关于村庄变迁调研报告【可编辑版】

关于村庄变迁调研报告

关于村庄变迁调研报告

根据中农办通知要求，4—5月，我们组织人员深入邵阳、益阳、

永州、怀化、娄底等5个市进行了调查研究天涯情感，现将调研情况报告如

下回眸。

一、近十年村庄变迁情况调查显示，近十年来，各地村庄变迁主

要体现以下几个方面：一是数量减少。2003年至201X年，全省行政村

总数由

4.73万个减少至

4雷公.16万个fineview，减少了1

05%乡愁ppt。从5个市的情况来看，XX市由5605个减少至5518个立冬吃饺子的寓意，XX

市由5085个减少至5079个，XX市由4038个减少至3888个，XX市由

3269个减少至3247个心理咨询案例，XX市变化最大放学回家路上的景色，由3434个减少至1801个木锦花西月锦绣，

减少了4

7刘湘将军.55%。二是名称更替小学数学说课稿格式。由于社会发展、观念改变的原因和地方推

广、文化传承的需要神十航天员，部分村庄对村名进行了变更消耗的意思，如XX市XX县禾

亭镇的苦草岭村更名为新天村，XX市XX县中和镇的库里村更名为和平

村等六年级下册语文书。三是新型村庄涌现。如生态移民新村、扶贫移民新村和新型集

中社区等。

二、村庄变迁主要原因从调查来看，导致这些地区村庄变迁的主

要原因有以下几个方面：

1．行政区划调整。部分县市区行政区划调整是村庄变迁的主要原

因励志的句子。大面情况是由于本世纪以来，我省大部分地区为降低行政成本，

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整合农村资源，实施并村并组改革导致行政村数量减少紧急避孕，如XX市在

201X年进行的农村综合改革中，把调整乡镇行政区划作为乡镇机构改

革的重要内容，将全市144个乡镇（街道）调整合并为96个房屋产权证明，精简3

3.3%恋爱和婚姻的区别，到201X年时，全市3429个村合并为1784个村，减少村庄

1645个，撤并率达到了4

7有情人终成眷属的意思.97%。也有部分县市区在行政区划调整中出现了新的行政单元垂耳兔的饲养方法，

如XX市在2003年组建娄底经济技术开发区时，从XX区调出了2个乡

镇（街道）、24个村（居）委会，但在经开区新设立了34个村（居）

委会，导致全市村（居）委会总数增加了10个关于伽利略的故事。

2．城镇化进程加快。近年来，快速推进的城镇化加速了村庄变迁

步伐，特别是各县市区中心城市周边的乡镇和村庄，正在逐步变迁为

城市街道和社区。如XX市XX区先后将18个村划为居民社区贵州开学时间最新消息，农业人

口直接变为城镇居民；XX市XX县浯溪镇在201X年分设为三个办事

处房地产营改增，原来的村民大多直接转化成了市民；XX市XX县因县城建设扩容提

质悲伤的签名，对上渡和白沙2个村的村民进行了拆迁集中安置非常女生读后感，新设了新城、

唐家岭2个社区情人祝福语，村民直接转变为城市居民。

3．政策性安置毕竟的近义词。一方面是建设性安置qq的聊天记录在哪个文件夹，主要是大中型水库建设的

移民安置国家特色专业。如XX市由于建设五强溪、托口、大洑潭等水电站千里送鹅毛，形成了

较多的移民村融资租赁会计处理，仅XX县就有35个移民村，占全县行政村总数的

853金马奖.3%国际音标快速记忆法。另一方面是搬迁安置，主要是高寒山区、地质灾害区、特

困地区的异地搬迁安置。如XX市XX县清塘镇由于长期开采煤炭等地

下资源2016高考文综，导致三个村地表塌陷少先队入队仪式，该镇新建居民小区集中安置了113户

村民；XX市XX市由于受山洪地质灾害影响，有6个自然村实行了整体

搬迁。同时，还有国有和集体企业改制后的安置。如XX市原涟邵矿务

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局朝阳煤矿停产改制后，下放XX县三塘铺镇管理情话短信，新增3个居委会

（或社区）；芦茅江煤矿改制后qq名字伤感，下放XX县炉观镇管理，新增2个社

区；金竹山矿业二工区68户居民移交XX市岩口镇管理，新增居委会1

个。

三、村庄变迁带来的积极效应从调查情况来看，村庄变迁的总体

趋势是人口由散居向小区聚集我的美丽日志怎么样，空间由农村向城市靠拢巴赫简介，人居环境由

差向好转变开幕式邀请函，农民收入由低向高增长。主要体现在以下几个方面：

1．农民生产生活条件得到明显改善我还是爱着你。从调查来看，无论是通过重

新划分调整行政单元，还是旧城改造、新建集中居住区债券型基金有哪些，变迁后的村

庄空间布局更为科学合理，基础设施更为完善圆脸做什么发型好看，公共服务更为全面，

农民的生产生活条件进一步得到改善。如特困移民在搬迁安置前，均

生活在交通不便的山区，住的是危旧房屋；搬迁后，到了交通便利的

中心村或小城镇，住的是钢混结构楼房越发的近义词。又如城中村的农民经拆迁安

置后变为了城镇居民湖南工商管理学院，由原来的村变为了居委会或社区，与城镇居民

享受同等公共服务单身qq个性签名。

2．资源得到有效保护和高效利用杨善洲先进事迹。从调查来看密码保护，变迁和调整后的

村庄感动歌词，土地资源得到了高效利用。如XX市XX市草尾镇新安村户均宅

基地330㎡，而集中居住后包括小区基础设施、绿化、公共服务用

地，户均占地150㎡，大大节约了耕地中年人保健。而且，通过对原有宅基地进

行复垦，增加了耕地面积，据估算马林 羽毛球，该镇10年后可净增耕地9500

亩养。另外，集中居住减轻了山、林、水等自然资源的负荷，进一步融

洽了人与自然、人与环境的关系。

3．农村社会管理进一步加强。调查显示，由村改居委会和社区花若离枝，

不仅组织形式发生了变化德国vs法国，而且管理方式也发生了转变看病贵，即由过去的

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农村村级管理模式向按照城市社区的先进管理方式转变诗经 采薇的诗意，社区干部与

机关干部一样，按时上下班，社区不仅要抓经济建设，也要抓环境卫

生、文化、体育、治安等各项事业的发展，进一步提高了农村社会管

理效益学钢琴五线谱。

4．农民收入得到明显提升。通过村庄变迁新春歌曲，可以实现土地的规模

集中，从而促进土地流转，既可以使部分劳动力从农事中脱离出来忧郁的早晨，

也可以大力发展规模化、高效化的现代农业神必与你同在，进一步拓宽农民创收渠

道，促进农民增收。尤其是因自然条件不好或自然灾害原因进行搬迁

的村庄，生产条件得以改善张学友 秋意浓，交通变得通畅无数字签名，生活变得便利，在充分

利用山区独有的林地多、环境优美等优势资源的基础上怎么鬼跳，大力发展林

业、养殖业和劳务输出狂风落尽深红色，促进生产发展、收入增加。

四、值得关注的主要问题及相关建议在调查中，也发现了在村庄

变迁中有一些问题值得我们高度关注：一是农村劳动力缺失。城镇化

过程中附带着的人口流动，使得村庄大部分农村青壮年劳动力吸引到

城镇，留守在村庄里的多为妇幼老弱群体，中老年人在家种田耕地古装图片，

年轻一代外出打工，只有在逢年过节时才会出现短暂的热闹与繁华。

二是乡土气息逐步消退思美人 电视剧。随着现代文明的普及党员小结，更多工商资本投入到

乡村喜涮涮，农业生产、农民生活等被逐步纳入市场体系中，传统文化习俗

没有得到好的传承苏州电视大学，新型农村集中小区与城市同质闭幕式直播，失去了原有的乡

村特色，古村落正在逐步消失。三是农村基础设施闲置。国家为改善

农村生产生活条件灯笼制作，投入了大量资金real真实电影完整版观看，加大了农村基础设施建设城镇化建设，实

施了农村道路通达通畅、农家书屋、农村学校、小农水建设、扶贫项

目等民生工程。但由于农村变迁速度加快，原住人口不断减少，农村

常住人口有限物业管理文章，农村基础设施将得不到有效利用战江湖，造成基础设施闲

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置，投资成效不高2017年9月汽车销量。四是不稳定因素逐渐增多。如因征地拆迁补偿标

准和分配问题qq宝典论坛，常常引发告状上访；因分散居住到集中居住韩信巧点兵，常常引

发打架斗殴、群体滋事等不安定因素口口声声造句。另外，土地被征收后列车员工资，对部分

失地特困群体的生活保障带来了新的难度。针对上述问题，建议在村

庄变迁中要把握以下几点：

1．要因地制宜，不能盲目冒进酒店保安。要结合各地实际法官老爹，有针对性地建

设，特别要加强部分村落传统文化的保护，切不可搞“一刀切”什么是独立学院。

201X年中央一号文件明确要求不提倡、不鼓励在城镇规划区外撤并村

庄云中玫瑰，建设大规模的农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住苦中作乐。

如果在城镇规划区外建农民集中居住区，生产上不方便lol影流之主连招，也没有解决

农民的扩大就业问题中国名校前100排名，青壮年劳动力仍然到外地打工，新村仍然是

“空心村”男人哭吧歌词，村里仍然是留守老人、留守妇女、留守儿童。

2．要规划先行信息工作，完善各项配套设施。要坚持规划引领，合理布局

空间学习名言警句，在规划新村建设时，要同步规划好产业发展、基础设施建设、

社会保障、居民住房、文化需求等方面父母的爱。慎重考虑村改居的问题初二下册数学补充习题答案，完

善配套设施，不要因为各种配套设施更不上，导致居民既不能享受农

村各项惠民政策，又享受不到居民所能享受的福利。

3．要产业兴村杭皇后，实现农村经济社会永续发展。要总结推介在产业

发展方面的先进经验赠别诗，积极发展“一乡一品防疫观后感，一村一业”，做大做强

当地特色产业lol adc通用符文，做到建一个新村情人节送什么礼物给老婆，兴一片产业车辆安全检查总结，实现产村一体、产村

相融项目实施方案格式，使青壮年劳动力能就近就业，有效解决“空心村”问题男人帮台词。

4．要创新管理模式，建设美丽乡村复制粘贴无法使用。要按照建设美丽乡村的总体

要求qq空间登，大力推进农村水、电、路、讯、房等基础设施建设电脑老是死机怎么回事，全面开展

农村环境整治东京奥运会男篮赛程表，实现村庄人居环境整洁、环保、舒适商业策划。加强传统村

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落、历史文化名村、特色村寨和旅游名村的保护发展，积极培育特色

文化村寨。加强村级民主管理建筑施工实习日记，实现村民理事会、村务监督委员会全

覆盖并真正发挥议事、监事的作用农村精神文明建设。加快户籍制度改革，逐步推进农

村教育、文化、卫生、社保、就业等社会公共服务均等化。

附送：

关于村庄布点规划情况的调研报告

关于村庄布点规划情况的调研报告

一、全县村庄布点现状

全县现有行政村、社区（不含庐城规划区15个社区）214个，自

然村7003个唇齿相依，总户数2

8我的好朋友作文二年级.7万户疫情表彰大会观后感，人口10

4罗颖珊.4万人，国土面积208

8千层底布鞋.5平方公里；平均每个镇13个行政村、412个自然村中科大博士招生，人口

6月饼圆圆解说.14万人，国土面积12

8平方公里；平均每个行政村人口4700人生子祝福语，行政村面积14175亩

（9史记 高祖本纪.45平方公里）；平均每个自然村户数为40户跨省养老保险怎么转，人口148人家乡美歌词，面积

447亩爱你爱到无可救药。

现状布点主要呈现以下特征：

（一）自然村庄规模小女生打气是什么意思。一是人口规模偏小杯水之谢。自然村庄平均人口

148人小学生日记过中秋节，较《安徽省村庄布点规划导则（试行）》中规定“皖中、沿江

片区不少于200人”的保留原则有较大差距。二是农村建房规模小而

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散成考的文凭有用吗。当前主要是以组和自然村落为单位前田紘利，依托行政地域金娃娃萱草，实行沿路、

沿河发展，也有一些自然村落几户一庄一件艺术品作文，既不成线，更不成块。

（二）占地面积大guest账户怎么开启。自然村庄中，畈区基本上都在40户以下美人鱼的故事，多

数在30-40户左右，岗区在30户以下宏基4743g，多数在20-30户左右，村庄过

散成长教育电影，带来的直接后果之一不锈钢工程，就是占地面积过大，现状人均占地为

3.02亩，从而影响了我县土地的集约利用和农业规模化经营。

（三）村庄建设乱节约粮食手抄报简单又漂亮。目前白云无尽时，各镇虽已编制了集镇总体规划，但其

中却没有突出村庄布点规划，农村建房乱建情况十分严重凭证类型，另外，房

屋建筑风格差异也很大象棋，房屋前伸后缩江南逢李龟年杜甫，或“鹤立鸡群”微信怎么发红包，影响了乡

村风貌。

（四）村居环境差。尽管我县正在实施农村环境整治工程如何学习英语，镇容

村貌有了较大改善桌卡，但长效管理机制尚未形成，农村配套基础设施严

重不足，垃圾随意堆放、污水随处倾倒等现象反弹压力较大。此外老油坊，

农田化肥、农药及畜禽粪便等面源污染也很突出拿来主义教案，饮用水质量难以保

证李白名诗。“脏、乱、差”问题给村居健康构成了严重威胁。

二、全县村庄布点规划总体思路

（一）基本原则

一是坚持农民主体。充分尊重农民意愿getudto，把群众认同、群众参

与、群众满意作为根本要求，切实做好新形势下群众工作慈善的意思，依靠群众

的智慧和力量建设美好家园棱镜 项目。二是坚持引导与控制相结合猴王出世。充分考虑

山区、丘岗、圩区等不同自然地理条件、地域特征及产业发展需求云南丽江古城，

选择适宜地段引导建设，对重要生态地段的村庄进行有效控制，避让

矿区和灾害易发地段。每个行政村原则上规划布点1个中心村、1-3个

永久性居民点，50户以下现状自然村不作为中心村及永久性居民点布

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点地髓。三是坚持近期与长远相结合。兼顾现实需要，考虑长远发展，分

步实施村庄布点规划国际iq智商测试。四是坚持以镇为主导纹理烫发型图，合力推进河南科技大学专科分数线。各镇党委、

政府在美好乡村建设中承担主要职责艾薇儿结婚背景音乐，以镇为单位整体谋划、整合资

源、统筹推进。五是科学确定中心村和永久性居民点布点乘风破浪 百度云。中心村选

址布点基本考虑是对已撤销乡政府驻地村进行改建pop广告图片，对现有村委会驻

地进行扩建，选择区位、交通等综合条件好的较大自然村进行新建；

永久性居民点选址基本考虑是因地制宜输入法皮肤，选择区位条件好、具有相对

稳定的人口规模、基础设施和服务设施较齐全、带动作用明显的较大

自然村。

（二）主要目标

按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，科学编

制村庄布点规划，全面推进美好乡村建设。初步规划中心村206个小车理论考试，

永久性居民点553个。201X年计划重点培育建设30个中心村胡适拒留大陆的三句话，全面推

进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年脑筋急转弯大全及答案 爆笑。到201X

年松下问童子作者，力争全县60%以上的中心村达到美好乡村建设要求；到2020年，

力争全县所有中心村达到美好乡村建设要求dnf男弹药加点。

（三）具体程序

根据市《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》（合发

〔201X〕18号）精神，这次村庄布点规划主要采取“组选址、村定

位、镇把关、县审批”的方式进行。其中：“组选址”即充分尊重农

民意愿微波炉菜，发挥“五老”作用，提出拟选址意见。“村定位”即由村委

会在调查摸底的基础上草原教案，研究制定初步布点方案淡斑面膜，并张榜公示，接受

群众评议come to。公示结束后，召开村民会议进行表决袋鼠的英文，形成决议。“镇把

关”即由镇政府对各村上报的布点方案组织镇国土所和规划建设管理

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部门进行认真审查。“县审批”即县美好办和规划局审查并实地抽查

调研后，报县规委会及县人大审议。

三、村庄布点规划中存在问题

一是规划编制水平参差不齐。调研中发现，有些镇对村庄布点规

划工作高度重视，成立专门班子，确定专人负责刀疤豺母，投入了大量的人

力、财力和精力，委托专业机构组织编制为了和平纪录片观后感，编制的规划水平和质量很

高地名管理条例，真正的起到了规划引领作用李仪祉纪念馆。但也有些镇仅安排镇级负责规划工

作的人员，参照现有资料芒种文案，自行编制描写植物的现代诗，编的规划囿于成见，前瞻性和

指导性不强小学生课余生活作文。

二是面临土地瓶颈制约。村庄布点规划与现有的土地利用总体规

划由于在编制时间上的不一致，出现两个规划“不匹配”问题，特别

在近期将实施的中心村规划上表现尤为突出，因部分规划设计内容不

符合土地总规，导致一些即将建设的工程无法落地动工。

三是资金投入压力较大经典三句半。村庄布点规划与建设是一个系统工程二胡曲，

不免涉及征地拆迁和新建少年先锋队队歌，需要大量资金，而目前各地财政大多都不

宽裕张九龄诗，完全依赖财政投入很难实现稀奇古怪的植物，规划的推进与实施资金筹措难度

较大医学生个人简历封面。

四是村庄违规建设依然存在旋转楼梯图片。调研中发现，有些镇一边在搞新农

村建设规划，一边农民又在违规建房，出现规划“真空”现象，镇村

两级控违不力反体，措施不多，违规建设屡禁不止。既增加了今后村庄布

点规划的实施难度，又造成了资源的巨大浪费。

四、意见和建议

调研组认为：全县村庄布点规划在规划原则、选址布点及规模数

量均基本符合《安徽省村庄布点规划导则（试行）》、《XX市关于全

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面推进美好乡村建设的实施意见》等有关文件规定精神和要求柴犬价格，中心

村和永久性居民点选址布点基本上体现了因地制宜、各具特色三生中国官网，规划

布点数量基本合理可行很好很强大，原则同意维也纳森林的故事，提请常委会审议梦见诈尸。

现就在全县村庄布点规划方案实施中提几点建议：

一、结合县情五一放假2018，认真谋划建设方案。一是综合考虑城东新区、城

西新区、环巢湖、汤池旅游、庐南矿区等“六区”建设规划对所在村

庄规划的影响；二是要考虑重大基础设施规划的影响，如庐铜铁路、

引江济巢、特高压等工程；三是由于我县境内有多条交通干线穿境而

过成都译华外国语学校，要结合线形考虑村庄规划布点；四是中心村规模应适宜企业变更登记申请书，以便民

利民蔡邕听琴，提高服务效率为出发点；五是要兼顾考虑生态环境、产业定

位、古老村落及历史文化遗址等因素；六是村庄布点规划建设要委托

具有相应资质的专业设计单位编制；七是村庄规划布点建设要循序渐

进觅食的近义词是什么，分步实施屠呦呦获诺奖五周年，安排好时间节点。

二、加强引导，逐步推进。村庄布点规划在具体实施时，县农委

（美好办）、规划局等相关业务主管部门要靠前服务，精心指导柔枝嫩条，按

照成熟一批不再见，建设一批的原则我是歌手谭晶，有序推进，防止盲目规划新村以后的以后 庄心妍，大拆

大建。

三、加大控违力度，不断规范农村建设行为安全培训内容。针对农户违规乱建

现象自然景观的资料，县镇两级国土、规划、建设等相关部门要整合力量，加大巡查

力度花千骨播出时间，畅通举报等信息渠道淘宝店铺装修，实行网格化管理，从严查处违规建设行

为；对新建房屋要依据规划实行“先审批，后建设”，切实从源头上

控制私搭乱建问题朋友网怎么注销，确保规划的严肃性。

四、加强宣传端午节的由来和风俗简介，营造良好氛围。充分发挥报纸、广播、电视、网

络等媒体作用大别山彩虹瀑布，通过悬挂横幅、张贴标语、建设文化墙、现场推进等

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多种形式，开展生动活泼的宣传教育活动不识庐山真面目只缘身在此山中的意思，形成浓厚的舆论氛围中秋节搞笑短信，争

取群众的理解、支持和广泛参与。及时总结先进经验、深入宣传先进

典型，把美好乡村建设的目的和意义宣传到基层，形成全社会关心、

支持、参与美好乡村建设的良好氛围。

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