内乡县衙，国家4A级旅游景区

更新时间:2022-11-15 23:04:33 阅读：评论：0

历史沿革

元朝时期

元初经略南宋，始作内乡县治所，此前为渚阳镇巡检司所在。元移治后，于成宗大德八年（1304年）利用原渚阳镇（今城关镇）巡检司故址创建。元初移治时确定下来的县署在以后的时代没有改动。

明朝时期

明代的县衙明初按国家所“颁定制”葺修故址，在元代的废墟上重建。初形制并不完备，洪武七年（1374年），县令史惟一在任时方葺修略备。此后，内乡县衙景泰二年（1451年）曾重修，天顺六年（1462年）鼎建后堂，对正统年间的布局稍事增设。成化十五年（1479年）沃颊到任，经此历时14个月的重建，县衙“规模宽广、制度大胜于前”。

清朝时期

明清易代之时，县衙同样遭兵燹不能完存。清初在“芒饷之余”的旧址逐渐恢复。顺治十八年（1661年）知县张凤翼修县署，康熙五年（1666年）知县马万里修大堂、戒石坊、寅宾馆等，房舍达300余间。康熙十九年（1680年）知县高以永重修二堂及左右夹房，并改“思补”为“琴治”。到康熙中叶，恢复工作仍在进行。因恢复建完全利用了明代遗留的废墟，明代的布局在清初仍延续并被修志者记录，其后嘉庆、道光年间俱有修葺。此后到咸丰年间，衙署布局建置，包括圮毁的废墟基本维持原状。咸丰七年（1857年）二月十七日，捻军由湖北奔袭内乡，县衙遭焚毁；其后35年，历12任知县都未修复县衙，一直借察院办公。光绪十八年（1892年）钦加同知衔（正五品）章炳焘知内乡县事，在任九年，得以专心修筑，经过两年筹备，于光绪二十年（1894年）全面展开了对内乡县衙的修建，历时3年得以恢复重建，并得以保存。

民国时期

民国时期，内乡县衙作为内乡县最高行政公署办公场所。

现代状况

民国后到1968年，旧衙门仍被用作内乡县最高行政机关。1968年，内乡县政府机关搬迁后，部分职能部门继续使用。1983年，才作为“珍贵历史遗迹”在河南省文物普查中被重新发现。

1985年底前，占用原大堂、二堂、三堂及各堂厢房的文化局、教育局、司法局、公安局、供销社等机构实施搬迁。

1985年底全国最早的官署博物馆“内乡县清代县衙博物馆”成立。1996年11月20日，内乡县衙被公布为全国重点文物保护单位。

1997年始，内乡县人民政府决定恢复县衙全貌，至1997年岁末，修建了寅宾馆、后花园等。

1998年秋到2000年4月底，逐步拆除了328间原包围衙署遗迹的建筑，陆续修建了标为县丞衙、主薄衙、仪门、戒石坊、三班院、衙神、狱神、土地祠、吏舍的建筑共计116间，重新以石条铺砌了甬道，重建了照壁等。

2012年采取“政府引导，市场化运作”模式筹资6.9亿元围绕内乡县衙建设县衙历史文化街区，现已初步形成集旅游、购物、住宿、餐饮、休闲、娱乐为一体的旅游服务业集群。

2016年1月4日，宝天曼生态文化旅游区经国家旅游资源规划开发质量评定委员会专家评审，被列入创建国家5A级旅游景区预备名单，内乡县衙国家5A级景区创建进入最后的百米冲刺阶段。

2016年12月29日，河南省旅游局向国家旅游局递交了宝天曼生态文化旅游区的申请评定报告书，正在等待近期国家局组织的5A级专家暗访验收工作。

建筑特色

建筑规模

内乡县衙布局内乡县衙始建于元朝大德八年（1304年），光绪年间，章炳焘（字厚甫，浙江会稽人）受命知内乡县事，重建了县衙。经不断扩建修葺，内乡县衙占地面积47000多平方米，有大小院落18进，房舍260余间。

建筑造型

内乡县衙前部建筑，当时建筑造型要求宏伟壮丽，庭院明朗开阔，象征封建政权至高无上，后部内堂却要求深邃、紧凑，因此东西自成一体，各有宫门宫墙，相对排列，秩序井然。

建筑布局

内乡县衙严格地按《明史》、《清会典》所载的“坐北朝南、左文右武、前堂后邸、监狱居南”

建筑布局的建筑规制完全一致，分别比附北京故宫的太和、中和、宝和三大殿而建，同时又受其地理位置和其主持营建者、工部下派官员浙江人章炳焘的影响，融长江南北的建筑风格于一体，整个县衙，在建筑布置上，用形体变化、高低起伏的手法，组合成一个整体。在功能上符合封建社会的等级制度。同时达到左右均衡和形体变化的艺术效果。

内乡县衙中轴线上排列着主体建筑大门、大堂、二堂、迎宾厅、三堂，两侧建有庭院和东西账房等，共6组四合院，85间房屋，均为清代建筑。整个建筑布局对称、合理、紧凑，主次分明，高低错落，井然有序，浑然一体。

县衙作为封建社会基层代表，是知县行使权力，也是衙门里官差办公的地方。所谓“民非政不治，政非官不举，官非署不立”之识，统治阶级十分重视对衙署的设置，且有一定的规制：“各省衙署治事之堂为大堂、二堂，外有大门和仪门，宴息之所为内室、群室，吏攒办事之所为科房”。按照明清时期衙署的建筑规制，内乡县衙总平面布局沿中轴线呈“一心三带二区”的空间结构。

●一心

“一心”即大堂。以千尺为势，百尺为形，先定中轴线设立大堂，再以大堂为中心，向前后左右展开其他建筑，从而形成一个严谨有序的建筑群。

●三带

“三带”即寅宾馆、衙神庙、土地祠、皂壮快三班门、典史衙、架阁库、县丞衙、银局、东花厅为辅的东辅带；照壁、大门、仪门、大堂、二堂、三堂为主的中心带；膳馆、监狱、承发房、主簿衙、税库、西花厅为辅的西辅带。

●二区

“二区”即用于击鼓鸣冤、接待宾客、关押犯人、职能机构、审理案件等为主的办公区域和以收储档案、收支税银、县丞及知县办公起居为主的住宅区域，每个区域均采用院落式组群布局，庭院环环相扣，规模庞大，等级森严，主从有序。

内乡县衙在功能布局上严格按照地方官署规制，表现为：①坐北朝南，县衙的主要建筑均分布在中轴线上，呈南北向，对称式布局；②左文右武，大堂前六房的位置按左右各三房排列，分别为东列：吏、户、礼和西列：兵、刑、工，同时吏（文）、兵（武）二房在前列；④前朝后寝，即前衙后邱，功能分区明确。县衙的大堂、二堂为知县行使权力、预审案件的治事之所，而二堂之后的三堂及东西花厅则为知县内宅和其家眷起居之所；④狱房居南，内乡县衙的监狱设在大堂西南仪门之外，主要以中国传统八卦方位图为依据，八卦西南为坤位，即死穴位，故监狱多放于此。

主要景观

县衙三堂

内乡县衙建筑总平面布局分为三路，中路建筑为主体建筑。正中的一串院落是整个建筑群的中轴线。从南到北依次为大门院落、大堂院落、二堂院落、三堂院落、内衙院落。其中大堂院落占地面积最大，集中了衙门的职务处理功能，是整个衙建筑群的中心。

三堂	简介	图片
大堂（正堂）	正堂（大堂）是知县公开审理案犯、举行重大典礼的地方。大堂两侧的东西墙叫序，序外有房日堂；东为堂事房，西为灶房，这是用来记录犯人口供的地方；大堂面阔五间，进深三间九架，单檐硬山式建筑，五架梁九檩式结构，无斗拱，前有月台。平面中间三间堂呈开敞式，以木栅栏维护，大堂
二堂	二堂又称“琴治堂”，建在直壁式台基上，明、次间无前墙，是县衙主体建筑之一。是知县审理
三堂	三堂面阔五间，总长21.35米，进深三间七架，前有檐廊，结构同于大堂、二堂，一脉相承。正面高耸花栏砖墙，前后均设廊，正中开门，为

县衙六房

六房是县衙的职能办事机构，有书吏在此办理公务。大堂前为吏、户、礼、兵、刑、工六房。自北向南，东列为吏、户、礼，西列为兵、刑、工。

吏房	吏房相当于组织、人事部门。旧时，吏房掌管县域所属官吏的升迁调补、下委任状、县署人事考勤、登记县域进士举人、官吏乡绅、丁忧以及本县在外做官人员出身、成分、任职等事宜。门上有其楹文：“选官擢吏贤而举；考政核绩廉以衡。”
户房	相当于民政、财政、税务、土地等部门。旧时，户房掌管县域赋税、财政、户口、劝农等事宜。户房有下设户南房和户北房，户南房掌管内乡东南八保，户北房掌管内乡西北十保，每保设一保长，分管各保征税纳粮工作。门上有其楹文：“编户方田勤并慎；征赋敛财公亦平。”
礼房	相当于宣传、教育、文化等部门。旧时，礼房掌管科举、礼仪、学校（
兵房	相当于人武部门。旧时，兵房掌管县域兵事、民壮、考试武举、驿传等事宜，同时还驻守县域城防、剿匪等。
刑房	相当于公、检、法、司等部门。旧时，刑房掌管枷杀、贼盗、刑狱等事件，同时协助知县受理案件、破案侦缉、堂事笔录、拟写案牍、管理刑狱等。
工房	相当于城建、水利、交通等部门。旧时，工房掌管县域工程营造、兴修水利等事项，同时修筑衙署、城池、仓库、桥梁、祀庙、铸造银两、枪械等。

外衙建筑

照壁	也叫影壁墙，在中国古代建筑理论和风水学中，照壁具有阻挡内外视线交织和聚气、聚财的作用。在这里具有特殊的功能：整顿吏治、警戒官员。（照壁图案是一形似麒麟的怪兽叫“贪”，它是神话传说中的贪婪之兽，传说中能吞吃金银财宝。画面中可以看出，它的四周和脚下都是宝物，但是还不满足，妄想吞吃天上的太阳，结果太阳没吃到，落得粉身碎骨。）此照壁旨在警示官员要以“贪”为戒，切莫贪得无厌。
宣化坊	宣化坊，是内乡县衙的标志性建筑，为
仪门	仪门是县衙的礼仪之门。仪门平时关闭不开，只有新官到任的第一天或迎接高官到来时方可打开，并且规定“文官到此下轿，武官到此下马”，新官到任的第一天要举行拜仪门仪式。另外大堂若举行盛大庆典仪式或公开审理重大案件，仪门也要打开，可让百姓从中门进入。从仪门东西两侧还分设一道小门，东门称“生门”或“人门”，过去是供人们日常出入的；西门则称为“死门”或“鬼门”，平时关闭不开，只有案犯在大堂被宣判时，方可从西门拉出去送去监狱或是斩首。
公生明	公生明牌坊位于

楹联匾额

内乡县衙现有群体建筑门前楹联30余幅，其中最有影响的楹联为三堂楹联。这些楹联匾额，是衙门文化中的重要组成部分，把中国古老传统文化中的辞赋、诗文、书法、镌刻、官衙建筑艺术融为一体，集衙门建筑、衙门文化、衙门楹联为之大成，它以凝炼的文句、精湛的书法、深远的寓意，传承着古老的文化、古老的艺术。

大门	内乡县衙大门其联为：“治菊潭一柱擎天头势重；爱郦民十年踏地脚跟牢。”此联是光绪十八年（1892年）营建内乡县衙现存建筑的知县章炳焘所撰。这副对联中的菊潭和郦都是内乡的古称，对联大意为：身为治理菊潭的地方官，上受皇命，下系百姓，责任重大，如一柱擎天；必须脚踏实地干上十年八载，勤政为民，造福一方。章炳焘将此幅对联刻在县衙大门两侧，用以标榜为官务实。
仪门	仪门对联为：“东襟白水西带
大堂	县衙大堂其联为：“欺人如欺天毋自欺也；负民即负国何忍负之。”这幅对联是清朝御史
二堂	二堂楹联为：“法行无亲，令行无故；赏疑唯重，罚疑唯轻。”上联意思是为官者在执法中，要不分亲疏远近，不徇私情，做到公正执法；下联意为在办理重大或疑难案件时，对举报者重奖，而对于一些因证据不足，一时还不能查明真相的疑难案件，处理时要留有余地，以免冤枉了好人，从而做到爱护百姓。
三省堂	三堂楹联是较有影响力的楹联匾额，其联为：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。“”此幅楹联为清朝康熙年间内乡知县高以永所撰写，具有深刻哲理意义。
主簿衙	主簿衙楹联为“与百姓有缘，才来此地；期寸心无愧，不鄙斯民。”这幅楹联为清朝三防县（今广西壮族自治区融水县）主簿余小霞所撰，语言朴实真诚，他把来内乡做官当做是与百姓的一种缘分，一定要尽心尽力做事，做到心中无愧，不做对不起百姓的事。谆谆箴言，堪为当今为政者鉴。
主簿衙正厅	主簿衙正厅楹联为“立定脚跟竖起背；展开眼界放平心。”这幅楹联意思是县丞作为知县的
东花厅	东花厅楹联为“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，
西花厅	内乡县衙西花厅的楹联，其联为：“忙里有余闲，登山临水觞咏；身外无长物，布衣蔬食
东账房	东账房楹联：“廉不言贫，勤不言苦；尊其所闻，行其所知。”这幅楹联意思是说，真正廉洁的人，不会讲自己如何清贫；真正勤政的人，不会抱怨自己如何辛苦；重视倾听到民间传闻，努力实践自己认识到的理论，实现人生理想。
西账房	西账房楹联：“一丝一栗，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。”这幅楹联意思是说，这里的金钱财物，一厘一毫都是百姓的血汗钱，要廉洁奉公，取合法收入，如果索取了不该得到的财物，哪怕是一丝一栗，也会败坏自己的名声和气节。此联体现了封建官员严以修身的道德操守。
二堂屏门	在内乡县衙二堂相对的屏门有一幅巨匾，上书“天理国法人情”，意为施政办案都要顺应天理，执行国法，合乎人情。知县在二堂审理办案时，举目可见，以示警戒和提醒。

保护措施

内乡县衙博物馆秉承保护与开发并重、文化与旅游同行的发展理念，坚持把发展衙署文化与打造城市品牌形象相结合，创新盘活衙署文化资源。2012年编写了《内乡县衙文物保护规划》，投资1000余万元加大县衙抢修保护力度，投资130万元更换了安防系统，投资620万元采用声、光、电等现代展陈方式，不断丰富展陈形式、更新升级陈列展览，并建设智慧博物馆系统。

为确保文化旅游投资项目的顺利实施，2015年注册资金5000万元成立了内乡县文化旅游投资有限公司，2015年内乡县衙游客中心和地下停车场建设工程项目由投资公司投资，投资公司对文化旅游产业及服务业起到了巨大的拉动和引领作用。另外，一系列建设积极申请项目资金，近年来先后申请古建维修保护、古建筑群保护、防雷工程和消防工程等各类项目资金1050万元。以投资公司投资和项目资金申请相结合形式，有效确保了内乡县衙一系列建设的顺利实施。

价值意义

建筑价值

内乡县衙作为中国传统建筑的一个典型，来了解古代建筑的基本特征。它不仅有实用价值，还有很强的社会文化价值。通过内乡县衙和其建筑艺术，更进一步探求其古建筑的发展过程与存在价值。

学术价值

内乡县衙是一座非常宝贵的建筑历史文化遗产，不仅具有重要的建筑文化价值，而且对于研究古代衙署机构职能设置、监狱形制、司法审判都有非常高的历史价值。内乡县衙中的戒石铭文化、对联文化，实乃为衙门政治文化的一个重要组成部分，解读它的历史渊源，借鉴它的历史文化，仍具有非常高的学术意义。

主要展览

总体馆藏

内乡县衙通过民间收集和景区内挖掘，已保存1200多件文物，其中级以上文物458件，反映了古代衙门的官员生活、生产和办案情况，具有很高的研究价值。

经典藏品

●石碑

在内乡县衙大门口外东侧，矗立着一通明代万历年间的石碑，这是内乡县衙的镇馆之宝之一：《三院禁约碑》。此碑高2.96米，宽0.91米，两侧刻有花纹，碑文字体为楷书，分五段，共1400余字。绝大部分字迹清晰可辨。这通石碑是1985年在菊潭公园出土的，出土时碑首刻有“三院禁约”四个大字，所以称之为“三院禁约碑”，所反映的内容堪称“刻在石头上的反腐宣言”。

●石器

在内乡县衙博物馆的户房展室内珍存着一方石质斗，它长94厘米，宽35厘米，高31.6厘米，

内乡县衙珍存的粮行石斗内口长69厘米，宽35厘米，深16厘米，正面右侧30厘米处，凿有一直径约5厘米的圆孔，供粮食退出时使用，总容积38640立方厘米，左侧一长方形平面内凿刻有铭文。经实际测量，该石斗能容小麦29.4公斤，这方石斗经专业计量人员考证，是清代内乡县粮行贸易中所用的50斤小麦复核斗。据《内乡县志》记载，这方石斗是道光十六年内乡知县熊廷基下令制作的。

●铜镜

内乡县衙博物馆通过考古挖掘出土、或征集、或拣选于古玩市场，馆藏的铜镜多达数十面，其时代自汉、唐、宋、金乃至明清，造型纷繁，纹饰各异，铭文丰富。

获得荣誉

“中国第一县衙”内乡县衙国家AAAA级文化旅游景区（国家5A级景区创建中）

内乡县衙世界文化多样性十佳博物馆

中国四大古代官衙国际旅游专线

中国楹联文化重点教育基地

全国重点文物保护单位

全国廉政文化教育基地

河南省标准化示范服务景区

河南省社会科学普及基地

河南省十佳旅游景区

河南省文明风景旅游景区

2014河南旅游创新景区

旅游信息

简介

内乡县衙进入县衙，首先映入眼帘是照壁，为青砖浮雕组成的一字型建筑群，正中有一个形似麒麟的怪兽，叫“犭贪”，主要是警戒官员不要贪赃枉法。照壁对面的牌坊叫“宣化坊”，它面南书“菊潭古治”，面北书“宣化”二字，是知县每月的初一、十五宣讲圣谕，教化百姓的地方。大门面阔三间，明间为百米甬道的过道，东梢间的前半间置喊冤鼓一架，供百姓击鼓鸣冤之用；西梢间的前半间立有两通石碑，上面刻着“诬告加三等，越诉笞五十”，更增加了县衙的严肃性。进入大门，就能看到寅宾馆、衙神庙、三班院、膳馆和国内仅存的清代监狱。过了仪门，是高大壮观的县衙大堂，大堂为单檐硬山式建筑，建筑面积230平方米，堂前有宽阔的月台，堂内雕梁画栋，彩绘清晰美观。堂中有一暖阁，为知县公堂。暖阁两侧分置仗、刀、枪、剑、戟、刑具等，也为知县审理重大案件、举行重大典礼的地方。暖阁中间的八卦图，精致优美，周围的三十六只白鹤栩栩如生，欲展翅飞翔，令游人留连忘返。两块跪石上留下的跪坑格外引人注目，它体现了封建时代的威严和等级。大堂前甬道的两侧，东为吏、户、礼房，西为兵、刑、工房，是旧时衙门的职能办事机构。大堂东边为县丞衙，西边为主簿衙。穿过屏门，即为二堂，是知县调解处理一般案件的地方。过二堂就是三堂，是知县日常办公的地方，如果办理的案件涉及机密，即在此审理。另外，在三堂的左右还有一个跨院，称为东西花厅院，是知县及其家眷饮食起居的地方。后面有后花园，是知县休憩娱乐和回避政事的地方。

县衙所有建筑物前的匾额、楹联以其语言精炼、内涵丰富而令人赞不绝口，其中最为著名的当属三堂前的对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官勿用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”许多党政领导看到这副对联都深有感触。

1995年以来，党和国家领导人朱镕基、李岚清、李长春、罗干、李铁映、张思卿、胡绳、彭珮云、周铁农、白立忱、罗毫才、曹刚川等先后到县衙视察；日、美、德、挪威、意、英、澳、俄、韩、泰等30多个国家的游客到县衙观光旅游，联合国教科文组织代表武井士魂在县衙考察时，称“内乡县衙是贵重的文化遗产”，国内游客遍布大江南北30多个省市自治区。