血明显，肾脏暗红，全
身多处淋巴结肿胀充血，是明显的病猪死后屠宰行
为。经现场勘察，查获当事人黄某的死因不明猪肉
胴体２０边，重为４００千克，已分割的零散猪肉和骨
头４０袋，重为３１２千克，合计７１８千克。
１．２．２制作现场笔录及拍摄图像资料经现场询
问，黄某供认屋内的猪肉是为他人贮藏的，他只负
责把送来的边猪进行剔骨头，猪肉大多通过他人送
到外面的粉摊和快餐店用做叉烧之用，他只送过火
车站斜对面的“老顽童桂林米粉店”。执法人员根
据黄某交代的情况，制作了《现场检查勘验笔录》
文章编号：１００２—５２３５（２０１１ ＪＯ５—０３１４一Ｏ２
及对当事人的《询问笔录》，同时也对现场情况进
行了拍照取证。
１．２．３案件追查根据当事人黄某的交代，执法
人员火速赶往位于市火车站附近的“老顽童桂林
米粉店”，在黄某的指认下，从店里冰柜内找出一
袋小猪的肩胛骨和筒骨等动物产品，约有４千克左
右，据店内小工交代，这些骨头是准备用来熬汤用
的，而他们并不知道黄某送来的动物产品是有问题
的。执法人员当即将这袋骨头没收。
２立案
执法人员根据相关证据，以涉嫌贮藏、经营死
因不明动物产品案对当事人黄某进行立案查处。
由于此案涉及面广，造成社会影响恶劣，当地多家
新闻媒体对案件进行现场报道，因此动物卫生执法
人员当即向辖区领导汇报。辖区领导高度重视，指
示成立以水产畜牧兽医、公安、卫生、工商等部门为
成员的联合执法组，对案件进行联合调查Ｏ
３处理
３．１控制当事人
按照辖区领导的指示，各部门迅速行动。由于
当事人贮藏、经营死因不明猪肉可能涉及追究其刑
事责任的问题，因此，公安部门火速介入，迅速控制
了当事人黄某，对其刑事拘留２４小时，待对其进一
步调查审理。
３．２采样送检。销毁死因不明动物产品