在全镇综治信访维稳工作会议上的讲话

在全镇综治信访维稳工作会议

上的讲话

在全镇综治信访维稳工作会议上的讲话

（2012年月日）

们：

根据镇委工作安排，今天我们召开全镇综治信访维稳工作会议。这次

会议的主题是深入贯彻全县综治信访维稳工作会议精神，总结工作、表彰

先进、分析形势，全面部署今年的综治信访维稳工作。下面就如何抓好今

年的综治信访维稳工作讲三个方面意见。

一、正确估价成绩和问题，增强做好综治信访维稳工作的紧迫感和责

任感。

主要成绩：

1、领导高度重视，综治工作目标责任制得到有效落实。

镇党委、镇政府定期听取综治信访维稳工作情况汇报，与经济工作同

研究、同部署、同考核、同结帐，与各地各部门签订了综治工作目标责任

书。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各地、

各部门认真履行职责，扎实开展工作，有效维护了社会和谐稳定。2011年

度，全镇没有发生赴省以上集体访，没有发生恶性刑事案件，没有发生群

体性事件及重大安全责任事故。XXXXX等村深入开展平安村、平安家庭创

建活动，实现了“无刑事案件、无治安案件、无上访案件、无安全责任事

故”的工作目标。XXX派出所、XXX小学、XXX有限公司等在平安单位、

平安校园、平安企业创建中，领导重视，措施得力，效果明显。

2、完善工作机制，社会各类矛盾得到有效化解。

坚持开展矛盾纠纷大排查、大调解活动，矛盾纠纷实行周排查、旬研

判、月上报，对各类矛盾纠纷做到了情况清、底数明。实行镇领导班子成

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员定期接访、下访制。对重点案件落实了“五个一”的责任包保。据统计，

2011年全镇共排查各类矛盾纠纷437件，化解412件。XXX七组土地纠

纷案、XXX村XXXX涉法涉诉案等一批重点信访案件得到有效化解和稳控。

成功处置了9起非正常死亡事件，没有发生因处置不力而造成社会负面影

响。

3、坚持严打整治，社会治安群众满意度不断提升。

认真组织开展了“两抢一盗”及“利剑”行动，2011年度全镇共立

治安案件211起，查处211起；立刑事案件94起，破案79起，其中现

案40起、积案39起。共抓获各类犯罪嫌疑人74人。开展“清网行动”，

追回各类逃犯10人。成功侦破2起重大刑事案件，1起系列摩托车被盗案，

1起系列入室盗窃案，并抓获犯罪嫌疑人3人，涉案金额达20多万元。全

镇社会治安群众满意度在去年专项测评中，位居全县第五名。

4、强化社会管理，平安创建活动不断深入。

在集镇安装了视频监控系统，落实了“三队三员”，社会治安防控体系

建设不断完善。对宾馆、网吧、娱乐活动室及学校周边地区等重点部位开

展了重点整治，定期开展了道路交通安全、消防安全、生产安全等专项整

治活动。对流动人口、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年、社区矫正人员

等重点人群加强了跟踪管理与服务。深入开展了村（社区）等基层平安创

建活动，平安创建知晓率和参与率不断提高，涌现出了一批平安村、平安

单位、平安校园和平安企业。

这些成绩的取得，是镇党委政府高度重视和大力支持的结果，是各地、

各部门密切配合与能力协作的结果，是全镇政法干警忠诚奉献、开拓创新

的结果。在此，我谨代表镇综治委向各级领导和全镇政法干警、综治维稳

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道巡逻队、村级联防队、单位保安队；社区门栋观察员、流动人口协

管员、农村治安信息员）建设，落实“以钱养事”、“以奖代补”政策，调

动群防群治工作积极性。

二是强化重点地区和突出治安问题的排查整治。重点深化四项整治：

集中开展以客车和校车为重点的道路交通安全专项整治，坚决整治黑车、

不合格车和酒驾、“三超一疲劳”驾车等问题。集中开展校园周边、企业周

边、集镇周边、集贸市场的治安整治，净化治安环境。集中开展网吧、活

动室、宾馆等重点部位突出问题专项整治。集中开展消防、危化品、食品

药品等领域的安全隐患专项整治。

三是深化平安创建活动。各村（居）、各单位要扎扎实实地开展基层平

安创建工作，广泛开展行业、系统平安创建，开展“零发案”社区、村庄

和单位创建等形式多样的平安创建活动，继续推广平安小袖标、平安小喇

叭、平安小卡片、平安小哨子等基层平安创建经验，切实将平安建设融入

到经济社会生活的方方面面。要通过宣传车、短信平台、固定宣传标语、

宣传资料等多种形式进行全方位宣传，提升平安创建的社会知晓率和参与

率。

3、围绕“十个全覆盖”，深入推进社会管理创新

一是集镇街道视频监控全覆盖。集镇实施技防“五个一”（一台视频监

控设备、一个指挥中心、一套管理制度、一名干警负责、一套应急方案）

工程，集镇街面、单位、小区及重点场所视频监控安装探头达到100%。

二是集镇街道巡逻队全覆盖。在XXX集镇和XXX集镇配备专职巡逻队，

由综治办牵头，在案件多发区域、行业、街面、时段进行巡逻，打压犯罪

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分子的空间。三是农村湾长理事制全覆盖。以村为主体、以湾组为单位，

健全湾长理事网络，深化“四联四到户”服务管理模式（事务联管、访问

到户；文明联创、宣传到户；治安联建、管理到户；服务联动、帮扶到户，

促进平安农村、和谐农村建设）。实施10户电话联防，促进平安建设。四

是单位内部三防措施全覆盖。完善人防、物防、技防措施，健全内保组织，

切实做到守好自己的门、管好自己的事、看好自己的人。五是社区门栋关

照员全覆盖。按照社区网格化服务管理要求，建立门栋治安员，管理楼栋。

六是基层平安创建全覆盖。建立平安创建示范点，推进平安创建深入开展。

七是各级调解组织全覆盖。积极推进非公经济组织和社会组织人民调解组

织建设、队伍建设、制度建设和规范化建设。八是重点人群服务管理全覆

盖。以基层组织为依托，分类施策，因人施教，有针对性地做好流动人口、

刑释解教人员、闲散青少年及易肇事肇祸精神病人等重点人群的服务管理

工作。九是社会稳定风险评估全覆盖。严格执行经济效益和稳定风险“双

评估”，有效预防和减少不稳定因素。十是综治保险全覆盖。全镇农村综治

保险宣传入户率达100%，参保率达80%以上。

三、加强组织领导，强化工作责任，狠抓工作落实

一是要落实责任。首先是思想上要高度重视，要切实增强“发展是硬

道理、稳定是硬任务”，“抓稳定就是抓发展”的观点。要把综治信访维稳

工作纳入各级各部门重要议事日程（党委作出了表率），切实研究并解决实

际问题，做到“五个落实”，即：领导落实、队伍落实、阵地落实、活动落

实、资料档案落实。各级党政一把手要切实担负起“属地管理、分级负责”

和“谁主管、谁负责”的责任，严格实行责任追究，以责任到位促进工作

措施到位。

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二是强化督办考评。建立综治维稳工作例会制度，健全综治信访维稳

工作目标考核机制。坚持每月一调度、半年一检查、年终一考评。对专项

重点工作进行重点跟踪督办，对工作不力的单位和个人要严肃通报批评，

对工作搞的好的单位和个人要给予嘉奖。

三是狠抓基础。要切实加强镇综治维稳中心和村综治维稳工作站规范

化建设，建立健全以联调、联防、联勤、联治、联管、联创为主要内容的

联动工作机制，完善党政领导、部门参与、条块结合、上下联运的基层工

作网络。帮助支持治保会、调委会、湾长、平安中心户长开展工作，认真

落实日常管理、教育培训、考评奖惩、待遇保障等各项措施，更好地发挥

他们在化解矛盾纠纷、宣传法律政策、协助社会管理等方面的积极作用。

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