天山区，乌鲁木齐市中心城区之一

历史沿革

西汉，属劫国、卑陆国地。东汉，属车师六国。

三国，属车师后部。

唐贞观十四年（640年），属庭州。武后，属北庭大都护府。

宋，属西辽。

元，属别失八里。

明，属瓦剌和硕特部，后属准噶尔部之库木诺雅特游牧地。

清乾隆三十八年（1773年），属迪化直隶州。光绪十二年（1886年），属迪化府。

民国2年（1913年），撤销迪化府，属迪化县。民国34年（1945年），设迪化市，为迪化市一、二、三、五区。

中华人民共和国建立之初，为迪化市一、二、三、四、五区。

1956年，为乌鲁木齐市一区、二区。

天山天山区是清代迪化城与新满城以及城厢的旧址，也即是解放初期的乌鲁木齐市一、二、三、四、五区的辖区。

1957年，一、四、五区合并成立天山区，二、三区合并成立多斯鲁克（维语，意为友谊）区，并分别成立区人民委员会。

1960年，撤销多斯鲁克区，将所辖地段并入天山区。

2000年，天山区辖12个街道。

2001年，天山区辖14个街道、1个乡：解放北路街道、新华北路街道、胜利路街道、解放南路街道、幸福路街道、和平路街道、青年路街道、新华南路街道、燕儿窝街道、乌拉泊街道、东门街道、团结路街道、延安路街道、碱泉街道、大湾乡。

2002年3月9日，国务院批准将天山区的乌拉泊街道划归乌鲁木齐市南泉区（更名为达坂城区）管辖。

2016年1月9日，新疆维吾尔自治区政府（新政函〔2016〕3号）批复同意将现沙依巴克区管辖面积约44.9平方公里（包括原自治区畜牧厅所辖乌鲁木齐地方国营种牛场在沙依巴克区行政区划范围内约38.4平方公里和沙依巴克区约6.5平方公里）划归天山区管辖。

地理环境

天山区位于乌鲁木齐市东南部，被誉为“耕凿弦涌之乡、歌舞游冶之地”，东起东山公墓山脊与水磨沟区、达坂城区相邻，西界河滩路和平渠与沙依巴克区相望，南界托里乡与乌鲁木齐县毗邻，北起红山路与河滩北路交汇处与水磨沟区相接。天山区属中温带半干旱大陆性气候。

位置境域

天山区，地处乌鲁木齐市东南部，东与水磨沟区、达坂城区相邻，西与沙依巴克区相望，南与乌鲁木齐县毗邻，北与水磨沟区相接，介于东经86°37'56'~87°12'10”，北纬43°1'8~43°36'1之间。南北长25千米，东西宽9千米，总面积245平方千米。

地质

天山区位于准噶尔盆地南缘，乌鲁木齐河中游的河谷地带内，所处地域地质构造环境是：位于天山纬向构造带中段北缘，两个次级构造单元一乌鲁木齐沉降带和博格达弧型隆起带的复合部位上。

地形地貌

天山区地形呈条状，南北长，东西窄。东半部为垄岗状低丘（梁）与丘间洼地、洪水冲沟相间分布，故区内湾梁较多。局部地区地势起伏较大。西半部是沿乌鲁木齐河东岸的阶地与河漫滩，故地势为东南部高，沿乌鲁木齐河向西北部倾斜。

气候

天山区属中温带半干早大陆性气候。寒暑变化剧烈，昼夜温差大，天空多晴朗，降水量少。年平均气温5.9℃，年降水量平均277.8毫米。平均无霜期165天，平均日照时数2706.4小时，日照率平均为60%。

水文

天山区主要有乌鲁木齐河和柴窝堡湖水系。

土壤

天山区主要土壤为栗钙土、棕钙土、灰漠土、草甸土、灌耕土、潮土、水稻土、沼泽土等8个土类，成土母质主要为洪积物、冲积物、坡积物、残积物、湖积物和冰水沉积物等，质地大部分为壤土，少数为砂土和粘土。

行政区划

截至2020年，天山区下辖16个街道。区政府驻东环路166号。

人口民族

天山2010年，天山区总人口471432人，其中：乌拉泊街道11265人、燕尔窝街道23427人、胜利路街道60091人、团结路街道42698人、解放南路街道23077人、新华南路街道29852人、和平路街道47645人、解放北路街道31774人、幸福路街道45904人、东门街道32377人、新华北路街道29722人、青年路街道34117人、碱泉街虚拟街道43389人、延安路虚拟街道10352人、盐湖化工厂虚拟街道4236人、柴窝堡林场虚拟乡1506人。

天山区区内居住有汉、维吾尔、回、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等44个民族，少数民族人口27.2万人，占总人口的39.11%，是一个多民族聚居的大区。

截至2020年，天山区有汉、维吾尔、回等44个民族，实有人口69.53万人，其中常住人口46.43万人、流动人口23.1万人。

政治

经济

综述

2005年，天山区实现地区生产总值（GDP）120.4亿元，按可比价计算比2004年同期增长13.5%。其中，第一产业增加值0.16亿元，增长8.3%；第二产业增加值16.63亿元，增长12.4%；第三产业增加值103.61亿元，增长13.6%。“十五”期间，天山区生产总值年均增长11.9%，比年均增长10%的目标高1.9个百分点。2005年末三次产业结构为0.14:13.81:86.05。非公有制经济健康快速发展，经营规模进一步扩大，发展环境进一步优化。2005年全区私营企业2277户，从业人员9312人；个体工商户13336户。天山区非公有制经济占我区经济总量的比重达55%，对经济增长的贡献率为80%。

2014年亚欧博览会上，乌鲁木齐天山区将签约38个项目81.6亿元，其中楼宇经济及总部经济项目将占四成。

2016全年在册各类企业16129户，农民专业合作社14户，个体工商户48259户，同比分别增长21.35%、7.14%、14.6%。非公经济信用体系建设日趋完善，企业和个体工商户年报公示率分别达到79%和92.5%。

2018年天山区实现地区生产总值（GDP）334亿元，地方财政收入53.81亿元，同比增长9.2%，规模以上工业增加值7.53亿元，同比增长13.1%，固定资产投资95.5亿元，同比增长4.1%，社会消费品零售额276.39亿元，同比增长2.2%。

2019年，预计全年地区生产总值增长4.2%，社会消费品零售总额增长2%，全社会固定资产投资增长2%，一般公共预算收入51.01亿元，全口径外贸进出口总额130亿元，城镇居民人均可支配收入增长6.6%，农牧民人均纯收入增长9%。狠抓重点项目建设，市区两级40个重点建设项目进展顺利，完成投资67.64亿元。辖区22家大中型商超实现销售额35.8亿元，121家蔬菜副食品直销点实现销售额1.18亿元。

2020年，天山区地区生产总值376.32亿元，比上年增长0.1％。其中，第一产业增加值0.17亿元，下降27.5%。第二产业增加值53.37亿元，增长21.1%。第三产业增加值322.78亿元，下降3%。三次产业结构为0.05：14.18：85.77。

财政

2020年，天山区城区级财政收入43.34亿元，比上年下降15.04%，其中：一般公共预算收入43.34亿元，下降15.04%。在一般公共预算收入中，税收收入41.03亿元，下降15.17%。分税种看，增值税（含改征增值税）、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税和房产税分别下降10.14%、30.79%、11.87%、6.94%和21.46%；非税收入2.31亿元，下降12.6%

2020年，天山区地方财政支出31.85亿元，比上年下降10.7%，其中：一般公共预算支出27.47亿元，下降20.98%。用于民生支出22.91亿元，较上年下降21.37%，其中：教育支出73961万元，增长1.1%；社会保障和就业支出72167万元，下降23.41%；城乡社区支出31138万元，增长72.88%；卫生健康支出30999万元，增长182.35%；住房保障支出10983万元，下降83.52%。

人民生活

2020年，天山区城镇居民人均可支配收入42069元，比上年增长0.1%；农民人均所得21518元，增长9%。

第一产业

2005年，天山区完成农林牧渔业总产值4222.33万元，其中，农业产值1533.36万元；畜牧业产值2000.61万元；林业产值29.7万元；渔业产值658.66万元。粮食播种面积703.31公顷；蔬菜播种面积66.3公顷；其他作物播种面积502.41万吨；年末牲畜存栏头数34798头(只)，比上年增长10.8%。

2016年，预计实现第一产业增加值0.4亿元，占地区生产总值的0.13%。指导国有农牧场、涉农单位成功争取项目扶持资金2536万元，农牧民人均纯收入达到15108元，同比增长9%。改造提升设施农业1500亩，农畜产品质量安全检测合格率达100%。

2020年，天山区农林牧渔业总产值4224万元，比上年同期下降32.38％。农作物正复播播种面积1069公顷，比上年增长40.84%；蔬菜产量8262吨、谷物170吨、牛奶3686吨。

第二产业

2005年，天山区工业企业全年实现增加值10.89亿元，按可比价计算比上年增长12.4%。其中，规模以上工业增加值10.49亿元，增长12.4%。全区现有规模以上工业企业25家，规模以上工业企业的产品销售率为99.57%。其中，轻工业产品销售率94.9%，重工业产品销售率99.76%。企业实现主营业务收入239966万元，实现利润6426.6万元，实现利税总额28125.8万元。全区年末有建筑业企业107家（有工作量的企业99个），全年实现建筑业增加值5.74亿元，按可比价计算比上年增长12.4%。实现建筑业总产值25.84亿元，比上年增长16.42%；企业完成工程结算收入28.57亿元，实现利润总额944万元。

2016年，预计实现第二产业增加值36.7亿元，占地区生产总值的11.92%；工业增加值10亿元，年内淘汰落后水泥生产线2条。全年争取国家、自治区节能、技术改造、中小企业发展等专项资金870.78万元。高新技术企业和战略性新兴企业累计完成增加值5.6亿元。实现单位工业增加值能耗下降3.5%。

2020年，天山区全口径工业总产值（现价）34.2亿元，比上年增长17.22%，其中规模以上工业总产值33.61亿元，比上年增长17.17%。全口径工业增加值8.31亿元，按不变价计算，比上年增长7.2%，其中，规模以上工业企业增加值7.21亿元，按不变价计算，比上年增长7.9%。规模以上工业企业（含兵团）10家，亏损3.59亿元，企业亏损面40％。

截至2020年，天山区共有资质建筑企业74个，建筑业总产值215.12亿元，比上年增长16.17%；主营业务收入291.36亿元，比上年增长29.49%；企业利润总额32867万元，比上年增长12倍。

第三产业

2012年，天山区坚持改善发展环境，优化产业结构，大力发展现代服务业，扎实推进重点项目建设，各项经济指标再攀新高。全区预计实现地区生产总值293亿元，同比增长15%。完成全社会固定资产投资95亿元，同比增长59.6%。进出口贸易总额46亿美元，同比增长58%。地方公共财政预算收入21.83亿元，同比增长33.51%。社会消费品零售总额198亿元，同比增长19%。城镇居民人均可支配收入18400元，同比增长14%。农牧民人均纯收入9354元，同比增长29.97%。接待国内外游客100万人次。物流、金融、保险、证券、电子商务等现代服务业加快发展，乌拉泊国际物流基地一期基本建成。中央商务区建设步伐加快，大小西门、二道桥等专业化、特色化商圈改造升级提速，商业街区引领消费、聚集吸纳效应不断增强。投入300余万元对幸福路美食街基础设施进行优化升级，创建流通环节食品安全示范街1条、示范店100家。天山区实现会展签约项目45项，签约总金额102.32亿元。

2016年，预计实现第三产业增加值270.8亿元，占地区生产总值的87.95%；社会消费品零售总额260.59亿元，同比增长6.91%；全社会固定资产投资91亿元，同比增长1.1%；全口径外贸进出口总额393.12亿元，同比增长5%，天山区在全市的商贸物流中心地位进一步巩固。总部经济、楼宇经济快速发展，商务楼宇入驻率达91%以上。

国内外贸易

2020年，天山区社会消费品零售总额159.09亿元，比上年下降25.3%。分行业看，批发零售贸易业零售额136.34亿元，比上年下降23.39%。住宿和餐饮业零售额22.75亿元，比上年下降34.91%。

2020年，天山区限额以上批发和零售法人企业有139个，商品销售总额230.35亿元，其中批发业商品销售额186.54亿元。主营业务收入205.17亿元，利润总额2.65亿元。

2020年，天山区限额以上住宿业和餐饮业法人企业34个，其中：住宿业26个，餐饮业8个，客房4076间，床位数7338个，餐位数11631个，营业额7.26亿元，主营业务收入6.81亿元，利润总额亏损0.17亿元。

2020年，天山区全口径外贸进出口总额130亿元；引进投资项目16项，到位区外资金30.4亿元。 

旅游业

2020年，天山区接待游客1987万人次，旅游收入79亿元。

交通

连霍高速、314国道、省道316、103穿过天山区。

文化

名优特产

手抓饭

抓饭的原料是用新鲜羊肉，胡萝卜、洋葱、清油、羊油和大米。做法是先将羊肉剁成小块用清油炸，然后再放洋葱和胡萝卜在锅里炒，并酌情放些盐加水，等二十分钏后，再反洗泡好的大米放入锅内，不要搅动，四十分钟后，抓饭即熟。做熟的抓饭油亮生辉。味香可口。

“抓饭”，维吾尔语叫“波糯”，是维吾尔、乌孜别克等兄弟民族执行宾客的风味食品之一。逢年过节、婚丧嫁娶的日子里，都必备“抓饭”待客。他们的传统习惯是先请客人们围坐在炕上，当中铺上一块干净餐布。随后主人一手端盆，一手执壶，请客人逐个淋洗净手，并递给干净毛巾擦干。待客人们全部洗净手坐好后，主人端来几盘“抓饭”，置餐布上，请客人直接用手从盘中抓吃。故取名为“抓饮”。家庭执行汉族客人，一般都备有勺。

馕

馕馕，是新疆各兄弟民族喜爱的主要面食之一，已有两千多年的历史。馕的品种很多，大约有五十多个。常见的有肉馕、油馕、窝窝馕、芝麻馕、片馕、希尔曼馕，等等。据考证，“馕”字源于波斯语，流行在阿拉伯半岛、土耳其、中亚细亚各国。维吾尔族原先把馕叫做“艾买克”，直到伊斯兰教传入新疆后，才改叫“馕”。

馕的一般做法跟汉族烤烧饼很相似。在面粉(或精粉)中加少许盐水和酵面，和匀，揉透，稍发，即可用馕坑(吐努尔)烤制，馕坑呈圆形，以土烧制而成。添加羊油的即为油馕；用羊肉丁、孜然粉，胡椒粉，洋葱沫等佐料拌馅烤制的乃为肉馕。将芝麻与葡萄汁拌和烤制的叫芝麻馕，等等；皆因和面和添加剂成分、面饼形状、烤制方法等各不相同，馕的名称也就相应而别。传说当年唐僧取经穿越沙漠戈壁时，身边带的食品便是馕，是馕帮助他走完充满艰辛的旅途。通过这个美好的传说，各族人民把馕看做日常生活必备的食品。

葡萄干

葡萄干是在日光下晒干或在阴影下晾干的葡萄的果实。做葡萄干的果实必须是成熟的果实，葡萄干内的含水量只有15-25%，其果糖的含量高达60%。因此它非常甜。葡萄干因此可以保存很久，时间长了后葡萄干里的果糖有可能结晶，但这并不影响其食用。葡萄干可以被作为点心直接食用或放在糕点中，一些地方的烹调食用葡萄干调料。

哈密瓜

哈密瓜有“瓜中之王”的美称，含糖量在15%左右，形态各异，风味独特，有的带奶油味，有的含柠檬香，但都味甘如蜜，奇香袭人，饮誉国内外。在诸多哈密瓜品种中，以“红心脆”、“黄金龙”品质最佳。哈密瓜不仅好吃，而且营养丰富，药用价值高。

挂毯

挂毯也称作“壁毯”。原料和编织方法与地毯相同，作室内壁面装饰用。壁毯装饰以山水、花卉、鸟兽、人物、建筑风光等为题材，国画、油画、装饰画、摄影等艺术形式均可表现。大型壁毯多用于礼堂、俱乐部等公共场所，小型壁毯多用于住宅、卧室等。

社会

教育

截至2011年，天山区共有各级各类学校133所，其中区属中学6所，小学24所，在校中小学生3.92万名，教职员工3681人。2005年投入15452万元用于发展教育事业，办学条件得到极大改善，小学教育教学质量继续保持全疆一流水平。

2016年，投入各类教育经费7.11亿元，名师工作室、品牌学校和捆绑联盟全面推进。天山区截至2020年，天山区共有中学27所，在校生43180人，专任教师3356人；小学25所，在校生53876人，专任教师2626人；幼儿园55所，在园幼儿17087人，专任教师886人。

文化事业

2020年，天山区基层演出106场3347人次。

医疗

截至2011年，天山区共有各类医疗、防疫、保健机构近20个，医疗室（所）440多个，教育、医疗卫生专业技术人员超过1万人。各类文化娱乐场所280余个，各类体育健身活动场所800余个。

2016年，投入公共卫生经费3936万元，新增社区卫生服务中心10家，“全民体检”工程顺利启动。

截至2020年，天山区共有卫生机构380个，其中医院36所；卫生技术人员13607人，其中医生10503人；卫生机构拥有床位10735张，其中医院床位9586张。

2020年，天山区组建家庭医生团队143个，完成签约11.44万人。

社会保障

截至2011年，天山区建立了各类便民效益服务型社区服务网点5709个。全区共投入资金了652万元，购置社区居委会办公用房23套共2703平方米。截止2005年底全区社区办公用房全部达到80平方米以上，平均面积为163平方米。大专以上学历的社区工作者占总人数的55.4%。社区志愿者服务组织381个，人数达3.5万余人。中山路社区居委会被评为“全国十佳学习型社区”。115个社区建立了“百姓心声站”。

截止2013年，天山区共有低保户3876户，11083人，2005年共计发放低保金1407.8万元。建立“爱心慈善超市”2个，“济困医院”增至4个。投入1830万元修建的“天山区残疾人康复中心”综合服务大楼已投入使用。成立了“就业再就业服务中心”，逐步健全完善了三级劳动保障信息平台。2005年，安置就业人员9106人；开发公益性岗位283个，安置“4050”人员417人；财政投入464万元用于公益性岗位人员岗位补贴及社会统筹，辖区城镇登记失业率控制在3.2%。

2019全年用于民生领域支出29.3亿元，占一般公共预算支出84.32%。完成各类就业培训1.23万人，安置就业2.01万人，发放企业和灵活就业社保补贴6939.27万元，惠及1.06万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，零就业家庭保持动态清零。核准登记保障性住房申请家庭624户，发放廉租房补贴112.75万元。发放低保、医疗救助等各类救助金4143.53万元，惠及18.07万人。保障支付农民工工资982.34万元。加强退役管理服务保障，发放抚恤金、优待金等补贴3501万元。投入科学研究及技术开发经费3722.9万元，支持科技计划项目17项。疏导改造交通堵点5处，优化公交线路5条，新建停车场21处，新增停车泊位2100个。

2020年，天山区累计培训4.57万人次，就业安置1.9万人次，发放企业和灵活就业社保补贴6228.57万元，惠及9983人。城镇登记失业率控制在2%以内。核准登记保障性住房申请家庭452户，城乡居民最低生活保障标准分别提高至每人每月650元、550元，发放低保、医疗救助等各类救助金4143.53万元，惠及18.07万人次。

2020年，天山区用于民生领域支出22.91亿元，占一般公共预算支出的83.41%。打造养老服务市级试点社区6个。打通断头路5条。新增停车泊位2555个。为老旧小区加装电梯30部。完成515个老旧小区3.17万处社区环境问题整治。新建垃圾分类设施700余座。改造提升7个居民小区小游园，发放营养奶1262.33万袋，惠及42.08万人次。

招商引资

2016年，全区招商引资签约41项，总金额达88.4亿元。引入区外到位资金76亿元，同比增长3.6%。新疆银行、国盛证券等一批金融企业总部落户我区，金融核心区建设取得明显成效。开创性的实施了重点楼宇经济普查工作，对大小西门商圈、延安路商圈和二道桥商圈进行了全方位走访调查，成功引进12家企业进驻闲置楼宇。

文化事业

截至2011年，天山区有各类文化娱乐场所280余个，体育场所800余个。新疆人民广播电台、电视台、新疆歌舞剧院、兵团杂技团、新疆人民出版社等各类各级新闻出版机构、艺术团体、影剧院、图书馆遍布全区。

旅游

玫瑰谷玫瑰谷玫瑰谷位于乌鲁木齐市南郊的水西沟，新疆天牧实业有限公司的智能温室，占地50多亩，年产200万枝玫瑰。

西王母祖庙西王母祖庙始建于元朝，距今八百年的历史。在历史上曾三次维修，最后一次毁坏是在一九三二年，为中国著名的道教名观。一九九九年四月由乌鲁木齐市道成实业公司投资，并与天池管理局合作，在原庙址上重建“西王母祖庙”，重建的西王母祖庙基本保留了原庙的建筑风格，该庙占地面积约2000多平方米，建筑面积为429平方米，坐落在天池的东岸，为天池的重要景观之一。

奎克乌苏石林

奎克乌苏石林，因位于天奎克乌苏石林山山脉西段、那拉提山北麓的奎克乌苏达坂之下而得名，石林区海拔3500米，长9公里，宽5公里，相对高度30米。石林似林非林，它是由半胶洁的砂砾岩层经外营力的长期雕塑，变得千姿百态，光怪陆离，石林中有“欧州古堡”，肃穆森严，有“宝剑出鞘”，刺破青天，有“行人走兽”，或卧或躺。

乌鲁木齐市革命烈士陵园

乌鲁木齐市革命烈士陵园，占地900余亩，是党和政府为纪念在新疆牺牲的优秀共产党员陈潭秋、毛泽民等革命烈士。建于1956年7月，1986年被列为全国重点烈士纪念建筑物保护单位。

八路军驻新疆办事处纪念馆

八路军驻新疆办事处纪念馆，由八路军驻新疆办事处旧址、纪念馆、陈云铜像、革命烈士纪念墙、主题浮雕墙等组成，占地面积1100平方米，建筑面积503.6平方米。1962年10月，正式对外开放，先后被命名为全国重点文物保护单位、全国民族团结进步教育基地、全国爱国主义教育基地、全国廉政文化教育基地及国家级国防教育基地等。 

空军新疆航空队纪念馆

空军新疆航空队纪念馆，位于乌鲁木齐市幸福路红军航空队员飞行训练的机场旧址，建设用地4843平方米，展览面积715平方米，2011年11月10日正式开馆。为自治区国防教育示范基地。

获得荣誉

天山区先后荣获“全国科教兴区先进区”、“全国民族团结进步模范集体”等22个国家级荣誉称号和“自治区文明城区”、“自治区最佳卫生城区”等105个自治区级荣誉称号，以及市“四美一净”先进集体等414个市级荣誉符号。

2020年1月，入选2020中国县域文化消费百强榜，排名98。

2020年2月，入选2020中国县域潮品消费百强榜排名35。

2020年3月，入选2020中国青年乐业百佳县市。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。