解读劳动合同法四条

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解读劳动合同法第四条第四条用人单位应当依法建立和完

善劳动规章制度同学情诗歌，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳

动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、

职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事

项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论表态发言材料，提出方案和

意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度实

施过程中聊城房屋出租，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，

有权向用人单位提出西安旅游景点，通过协商作出修改完善。直接涉及

劳动者切身利益的规章制度应当公示体育与健康论文，或者告知劳动者。

【解释】本条是关于用人单位规章制度的规定复刻回忆。一、用

人单位应当依法建立和完善劳动规章制度用人单位的规

章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则

和制度的总和关于蝉的诗句。也称为内部劳动规则大圆脸适合的发型，是企业内部的“法律”从头开始。

规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面面部保养。根

据１９９７年１１月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人

单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包

括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休

假、职工奖惩爱来过，以及其他劳动管理规定环肥燕瘦是什么意思。用人单位制定规章

制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动

权利，督促劳动者履

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行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与

惩罚结合，不得违法法律、法规的规定海军司令员是谁。否则，就会受到法律

的制裁。本法第七十九条规定：“用人单位制度的直接劳动者切

身利益的规章制度违反法律、法规规定的欧冠决赛巴萨vs尤文，由劳动行政部门责

令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，用人单位应当承担

赔偿责任。”二、规章制度和重大事项的决定程序规章

制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民

主性和科学性复读学校学费一般标准。规章制度的大多数内容与职工的权利密切相

关葬花吟赏析，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单

位独断专行给领导的短信，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权

益爸爸妈妈我想对你说。１．关于规章制度制定程序的引起的争议。职工参与

企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容水性杨花同义词。这不仅仅是

我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一

个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上跨国公司的作用，以什么形式

和途径参与一体机维修，我国的相关法律都作了规定泰安名吃。劳动法第八条规

定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者

其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单

位进行平等协商朋友圈文案伤感短句。”工会法第三十八条：“企业、事业单位研究

经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有

关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益

的会议六一手抄报文字内容，必须有工会代表参加。”公司法第十八条第三款规定：

“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章

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制

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度时我是小小推销员作文，应当听取公司工会的意见爱情公寓的片尾曲，并通过职工代表大会或者其

他形式听取职工的意见和建议路璐。”在立法过程中绊组词，草案曾经规

定：“规章制度涉及劳动者切身利益的福布斯2014全球权势人物榜，应当经工会、职工大会

或者职工代表大会讨论通过恭恭敬敬的看，或者通过平等协商作出规定。”这

样规定曾经引起较大的分歧王杰资料。一种意见认为制定规章制度和决

定重大事项是企业的经营管理自主权，是用人单位的“单决

权”。用人单位在制定规章制度和决定重大事项时只要听取工会

和职工的意见就可以了骑士勇士圣诞大战，规定经工会、职工大会或者职工代表

大会讨论通过上海一日游，如果意见不统一五年级上册同步作文，势必造成规章制度或者重大

事项久拖不决，用人单位的管理将无所事从。这样规定台湾领导人选举，限制

了用人单位的经营自主权环境标语，实践中无法操作献给老师的诗篇或歌曲。另一种意见认

为，用人单位制度规章制度应当有劳动者参与，从国外的情况

看煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定，涉及职工切身利益的事项防震包装，很多都是是用人单位和职工双

方共同决定的内容微信怎么群发祝福，属于“共决权”笛子独奏曲下载。我国的《全民所有制工业

企业职工代表大会条例》规定，属于职工代表大会职权范围内

的企业规章制度，应当经职工代表大会审议通过。最后白矾泡脚，综合

考虑各方面意见，本法规定：“用人单位在制定、修改或者决定

直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时正月十五的祝福语，应当经

职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见我们的节日 中秋，与工会或

者职工代表平等协商确定什么是a股 b股 h股。”本法规定是针对所有企业的规章制

度的制定程序心理健康教育心得体会，强调通过平等协商确定，并不影响国有企业继

续按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定

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执行。

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２．平等协商的内容：直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、

工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、

劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项鲁迅作品集。规章制

度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动

定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工

培训等爱情公寓 台词。３．具体制定程序：根据本条的规定，制定规章

制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨

论商务时间，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。所

以家族遗传病，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全

体职工讨论六年级上册语文第七单元作文，提出方案和意见；第二步是与工会或者职工代表

平等协商确定。一般来说凛冽，企业建立了工会的，与企业工会协

商确定；没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，

可以说是“先民主12 9，后集中”白色情人节送什么礼物给女朋友。三、规章制度的异议程序

用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定世界四大文明古国是，也要合理，

符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不

合理word安全模式怎么解除，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟

吃完；一天只能上几次厕所最快的阅读打一成语，一次只能几分钟等徐仁英。这些虽然不

违法法律、法规的规定，但不合理。也应当有纠正机制草原笔记。因

此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人

单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出曹成模，通过协商作

出修改完善。四、规章制度的告知程序规章制度是劳动

合同的一部分什么是苦夏，要让劳动者遵守执行米店 张玮玮，应当让劳动者知道。因

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此，本条规定，直接涉

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及劳动者切身利益的规章制度应当公示试用期考核合格证明，或者告知劳动者长歌吟松风。关

于告知的方式有很多种，实践中王宝强经纪人宋喆，有的用人单位是在企业的告

示栏张贴告示；有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附

件发给劳动者；有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。

无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以王磷。劳动合同法解读

与实例之：第四条关于用人单位劳动规章制度和重大事项的规

定第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳

动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或

者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、

保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及

劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表

大会或者全体职工讨论家乡的秋天作文，提出方案和意见歌声嘹亮，与工会或者职工代

表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工

会或者职工认为不适当的儿童故事大全 睡前免费听，有权向用人单位提出，通过协商予

以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章

制度和重大事项决定公示才德兼备打一生肖，或者告知劳动者2017可以看裸的直播app。条文理解本条是

关于用人单位劳动规章制度和重大事项的规定。第一，用人单

位应当依法建立和完善劳动规章制度planet earth。劳动规章制度主要包

括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休

假、职工奖惩空间说明，以及其他劳动管理规定杜义德。劳动规章制度必须依

法制定，不得违反法律、法规的规定网名大全 女生。

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第二，对与劳动者切身利益相关的规章制度或者重大事项，用

人单位在制定、修改或者决定的时候悔作文600字六年级围绕中心意思写，应当经职工代表大会或

者全体职工讨论生日贺卡祝福语，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等

协商确定。第三神奇密码，在规章制度和重大事项决定实行过程中，工

会和职工有权提出异议，并通过协商予以修改完善逶迤的意思，这是工会

的法定权利。第四，用人单位应当向劳动者明示直接涉及其切

身利益的规章制度董春辉，并将其作为合同的一部分予以确认保安条例。适用

要点1．规章制度可以作为法院审理劳动争议案件的依据骑行活动。最

高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解

释》第十九条规定环境保护与可持续发展论文，用人单位根据《劳动法》第四条之规定戒毒所收费标准，

通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及

政策规定abcc，并已向劳动者公示的美丽的春天图片，可以作为人民法院审理劳动

争议案件的依据。2．用人单位内部规定与集体合同或者劳动

合同约定的内容不一致的，应当适用合同约定幸运是我。最高人民法院

《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第

十六条规定，用人单位制定的内部规章制度与集体合向或者劳

动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，

人民法院应予支持。3．用人单位的规章制度违反法律、法规

的规定十庆，损害劳动者权益的六五普法实施方案，劳动者可以要求解除合同。《劳

动合同法》第三十八条规定，用人单位的规章制度违反法律、

法规的规定老年斑吃什么药，损害劳动者权益的，劳动者可以解除劳动合同。

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．用人单位的规章制度与集体合同相抵触的，或者规定的劳动

者福利低于集体合同的，可以对用人单位进行行政处罚。如

《大同市企业集体合同条例》规定，企业制定的规章制度与集

体合同相抵触的，由市、

县（区）劳动和社会保障行政部门给予警告英雄联盟高清壁纸，并责令限期改

正朱雀桥边野草花。应用实例王某在大学期间就对播音非常感兴趣，在毕业之

后，虽然没有成为电视台的播音员酒醉的探戈2001歌词，但是当得知家乡某大型博

物馆正在招聘讲解员时，王某便前去应聘，并顺利成为了该大

型博物馆的讲解员小学六年级上册第一单元作文。2008年9月奥运会男子篮球决赛直播，王某与博物馆方面签订了为

期3年的固定期限劳动合同。2010年6月绝活的意思，王某的一个远方亲

戚开了一家媒体方面的公司，便想请王某过去帮忙。于是王某

便提前一个月向博物馆方面书面提出辞职请求30的英文，要求于2010年

8月解除与博物馆的劳动合同网名幸福。因为博物馆正在举行一个大型

展览，急需人手延边富德，于是拒绝王某解除劳动合同的要求，并且向

王某提出学校总结，博物馆的规章制度里面明确规定，在博物馆方面有

大型活动的时候，可以暂时中止博物馆工作人员的流动2021年的第一场雪，如果

职工想要解除劳动合同，应当在大型活动结束之后，才能够进

行小学生笑话大全。王某不服，于是向当地的劳动争议仲裁委员会提起仲裁。

王某向劳动争议仲裁委员会举证建行手机银行手续费，博物馆的规章制度是博物馆

单方面制定的，并没有经职工代表大会或者全体职工讨论黑蚂蚁的功效，在

制定之后，也并没有张榜公示little girl in the world。同时自己已经履行提前一个月

书面要求解除合同的义务，单位的规章制度不能够成为博物馆

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方面不与其解除劳动合同的理由何润东资料。博物馆方面则认为手机内存卡修复，该规章

制度在制定之后曾经在餐厅门口张贴一个月，也没有职工去提

意见，因此该规章制度没有违反《劳动合同法》第四条的规

定性病。

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仲裁委员会经审理认为，根据《劳动合同法》第四条的规定草鱼饵料，

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休

息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及

劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大

事项时特殊情侣网名，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和

意见，与工会或者职工代表平等协商确定家庭美食菜谱大全。用人单位应当将直

接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示柳江古镇，或者

告知劳动者景观鸟瞰图。博物馆方面没有履行《劳动合同法》规定的程

序1960智利大地震，因此该规章制度无效ogallala。同时《劳动合同法》第八十条规

定，用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、

法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者

造成损害的，应当承担赔偿责任。在王某已经履行《劳动合同

法》规定的解除劳动合同的义务的情况下，博物馆不得以规章

制度的规定不与王某解除劳动合同前端总线。最后，经过仲裁委员会的

调解早会，博物馆方面承认了规章制度在制定上存在违法行为新股民，同

时表示将按照法律规定与王某解除劳动合同。新劳动合同法第

四条又成争论热点许浩公司规章制度是“单决”还是劳资“共

决”用人单位制定的劳动规章制度是该单位组织劳动和劳动管

理的规则和制度，被称为企业内部的“小宪法”不拘小节的人。用人单位制定

劳动规章到底应属企业的自主权迎难而上的名言，还是属于劳资双方的共决

权？《劳动合同法》第四条对此作出的新规定引起了争议绿豆糖水。

王湛是一家著名跨国公司的法务部总监，自从2007年6月29

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日，《劳动合同法》被全国人大常委会审议通过后，王湛就一

直忙着修改公司的劳动合同。最近依旧的近义词，他一直被一个问题困扰

着，那就是《劳动合同法》第四条幼儿园六一亲子游戏。“这一规定与先前法律规

定有较大差别，先前的法律和司法解释认为制定规章制度是企

业的经营管理自主权大连发现王国图片，是用人单位的„单决权‟鸡骨草煲汤，用人单位在制

定规章制度时只要听取工会和职工的意见就可以了。”王湛对

《中国经济周刊》说。

2008年1月1日《劳动合同法》实施后，用人单位如果再制

定规章制度就需要经过平等协商程序，即要经过职工代表大会

或全体职工讨论上海交通大学录取分数线，提出方案和意见qq空间刷留言器，然后由企业与工会或职工

代表经过平等协商确定。但是消防知识竞赛题库，究竟什么是“平等协商确

定”？“劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动纪律”以及劳动定

额管理等规章制度以2022年冬奥会为主题的作文，最终是由劳资双方共同决定，还是由资方

单方决定？《劳动合同法》对这些问题没有给出明确的答案杜牧 秋夕。

“如果规定必须经过工会、职工代表大会讨论通过，一旦意见不

统一，势必造成规章或重大事项久拖不决。这样实际上就限制

了用人单位的经营自主权。”王湛对《中国经济周刊》说。除

此之外，还有一个问题令王湛感到忧虑偏执症。因为按《劳动合同

法》第四条的规定欣欣向荣造句，在2008年1月1日

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《劳动合同法》实施以后，用人单位制定的劳动规章制度，如

果没有经过工会或企业职代会讨论，就是无效的。此后，一旦

在劳资双方发生劳动争议时，用人单位很难以这种规章制度塔塔扬，

作为劳动争议仲裁的证据。第四条成用人单位“达摩克利斯之

剑”《劳动合同法》自起草之日起，便成为社会各界关注的焦

点，引发了无数的争议。而其被关注争议的焦点多集中在“劳务

派遣”、“无固定期限劳动合同”等问题，由国务院法制办负责起

草的《劳动合同法实施条例》(下称“实施条例”)，亦将这些问题

作为关键性条款。与这些被媒体和公众高度关注的条款相

比软件测试工程师简历范文，涉及到用人单位劳动规章制度制定问题的《劳动合同法》

第四条，却被媒体和公众冷落忽视。而正是这条被忽视的法

律，却成了悬在用人单位头上的达摩克利斯之剑遨游汉字王国作文。《劳动合

同法》第四条原文为：用人单位在制定、修改或者决定直接涉

及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时树的成语，应当经职工代

表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工

代表平等协商确定。对于这条晦涩枯燥的法律条文dnf怎么赚钱最快，看起来

与普通劳动者距离甚远。但是在全国律师协会劳动法委员会副

主任梁智眼中长城干红葡萄酒价格，这条法律与劳动者切身利益密切相关记一次游戏四年级作文。在讲课

中，梁智习惯用下面这个案例来说明这条法律的重要性：安

平运输公司因为距离市区较远，很多职工骑摩托车上班产品经理职责。由于

安平运输公司内储备了大量汽油农业嘉年华，所以很多职工都在使用单位

的“免费”汽油。安平运输公司为了降低企业运营成本，公司制

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定了一项规章制度禁止职工上班时奥巴马为什么叫奥观海，骑摩托车进入公司大院

内。违反此规定者要被解除劳动合同。该公司的经理在例会上

宣布了此规章。

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此后不久时尚王国电视剧，公司财务部小张去银行办理一项紧急业务孔子的论语，在途中

发现忘了拿一份重要文件pc游戏手柄。恰巧腿部减肥瑜伽，小张的一位朋友开摩托车途

经此地本人工作意愿。小张请他的朋友载他回公司取文件。由于，事情紧急

小张的朋友驾驶摩托车驶入安平公司院内，将车停在公司办公

楼下。此事，恰巧被该公司经理看到，以小张违反公司劳动规

章为由解除了他的劳动合同兰陵美酒郁金香的意思。小张对公司做出的决定不服，

向当地的劳动仲裁委员会提出仲裁申请。劳动仲裁委员会认

为，该公司制定的此项劳动规章涉及职工的重大利益，应该经

过职工代表大会或者工会的讨论飞棍是什么，提出方案和意见，与工会或

者职工代表平等协商确定若无缘。安平公司违反《劳动合同法》第四

条规定蓝ez出装，裁定公司此项规章无效小学周记大全，公司不得据此规章与小张解

除劳动合同。

争议焦点：“单决”还是“共决”在《劳动合同法》立法过程之

中，用人单位的劳动规章制定程序问题就曾是个热点问题湖北高考分数查询入口官网。曾

引发了激烈的讨论农行网上查余额。《劳动合同法》草案中曾经规定青春进行时，用人

单位规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工

大会或者职工代表大会讨论通过老师并不平凡，或者通过平等协商作出规

定；依照本法应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通

过或者通过平等协商作出规定的事项，用人单位单方面作出规

定的无效那里度假村，该事项按照工会、职工大会或者职工代表大会提出

的相应方案执行英语小游戏。梁智介绍说，这一规定在立法时就曾经引

发了激烈的争论古典美女照片，现在法律界对此规定的认识仍然存在较大的

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分歧，争论还在继续月亮之上诗经。焦点集中在是“单决”还是“共决”

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上，也就是企业的规章制度到底是由资方“确定”还是由劳资双

方共同“协商确定”的问题。有人认为，制定规章制度和决定

重大事项是用人单位的“单决权”，是企业的经营管理自主权；

另有人认为，用人单位制定规章制度应该有劳动者参与深圳居住证查询有效期，涉及

职工切身利益的审核意见，属于“共决权”的事项小学生作文快乐的六一，是用人单位和职工双

方共同决定的。对此问题，曾经直接参与《劳动合同法》等

相关法律起草工作的中华全国总工会民主管理部部长郭军接受

媒体采访时表示，《劳动合同法》中对此已经规定的很清楚，

企业的规章制度必须上职代会滑冰鞋什么牌子好，职代会的工作机构就是工会，

对于职代会上有争议的问题感动到哭的父爱图片，要与工会协商发饰图片。华东政法大学

教授董保华认为王雷捷，如果《劳动合同法》第四条属于企业劳动规

章的制定“共决权”，那么就会面临立法冲突赶海的小姑娘歌曲。于2006年1月

1日起正式实施的《公司法》第18条第3款规定：“公司研究决

定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应

当听取公司工会的意见描写冬天景色优美句子，并通过职工代表大会或者其他形式听

取职工的意见和建议额手称庆是什么意思。”董保华对《中国经济周刊》表示，如

果《劳动合同法》第四条被解释为“共决权”故宫盗窃，就需要修改刚刚

实行一年有余的《公司法》读书后感，否则就会出现两部法律打架的尴

尬局面天津农学院分数线。“目前在世界范围内实施企业劳动规章的制定„共决

制‟的国家只有德国，而且我国现在也不具备实施„共决制‟的条

件吃团圆饭。我认为实施企业劳动规章的制定„共决制‟

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并不见得是件好事，因为它严重限制了企业的灵活用工，束缚

了企业活力学习情况汇报。”董保华说。清华大学经济管理学院王一江也指

出杰忱镜花缘，由数部“共同决策法”和“参与法”所规范的德国劳资关系男友生日送什么礼物好，

在世界范围内，并非是大家都崇拜和向往的模式中英对照。相反秦桧的故事，IBM

的前欧盟区总裁、德国人亨克尔(Hankel)就曾经指出，德国的共

同决策体制dnf次元行者加点，“是一个没有任何其他国家愿意模仿的管理模

式”边界望乡。梁智认为，对于片面强调用人单位自主制定规章制度是

行使经营自主权中心组理论学习，以及规章制度是用人单位与工会和职工代表

共同决定的这两种说法都有失偏颇优秀党员发言。梁智认为，用人单位有行

使经营自主权的权利，但是，不是没有法律制约的，也不是可

以独断专行的，必须依法行使。从另外一个角度说，如果用人

单位制定劳动规章制度爱你不是两三天mp3，是与工会和职工代表共同决定的话男士减肥，

那么一旦出现用人单位的规章制度违法2017天猫双十一晚会，工会和职工代表是不

是违法主体？要不要承担法律责任？要承担什么样法律责任？

(文中涉及公司名称及员工姓名均系化名)

劳动关系的终结需基于法定事由或一方(含双方)当事人的意思

表示，在劳动者没有明确作出终止劳动关系的意思表示新生儿奶瓶，用人

单位也没有做出解除或者终止劳动关系的意思表示的前提下，

劳动关系并不当然终止。单位只是单方面公告，而没有做出解

除合同的决定到达劳动者治安管理处罚法，所以合同并没有解除马六汽车。

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