北上争资争项工作情况汇报

北上争资争项工作情况汇报

一、基本情况

截止目前，我办北上争资争项工作争取到上级各类补助资金

亿元，暂时到位资金为万元，分别为基础设施建设

及产业发展资金、易地扶贫搬迁资金和库区移民资金。

基础设施建设及产业发展资金。xx年争取到基础设施建设

及产业发展资金万元（含易地扶贫搬迁资金）。其中：xx

年整村推进工作瞄准围绕贫困村、贫困户脱贫目标，大力提升基

础设施建设，保证“两不愁，三保障”，共安排项目xx个资金

；同时大力推进产业扶贫，根据产业扶贫实际需要，进一

步加大投入力度，全面系统梳理完善产业扶贫政策，xx年安排

贫困户产业扶贫直补及带动贫困户的合作社、大户奖补资金xx

万元；全县范围贫困户贴息xx万元；产业基础设施建设项目xx

个，安排资金xx.x万元。争取到易地扶贫搬迁资金xx万元。“十

三五”期间全县易地搬迁计划是xx户xx人（其中建档立卡贫困

人口xx人，同步搬迁人口xx人），全县设立搬迁移民集中安置

点共xx个。xx年上级下达计划xx人（其中建档立卡贫困人口

xx人，同步搬迁人口xx人）。

库区移民资金。xx年争取到大中型水库移民后期扶持资金

亿元。大中型水库移民xx年登记完后,省办核定我县水库

移民总数为xx人,总人数为一次核定不在增加。总人数由两部分

组成:一是直补到人,直补到人由”一卡通”发放到个人,每人每

年xx元,按季度发放。xx年xx人发放资金xx.x万元,xx年xx

人万元,xx年xx人万元;二是无法核定移民人数,

每人每年xx元，按项目扶持。无法核定移民人口主要是指由于

水库建成时间久远有些水库移民无法考证和有部分受影响户不

能列入水库移民扶持的,这部分移民资金列入移民安置区基础设

施建设,根据每年移民核减情况不同,每年无法核定移民人数不

同(移民核减后人口转入无法核定人口)每年这部分资金不同,xx

年xx人万元,xx年xx人万元,xx年xx人xx.x万

元。xx年省办核定我县水库移民无法核定人口xx人资金xx.x

万元。上报项目xx个，其中，基本口粮及农田水利项目xx个资

金xx万元，基础设施项目xx个资金xx.x万元，生态及环境项

目x个xx万元。项目建成后受益xx个村小组，受益人口xx人

水库移民xx人。

二、工作措施

在扶贫项目实施和资金管理方面采取了一系列创新举措，开

创了新的工作局面。

x.创建项目实施“绿色通道”。针对脱贫攻坚项目数量多、

时间紧，且乡镇公共资源交易中心撤销之后，县公共资源交易中

心场所、人员限制，无法及时完成项目招投标的情况，专门研究

出台了《XX县政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规

定》，规范脱贫攻坚项目招投标程序，确定施工单项合同估算价

在xx万元以下、货物采购单项合同估算价在xx万元以下、服务

采购单项合同估算价在xx万元以下等项目，由乡镇按“三重一

大”决策方式，研究选择具有相应资质的施工单位和供应商。充

分保障了乡镇实施项目的自主权和积极性，加快了扶贫项目推进

速度。

x.建立“项目池”、“资金池”，实施资金两级拨付。xx

年计划整合各类扶贫资金、财政涉农资金，统筹用于脱贫攻坚。

按照“两不愁、三保障”、产业发展、贫困村退出x大指标的先

后顺序，由各乡镇根据脱贫攻坚的实际，自主确定项目上报，由

县统筹整合财政涉农扶贫资金工作领导小组审定，明确xx年度

统筹整合财政涉农扶贫资金项目计划、项目实施责任单位，建立

“项目池”；在县扶移办设立“统筹整合财政涉农扶贫资金核算

专户”，建立“资金池”，“资金池”对准“项目池”，实行“两

级拨付”，先由县财政局将统筹整合范围内的各级财政涉农扶贫

资金统一拨付到“资金池”；再从“资金池”拨付到项目实施责

任单位，项目竣工验收后，由各项目实施责任单位直接拨付到施

工主体，真正实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”，将有效

解决项目推进慢、资金拨付慢的问题，提高扶贫资金使用效益。

x.严格督查问责。坚持明察暗访及督查问责常态化，对贫困

村退出和贫困户脱贫指标进行督查。其中整村推进基础设施建设

工程和易地扶贫搬迁工程还列入县级重点工程，县六大攻坚办牵

头对进展情况半月通报，实行督查负责制，“谁督查、谁负责，

谁签字、谁负责”，强化整改跟踪，提升督查实效，强化了项目

监管。

三、存在问题

我县是革命老区，贫困程度较深，脱贫压力大。加上我县地

方财力薄弱，人均财政总收入低于全省、全市平均水平，农村基

础设施投入不足，行路难、用电难、上学难等问题还不同程度存

在。不少扶贫开发重点村，虽有近千万资金倾斜，但只能稍微改

善交通、饮水等小部分问题，对于大部分农业农村基础设施，如

水库灌渠配套设施、大中型水闸等，却无法改造完善，基础设施

等民生事业还需要大量资金投入，一些民生项目省级配套资金陆

续到位，但县级财政配套资金筹措难度较大。

下一步，将继续对准“两不愁三保障”和修订后的贫困村退

出指标体系，紧盯贫困人口脱贫目标，严格按照“六个精准”要

求持续发力，进一步强化资金管理，发挥扶贫资金最大效益，力

争扶贫新成效。