十七条宪法

制定时间

日本推古天皇12年（公元604年）

主要内容

-- 日本宪法--《十七条宪法》

夏四月丙寅朔戊辰、皇太子亲肇作宪法十七条。

一曰，以和为贵，无忤为宗。

人皆有党，亦少达者。是以或不顺君父，乍违于邻里。

然上和下睦，谐于论事，则事理自通，何事不成？

二曰，笃敬三宝。

三宝者，佛，法，僧也。则四生之终归，万国之极宗。

何世何人，非贵是法。人鲜尤恶，能教从之，其不归三宝，何以直枉？

三曰，承诏必谨。

君则天之，臣则地之。天覆地转，四时顺行，万气得通。地欲覆天，则致坏耳。

是以君言臣承，上行下靡，故承诏必慎，不谨自败。

四曰，群臣百寮，以礼为本。

其治民之本，要在乎礼。上不礼而下非齐，下无礼以必有罪。

是以，群臣有礼，位次不乱；百姓有礼，国家自治。

五曰，绝餮弃欲，明辨诉讼。

其百姓之讼，一日千事。一日尚尔，况乎累岁？

顷治讼者得利为常，见贿听谳，有财者之讼，如石投水；乏者之诉，似水投石。

是以贫民则不知所由，臣道亦于焉阙。

六曰，惩恶劝善，古之良典。

是以无匿人善，见恶必匡。其谄诈者，则为覆国家之利器，为绝人民之锋剑。

亦佞媚者，对上则好说下过，逢下则诽谤上失。

其如此人皆无忠于君，无仁于民。是大乱之本也。

七曰，人各有任，掌宜不滥。

其贤哲任官，颂音则起；奸者有官，祸乱则繁。

世少生知，克念作圣。事无大少，得人必治；时无急缓，遇贤自宽。

因此国家永久，社稷勿危。故古圣王为官以求人，为人不求官。

八曰，群卿百寮，早朝晏退。

公事靡盬，终日难尽。是以迟朝不逮于急。早退必事不尽。

九曰，信是意本，每事有信。

其善恶成败，要在于信。群臣共信，何事不成？群臣无信，万事悉败。

十曰，绝忿弃瞋，不怒人违。

人皆有心，心各有执。彼是则我非，我是则彼非。我必非圣，彼必非愚，共是凡夫耳。

是非之理、讵能可定。相共贤愚、如环无端。是以、彼人虽瞋、还恐我失、我独虽得、从

众同举。

十一曰，明察功过，赏罚必当。

日者赏不在功，罚不在罪。执事群卿，宜明赏罚。

十二曰，国司，国造，勿敛百姓。

国非二君，民无两主。率土兆民，以王为主。所任官司，皆是王臣。何敢与公，赋敛百姓？

十三曰，诸任官者，同知职掌。

或病或使，有阙于事。然得知之日，和如曾识。其以非与闻，勿防公务。

十四曰，群臣百寮，无有嫉妒。

我既嫉人，人亦嫉我，嫉妒之患，不知其极。所以，智胜于己则不悦，才优于己则嫉妒。

是以，五百之乃今遇贤，千载以难待一圣。其不得贤圣，何以治国？

十五曰，背私向公，是臣之道矣。

凡夫，人有私必有恨，有憾必非同。非同则以私妨公，憾起则违制害法。

故初章云，上下和谐，其亦是情欤。

十六曰，使民以时，古之良典。

故，冬月有间，可以使民。从春至秋，农桑之节，不可使民。其不农何食，不桑何服？

十七曰，夫事不可独断，必与众宜论。

少事是轻，不可必众。唯逮论大事，若疑有失。故，与众相辨，辞则得理。

（『日本书纪』第二十二巻　丰御食炊屋姬天皇　推古天皇十二年）