大学生志愿者千乡万村环保科普行动

一、活动背景与设计思路

2002年6月，全国人大颁布了《中华人民共和国科学技术普及法》，同年，原环保总局、科技部联合发布《关于加强全国环境保护科普工作的若干意见》，指出要“充分发挥各级环境科学学会在环境科普工作中的主力军作用”。在此背景下，中国环境科学学会率先于2003年启动了“千乡万村环保科普行动计划”，开展了一系列农村、牧区环境保护科普宣传活动。

2007年，学会在此基础上，联合高校团委，以大学生志愿者作为活动主体，组织开展“大学生志愿者千乡万村环保科普行动”。活动内容和形式得到进一步扩展，活动生命力和影响力不断提升。2011年，“大学生志愿者千乡万村环保科普行动”作为农民科学素质行动的重要措施，纳入国务院办公厅印发的《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》。

经过多年的实践和发展，“大学生志愿者千乡万村环保科普行动”逐步构建了“政府支持-学会搭台-高校唱戏-农民受益”的框架，以当前国家重大农村环境保护政策为抓手，统一开发包括宣传挂图、知识手册、电影等多种形式的农村环保科普宣传品，发挥各省（市）环境科学学会组织骨干力量，与高校团委积极合作，组建大学生志愿者农村环保科普专项小分队，深入农村田间地头，通过集市宣讲、环保短剧、专家下乡、小学环保课堂、入户宣传等多种形式，深入、持续地向农民面对面普及农村环境保护知识。

二、活动组织实施

在环境保护部、中国科协和科技部的大力支持下，从2007年的10所高校到2013年，全国已有19个省市的94所高校参与到“大学生志愿者千乡万村环保科普行动”中来，暑期走进农村开展环保科普活动已成为大学生传递环保正能量的一个重要方式。

（一）组织体系

1.中国环境科学学会顶层设计

中国环境科学学会负责活动的整体设计和统筹协调，具体工作包括确定活动主题、发布活动通知、明确活动年度目标和任务；全面统筹活动物资、宣传、时间进度等，确保活动有序、规范、高效开展。

2.地方环境科学学会搭建平台

各省（市）环境科学学会根据总体活动方案，组织开展本省活动策划和总结工作。具体工作包括：发动本省（市）高校团委，与高校暑期社会实践结合，组建农村环保科普专项小分队；组织开展志愿者骨干培训，充分发挥各地环境科学研究院和高校专业教师等丰富权威的专家资源优势，为活动提供专业支持等。

3.高校团委组织实施落地活动

各高校团委在校内开展志愿者招募，确定活动时间、地点，指导学生开展方案设计，并组织在目标村庄开展形式多样的环保科普活动。

4.保障条件

• 领导重视：活动得到了各级环保部门、共青团组织、科协领导的肯定和大力支持，保证活动得以顺利实施。

• 政策层面：活动作为实施农民科学素质行动的措施写入《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》，为活动持续深入开展提供了有力抓手。

• 经费方面：列入环境保护部环保科普专项经费支持范围，为开发活动宣传资料、志愿者保险购买等提供活动基本保障。

• 人员方面：从中国环境科学学会到各省（市）环境科学学会，均有专职科普工作人员负责活动组织协调工作，保证活动有序、高效开展；各级环境科学研究院所庞大的专家、教师积极为活动提供专业知识咨询和指导，确保科普活动的科学、理性、中立。

（二）工作流程

1.开发农村环保科普宣传品

围绕国家农村环境综合整治政策，先后开发了15套农村环保科普挂图，8种宣传手册，3部电影。自2007-2013年，共发放挂图16万张，宣传手册44万余册，电影通过中国电影集团的农村数字电影播放平台，在全国6万余个行政村播出。

2.发挥地方环境科学学会组织作用，与本省高校团委合作，搭建活动平台

活动自2003年同内蒙环保局、内蒙环境科学学会启动“千乡万村环保科普行动计划”试点以来，先后与新疆、云南、宁夏、青海省（区）环保局、环境科学学会联合开展活动试点。2010年首批9个省（市）环境科学学会加入到活动中来，到2013年，共有重庆、辽宁、天津、青海、河北、云南、江苏、浙江、广东、山东、贵州、福建、海南等13个省（市）环境科学学会同本省高校团委合作，活动范围几乎遍及全国。

3.与高校暑期社会实践有机结合，组建农村环保科普小分队

大学生暑期社会实践是大学生了解国情、适应社会、服务社会的重要措施。农村环保问题是当前国家和社会关注的重点和热点，活动以此为切入点，积极同各地环境类高校暑期社会实践结合，在暑期组建农村环保科普专项小分队。从2007年的10所高校拓展到2013年已有94所高校团委组织1000多支农村环保科普小分队参与活动。

4.规定动作与自选动作结合，活动精彩纷呈

中国环境科学学会在每年的第一季度启动全国活动，组织开展志愿者骨干培训，提出在村民集中场所张贴挂图，发放宣传手册，入户宣讲等作为大学生志愿者下乡的基本要求。此外，大学生志愿者可根据实际情况开展多种形式、持续时间至少一周以上的科普活动。多年来，环保科普帮扶基地建设、小学环保课堂、专家教授与农民面对面、环保文艺晚会、环保电影展播、集市宣讲等丰富多彩的形式使得活动受到广大农民的欢迎和好评。

5.年度总结，交流活动组织开展经验

每年第四季度，在各省（市）环境科学学会召开本省活动总结会的基础上，中国环境科学学会召开活动总结经验交流会，表彰先进，交流经验，分享心得。到2013年，共召开6次总结经验交流会，评选出活动优秀社团39个，优秀农村环保科普小分队187支，优秀大学生志愿者495名，农村环保科普活动优秀案例53项。

三、活动取得的成效

（一）农民和大学生双受益，辐射范围广

活动开展十年来，先后有5万余名大学生志愿者走进全国10000多个村庄开展环保科普活动，直接受益农民达1000万人之多。一方面，通过形式多样的科普活动引导农民树立生态文明观念，提高环境意识，开展村容村貌综合整治，推进农村废弃物综合利用；另一方面，大学生志愿者通过活动前期培训和后期科普活动实践，成功的完成了从学习者向传播者的角色转换，深入农村开展活动，锻炼了大学生志愿者的品格、毅力和组织协调能力，提高了自身社会责任感和使命感。与此同时，中国环境科学学会会同各级环境科学学会通过活动品牌效应，发挥了学会科普职能，增强了社会服务能力，赢得了良好的社会声誉。

（二）媒体关注，社会影响力大

活动受到包括人民网、新浪、搜狐、网易、腾讯、科技日报、大众科技报等主流媒体和地方各级新闻媒体的广泛关注和报道。目前，google搜索活动相关信息达100多万条。每年活动开展期间，各地电视台纷纷对农村环保科普小分队进行专题报道，在当地逐步掀起学环保、爱环保的风潮。

（三）品牌效应，活动模式逐步成熟

活动被评为“2007年中国十大科普事件”；获得2010年实施《全民科学素质纲要》优秀案例称号；2011年，活动作为实施农民科学素质行动的措施被写入《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》；2013年，获得环保部优秀项目成果案例在系统内宣传。每年活动也得到中国科协、环保部、科技部和地方各级科协、环保厅局、团委的支持和指导，“政府支持-学会搭台-高校唱戏-农民受益”的活动模式和效果显著。