春店村

正文

春店乡春店村“农村基层组织建设年”

活动实施方案

为巩固党员先进性教育活动成果，建立永葆共产党员先进性的长效机制，进一步深化党的建设“三级联创”活动，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，不断增强农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力，扎实推进社会主义新农村建设，根据县、乡有关文件要求，经研究，现就我村2006年度开展“农村基层组织建设年”活动提出如下实施方案。

工作目标

继续深化争创“五个好”村党组织活动，全面落实活动载体，力争到2006年底，把我村由落后村转变成先进村，进而建成“五个好”村党组织标兵。

具体工作目标是：

1、领导班子建设进一步加强。村两委干部整体素质和领导水平进一步提高，作风进一步改进，制度进一步完善；初步建立了干部激励保障机制，村组干部积极性进一步提高，基层组织的凝聚力和战斗力明显增强。

2、农村党员干部队伍建设进一步加强。村所有党员干部都掌握了一门以上致富实用技术；农村无职党员设岗定责活动全面展开，80%的无职党员认领了一个以上公益性岗位；贫困党员进一步得到关怀；初步建立农村流动党员教育管理的有效机制，广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。

3、两委干部宗旨意识进一步增强。为民服务能力和水平进一步提高，设立为民服务代理室，实行为民服务全程代理制，服务内容进一步拓展，服务行为进一步规范，服务质量进一步提高，成效明显。

4、农村三个文明建设取得新进展。村级集体经济收入快速增长，经济实力不断增强；农村基层民主管理制度进一步健全，村党务、村务公开工作进一步规范；农村社会事业协调发展，农村社会和谐稳定。

方法步骤

农村基层组织建设年活动，从2006年4月份开始，到年底结束，分三个阶段进行。

（一）准备和思想发动阶段(4月份)

调查摸底、制定方案。摸清3种情况：一是党员教育管理、作用发挥状况；二是基层组织建设和党员队伍中存在的突出问题；三是群众的需求等。

根据“建设年”活动的统一部署，结合本支部实际，制定农村基层组织“建设年”活动的实施方案。召开党员干部大会进行思想发动和工作安排，村党组织集中全体党员进行学习讨论。利用多种形式进行广泛宣传。

（二）实施阶段(5月初至11月底)

第一，进一步加强“四项建设”。

1、进一步加强思想作风建设。思想作风建设要在加强学习、提高理论和政策水平上下功夫，在认真贯彻民主集中制、增进团结上下功夫，在改进作风、真心诚意为群众实事上下功夫。要教育村党员干部牢记党的宗旨，坚持群众路线，发扬党的优良传统和作风，坚持实事求是，反对弄虚作假。树立自力更生、艰苦奋斗、廉洁奉公、勤俭办事的优良作风。继续做好先进性教育活动成果巩固工作，进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局，在全村广泛开展“学《党章》、比党性；学理论、比水平；学技术、比业绩；学先进、比奉献”的活动。通过专题培训、听取巡回报告、主题实践等活动形式，把我村党员、干部的思想进一步统一到“三个代表”的要求上来，统一到建设社会主义新农村的要求上来，统一到完成“十一五”规划的要求上来，统一到乡党委的决策部署上来。

2、进一步加强组织建设。继续推进村级党组织设置调整。深入推进和规范村党组织设置调整工作。探索利用花卉种植协会设立专业支部。

加强农村党员队伍建设。坚持党员标准，保证党员质量。注重培养“带头创业、带领群众共同创业”的致富能手入党。落实发展党员联名推荐、公示、票决和责任追究制度。加强对流出党员的教育、管理和服务，做到使流动党员“离乡不离党，流动不流失”。发挥流动党员的“双向带动”作用。

3、进一步加强阵地建设。年内完善好党员活动室，使党员真正有个“家”。

第二、进一步落实活动载体

1、认真组织“双培双带”先锋工程。落实省委组织部“百、千、万”行动计划。创新培育形式，提供菜单式服务。一手抓党员、一手抓发展能手的培养，增强农村党员和村干致富本领，更好发挥先锋模范作用和骨干带头作用，切实解决党员队伍结构不合理和活力不强的问题。开展“党员联户”、“党员结对子帮扶”等活动，发挥全村党员带动作用，更好体现党员的先进性。加强“双培双带”基地建设，并能充分发挥示范作用。实施“双培双带”先锋工程与深入开展“五个带头人”活动结合起来。积极扶持和引导各类致富带头人的示范基地建设，推广他们的先进生产观念、科学技术、优良品种、经营方式和管理体制，分发挥示范辐射作用。

2、全面实行无职党员设岗定责。全面推行无职党员设岗定责管理，使广大党员“无职也有岗”、“无位也有为”，切实解决全村无职党员发挥作用不突出的问题。要规范程序，把握关键，科学合理地设岗、定岗、定责。到年底，在全村培育党员先锋岗5个。

3、全面推行为民服务全程代理制。要按照“全程、无偿、依法”的要求，积极开展为民服务全程代理工作。凡是与群众生产生活密切相关的事项，如证件办理、婚姻登记、生育审批、税费收缴、粮贴发放、农经服务、外出就业培训、个私企业办照，包括良种求购、病虫害防治、农产品销售、信息咨询等，都可列入代理范围。在代理过程中，实行服务项目、责任单位、申报材料、办事程序、承诺时限、监督机构和全程代理人等“七公开”。为群众代办的事项，除国家明文规定的成本费用外，不收取代办费或其他手续费用。实行首问负责制和限时办结制，随时受理，限期办结。把为民服务代理室建成服务平台，为民提供便捷服务。

4、全面推行和规范党务村务公开工作。要进一步明确党务、村务公开的内容，规范公开程序、公开时间和形式。深化村务公开，拓宽公开渠道，丰富公开内容。

第三，加大探索力度，培育工作亮点。

1、总结完善推广开展“党员活动日”的做法，丰富党员活动内容，创新党员活动形式。

2、总结推广两委班子帮扶“双培双带”基地的做法，进一步推动“双培双带”工作的深入开展。

3、积极探索建立以“定期定额补助、重大节日走访、受灾救济、党员互相救助”为主要内容的党内关怀服务机制，继续实施完善特困党员“脱贫造血”工程。

(三)总结阶段(12月份)

认真组织力量对各项重点工作分别进行总结，以扩大基层组织建设年活动成果。探索建立加强农基层组织建设工作的长效机制。

组织领导

1、坚持舆论先行。加强典型推荐和信息报送工作，加强宣传报道工作，营造工作氛围。

2、坚持典型引路，以点带面。建立领导干联系点、工作示范点，充分发挥示范点的辐射带动作用，整体推进活动的开展。

3、坚持一手抓落实、一手抓创新。重点落实好“三会一课”制度，围绕大局、结合实际，不断丰富党组织的活动内容、不断改进活动方式和工作方法，增强党的活动的吸引力，激发基层党组织的内在活力。

4、坚持与中心工作紧密结合。“建设年”活动要围绕中心、服务大局，与当前建设社会主义新农村的实践相结合，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”开展工作。

春店村村党支部

2006年5月10日