城市流动人口，滞留的非城市常住户口人口

基本介绍

城市流动人口可分为正常流动人口和非正常流动人口两大类。

正常流动人口包括探亲访友、旅游、求学、公务、劳务等类型的外地人员；

非正常流动人口则包括盲目流入城市的无业游民、乞丐、逃避计划生育的夫妇，流窜作案的犯罪分子和逃避通缉的罪犯等。

我国城市流动人口的现状，大致可概括为以下几个方面：

第一，流动人口规模大，一些城市流动人口的数量甚至超过了常往人口；第二，经济性流动人口比重高，大量农民进城务工形成了大规模的“民工湖”；第三，人口流动周期长，流动人口在城市的滞留时间普遍加长；第四，经济发达城市流动人口增长幅度较大，且流动人口的构成日趋多样化。

城市流动人口对城市经济社会的双重影响：

一方面，城市流动人口对城市经济社会的发展具有积极的作用；

另一方面，流动人口的急剧增加也给城市带来了不容忽视的消极影响。

搞好城市流动人口管理，主要应从如下四方面着手：

（1）限制流入量与居住时间。

（2）完善法制，依法管理流动人口。

（3）区别对待，分类分片归口管理。

（4）制定规划，把流动人口纳入规划管理的轨道。