长安区妇女联合会

一、区情概况

长安区位于省会石家庄市东北部，面积110.24平方公里，辖3个镇、8个街道，有33个村、60个社区。

2009年全区财政收入完成31.9亿元，其中地方一般预算收入13.5亿元。总人口42.3万，其中妇女21.4万，占总人口50.6%；儿童6.6万人，占总人口15.6%，其中女童3.2万。享受低保困难妇女31060人（次）、单亲儿童579人（其中孤儿37人），辖区流动妇女7995人、流动儿童3473人。

二、组织沿革

长安区妇女联合会成立于1956年5月3日，1958年10月曾更名为长安区公社妇女委员会，1963年3月又恢复长安区妇女联合会名称，1968年2月20日更名为东方红区妇女联合会，1980年6月重新更名为长安区妇女联合会至今。长安区妇联分别于1973年4月、1984年10月、1989年5月召开了三次妇女代表大会，选举产生了三届执行委员会。在2003年“三定”方案中，明确了11项工作职责，确定编制3人、领导职数2名。区妇联下辖9个区直妇委会、11个镇（街道）妇联及93个村（社区）妇代会。目前，区、镇（街道）妇联干部平均年龄42.5岁，农村、社区“两委”班子中女性分别占8%、72.5%。

三、主要工作

在区委的正确领导、区政府的大力支持下，各级妇联组织紧紧围绕“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位，团结并带领广大妇女、家庭深入开展了“双学双比”、“巾帼建功”、“新女性、新形象、新家园”大行动、文明（示范）家庭等一系列创建活动，组织动员广大妇女在经济社会发展中奉献才华、在精神文明建设中彰显优势，全区妇女事业实现了持续、健康发展。

---树典型，激励城乡女性建功立业。适时召开巾帼建功领导小组联席会、工作专题会等，并将“巾帼建功”活动纳入行业或系统的争先创优，把提高女职工素质与提高工作水平相结合，培育团队的时代精神。深入持久地开展“双学双比”活动，组织带动农村妇女学知识、增技能，不断提升致富能力和社会竞争力。同时，通过举办“十嫂”创业事迹报告会、评选服务明星等形式，鼓励和引导下岗、失业姐妹转变观念，努力在家政服务业中实现自身价值。在奥运安保、国庆安保、抗震救灾以及省会“三年大变样”等重大任务中，主动作为、攻坚克难、彰显风采，先后组织2830余人（次）参加“拆围”会战，拆除违章建筑12万平方米、牌匾广告9088平方米。通过赈灾义卖等形式筹集善款近4万元，并积极参与“爱心家庭”、“爱心妈妈”招募活动。在奥运安保中，发挥群团组织优势，实行“双排查、周报告”制度，重点围绕侵害妇女儿童权益并有可能造成社会不良影响的热点问题进行排查，并对老旧生活区的家庭进行煤气、电路安全排查，提高居民防范意识。组织巾帼志愿者等妇女2万余人（次）参加除雪大会战、文明交通疏导等，充分发挥“半边天”作用。建立长安区各界妇女优秀典型推介储备库，发现和培树新典型，并利用三级妇女网及基层宣传阵地进行广泛宣传，激发广大妇女爱岗敬业、建功立业的热情。在“三八”节期间以区委、区政府名义，对“三八”红旗手（集体）、巾帼文明岗（明星）等先进个人、家庭进行隆重表彰；各基层妇联、区直妇委会也以座谈会、庆祝会等不同形式宣传新时期妇女典型。近三年来，先后有1人（家庭）、5个单位（集体）获国家级先进，38人（家庭）、41个单位（集体）获省市先进。

---创“三新”，引领广大家庭文明生活。各级妇联扎实开展“新女性、新形象、新家园”创建活动，先后印制发放宣传提纲、倡议书近6万份，制作标语、展牌3千多条（块），并充分利用市民学校、“短信平台”等载体，提升对活动的认识。区直妇委会根据工作实际，以提升业务能力、工作技能为总抓手，围绕公务礼仪等举办讲座、开展技能比武，不断优化职业妇女新形象。镇、街道妇联重点围绕家居环境、女性素质提升等内容开办健康生活、家庭教育、农家卫生维护、手工编织等讲座近200场，受益妇女3万余人。选树家庭和睦、邻里和谐、热心公益的示范家庭3500户、7类141个特色楼道进行典型带动；以洁净家园为主题，发动妇女拆除私搭乱建、认养树木绿地，组织卫生大扫除80多次，清理乱贴乱画、小广告2300余处，进一步优化了人居环境。此外，通过召开创建推进会、到示范社区观摩等形式，推进创建活动持久开展。2009年全市妇联系统到我区观摩学习。为推动活动纵深行，编印画册展现创建成效，并举办“三新”节目专题展演，扩大了活动影响。今年以节能减排为重点，开展了闲置物品互换活动，组织居民、学生将闲置的生活用品、图书及花木进行集中或日常互换，并通过印发低碳手册、征集节能金点子、低碳窍门等形式增强家庭的环境意识。

---促和谐，不断加大维权工作力度。广泛开展法律知识和维权政策的宣传，每年组织“维权宣传月”、“三八维权周”、法律进社区等活动，通过印发维权网络图、法律宣传单及等形式，提高全社会维护妇女、儿童权益意识。扎实推进“平安家庭”典型创建活动，以高营镇都市新城为重点，开展了法制教育、文明知识、美德建设、和睦新风“四进”社区。认真做好来信来访工作，针对旧村改造引发的男女宅基地分配不公、再婚妇女财产分割、家庭暴力等来信来访，积极协调有关部门提供法律援助，帮助她们依法维权。全力推进镇、街道和村、社区妇女维权站建设，通过专题部署、派员督导、一定范围内通报等形式，稳步推进建站工作。目前，全区11个镇、街道按标准建立了妇女维权站、开通了维权热线，11名律师志愿者、190名维权联络员两支队伍已组建完毕，并协助辖区完成法律宣传、法律援助和重点信访问题的协调等任务；27个村（社区）示范点的建站工作正稳步进行。近年来，区妇联已协调解决来访问题180人（次）。

---抓“项目”，关注未成年人健康成长。承担的联合国两个儿童项目进展顺利，取得新成效。“受流动影响的儿童权力保护”项目先后开展了“共享成长嘉年华--长安区亲子趣味运动会”、跨社区的“找伙伴·共成长”儿童交友活动、“热爱第二故乡，做文明小主人”参观游园等活动，增进了家长与孩子间的交流互动，锻炼了孩子们社会交往能力，激发他们热爱第二故乡、争做小主人的热情。“儿童友好家园”项目于2009年5月落户我区，在建立健全工作运行、设备管理等基础工作的同时，扎实推进儿童登记工作，并组织开展了老少同乐运动会、春节“送一个祝福”、“迎‘三八’红领巾感恩母爱”行动，特别是在今年“六。一”举办了“千名儿童绘家园”活动，征集描绘“三年大变样”作品1009幅并进行了评奖和现场展示，市政府、市妇联领导参加活动并给予充分肯定。与此同时，积极指导项目社区完成“教孩子学会感恩”、“学会懂得孩子”等家教讲座，举办“合理营养，助健康成长”儿童营养知识、“教孩子提高生存能力”安全教育专题培训，并利用配发器械开展好“练一项运动、读一本好书、学一项才艺”等日常活动，确保了开园时间。目前，有2300人(次)来家园活动，周边受益儿童达万余人（次）。两个项目先后接受了国务院妇儿委专家组、北京大学课题组及省妇联领导的评估、视察，均得到高度评价。

在做好项目工作的同时，积极构筑生命安全防护网，在范西路小学、谈阁社区实施“儿童意外伤害干预”计划，开展问卷调查、自救技能演练等安全教育活动。为丰富少年儿童的暑期生活，组织了“小雏鹰社会实践活动夏令营”，孩子们将学习制作的手工艺品义卖后购买蛋糕，作为特殊礼物献给“与祖国同龄”的爷爷、奶奶。举办了两期、每期历时6天的“国学进家庭”主题夏令营，来自东安社区、十里铺村近百名城乡儿童，通过情景式、互动式等教学方式，传承中华传统文化，受到学生及家长的欢迎；积极参与新“儿纲”起草征集意见工作，组织4名学生收集整理意见、建议并参加了在北京举办的“我的发展我参与”—首届儿童权利周暨六一儿童论坛，得到与会者好评。

---办实事，进一步提升服务水平。

①扶弱济困。春节期间，以上门慰问、送保暖内衣、助行器、提供免费家政服务等形式，对困难妇女、儿童进行帮扶，还举办“邀农民工社区过大年”活动，30多名农民工与社区居民包饺子、演节目。在“六一”、“双节”之际，慰问培智学校和回民幼儿园师生、为34名贫困儿童赠送“福娃”、向流动儿童及其家庭赠送贺卡年历2000余份、为21名聋哑儿童母亲安排家政岗位。利用“母亲节”开展献爱心、尽孝心活动，发放免费服务卡及宣传单3万张，并组织107人学习了钩编等技能，每年还登门看望“好母亲”代表。积极推荐2名女童入选全省春蕾女童并获奖学金，帮助1名孤儿获得免费中专学习的资助。

②就业援助。充分发挥乡村女校作用，开办种养殖等实用技术培训，并邀请女能人、女致富带头人亲自讲课、传授经验。针对女大学生就业难现状，于去年8月在全市率先建立女大学生就业培训与实践基地，联合10个单位提供护士、幼教等60多个岗位，并为女大学生开设专场培训、提供就业指导。积极参与“春风送岗位”活动，依托妇联嫂子家园发布用工信息，组织“4050”妇女进行月嫂、家餐制作等家政培训，引导广大妇女破除旧观念、增长新技能。大力发展手工编织业，采取定单分作、集中销售的形式，帮助农村妇女在家中就业、增收。目前，拥有手工编织协会会员11名，带动妇女500多人，产品已涉及家居饰品、婴儿服饰、汽车装饰等六大类并远销英国、肯尼亚等多个国家。据统计，近年来嫂子家园举办培训班46期，受益人员7千余人，帮助1041人（次）实现就业，副省长宋恩华于今年3月视察并给予充分肯定。基层妇联还积极引入新理念，传授、示范开办“网店”，拓宽就业创业新途径，先后有110名妇女接受有关培训，已有10余名妇女尝试开办。

③关爱健康。与武警医院开展健康援助活动，发放免费检查卡及妇女健康知识手册近3万套。与凤凰医院联合开展“携手防控甲流，关注家庭健康”活动，为1000余户家庭赠送了防甲流中药，并慰问了10户困难家庭。配合全省“母亲安馨”工程，组织区医院举办义诊活动，为130多人提供咨询服务。开展“健康与你同行”、“不生病的智慧”、“两癌”筛查等健康服务活动，今年与工会、计生局联合举办“新女性·秀健康”—长安区职业女性健康讲座，百余名机关干部聆听并现场咨询。

④丰富生活。认真承办2008“城市之间”社区海选启动式，先后有居民、学生近千人（次）参与了为期两天的活动，掀起了“与奥运同行”全民健身新热潮。举办妇女手工艺品创作大赛，面向社区、农村广泛征集作品，通过网络平台进行展示、评选。传播新型家教理念，与“知心姐姐”杂志社联合举办6场报告会，向5千余名家长免费传播科学育儿方法。为倡导节能减排，组织妇女开展“废旧物品再利用”创意大奖赛，收到作品近200余件。

---开展“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”、“创先争优”活动，切实加强妇联自身建设。

按照“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”、“创先争优”活动的总体部署，结合实际，扎实开展。认真组织妇联干部学习政策、法规，不断提高政策业务水平，并深入社区、村调研，撰写读书笔记和体会40篇、形成5篇调研文章。同时，利用座谈会、发放意见表等多种形式，向270余人征求意见建议，制定整改目标和措施。为优化服务水平，畅通工作“直通车”，在有条件的村、居建立电子邮箱群，解决了工作中的“梗阻”问题；制作便民服务卡，公布服务内容、电话，方便妇女群众；建立“1+3”交朋友制度，每名妇女干部联系3名妇女代表，使服务更具针对性。积极开展“两为”活动，为基层、妇女儿童办好事、实事31件；以村、居“两委”换届为契机，扎实推进妇代会特别是农村妇代会换届直选工作，增强了妇女参与民主管理的意识。为促进基层工作规范化，制定并实行了镇街妇联工作“百+X”目标管理，将日常工作分为10个方面、34项进行量化，并通过互查、观摩等形式，激发基层妇联争先创优意识。此外，认真落实党风廉政建设责任制，抓班子带队伍，坚持把廉政教育贯穿到班子及基层妇联的思想建设之中，同部署、同落实，并组织开展廉政文化进社区（农村）、进家庭等活动，充分发挥妇女在廉政教育中的作用。

在做好以上工作的同时，认真履行妇儿工委办公室职责，扎实做好分性别统计、妇女儿童状况调查、家庭教育、妇女儿童“两个规划”监测评估及“新规划”起草等方面的工作，积极配合上级妇联，完成交办的各项任务。