衙门作风是行政领导干部官僚作风的一种形象比喻。在对待人民群众上总是脸难看、话难听、门难进、事难办;有的甚至还捶桌子打板凳吓唬人;有的则将前来办事的人推之门外、拒之门外或一拖再拖、一延再延;有的是见了办事者有表示才肯动手办,没表示则此路不通;有的则当面答应得干脆,过后就是不办理,哄弄欺骗办事者;有的见了前来要求解决矛盾困难的群众就能躲则躲,等等。凡此种种现实表现,均是衙门作风之怪症,而其根子仍是官僚主义、官老爷作风在作祟弄怪。因为有些为官者总认为自己高人一等、高高在上、岂是一般老百姓能随便见面的、办事总不能动不动就找我们领导、我们领导是办大事的,岂能为你小百姓办些鸡毛蒜皮之事。有些办事的工作人员则认为有事找领导,我们'小萝卜头'算个啥、有礼则办、无礼休想、是好事就办,是困难就拖、是矛盾就躲、有所表示就快办、没啥'意思'就拖办。凡此种种,都是官僚主义与官老爷作风的真实面目,说穿了就是严重地脱离了人民群众、背叛了人民群众,其结果自然是这些衙门及官员们在人民群众心目中大打折扣甚至印象极差,这也自然影响着党和政府的威信与形象。由此可知,衙门作风是百害而无一利。
衙门作风不但令人生厌,且害人不浅。不予铲除是不行的。而要铲除这种衙风作风,根本在于各级领导干部务必要牢固树立起一切为着老百姓、为了老百姓一切、想为群众所想、忧为群众所忧、急为群众所急、干为群众所干的意识观念,并让这种意识观念指导实践,贯穿于行动之中,切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系、事为民所办;其次是要切实转变工作作风,提高工作效率,各级领导干部务必要带好头、表好率,不仅是要求下属如何如何去做去干,而自己仍是面目依旧、江山依旧,要真正做到凡是下属应做到的,领导应先做到,凡是下属不能做的,领导更应令行禁止,千万莫再是各项纪律制度只写在纸上、贴在墙上、讲在口上,就是难落实到行动上,再就是各级领导干部不可坐等群众上门来求,而应主动、自觉地深入基层、深入实际、深入群众,看群众需要什么、问群众求什么,尽可能地把困难解决在基层、把矛盾解决在现场,如这些年来不少地方推行的墟场联合办公制度、首问责任制、办事公开制度就值得推广和发扬,且要一以贯之地坚持下去并不断完善创新,尽可能地减少群众进城办事、上门求人,而应是领导下去办事、下去多问。唯有这样,才会使衙门作风销声匿迹,才会使机关单位成为门易进、事易办,一脸笑容待人,一腔热情办事的阳光地带。
之一,特权心态。不把自己当作人民公仆,而是当作人民老爷,内心深处认为自己高人一等。什么时候他们能够把自己当成真正公仆了,这样的特权心态才会消失。
之二,人浮于事。机构臃肿,人多事少,实在没有什么可干的事情。
之三,规范宽松。有的是有规范不遵守,有的是根本没有严格的规范,这必然导致人员的自由散漫。
之四,监督失落。上级监督,人民监督,舆论监督等都不够,需要进行加强。
之五,素质不高。这个素质指的是公仆素质,即为人民服务的意识不足。
之六,示范匮乏。其实,有些地方、有些部门的普通干部职工有衙门作风,关键还是他们的领导没有做出很好的表率。领导做好了,下属自然严格要求自己。
之七,评价单调。重视上级评价、量化评比等,却忽视了百姓评价。
机关衙门作风,是一些地方机关单位的通病,河北省的强力治理开了好头。期盼今后不仅从现象治理,更要从根源上治理,让衙门作风在我们的机关单位彻底消失。
随着中国市场经济的建立,政府的身份由“为民作主”的“家长”转变为公共产品和公共服务的提供者,而公众则是公共产品和公共服务的购买者。公众通过缴纳赋税保证政府的正常运转,政府则通过提供公共产品和公共服务获得赋税,政府变成了一个为社会公众服务的“大管家”。在封建时代官吏还要讲“食君禄报君恩”,一些政府工作人员对待职责范围内的工作拖拉推诿扯皮,办事效率低下,在位不谋政,实在是有愧提供自己每月薪水的纳税人。优秀共产党员吴金印曾说:“老百姓养个母鸡还会下个蛋,干部不给老百姓办事,连个老母鸡都不如,要你有啥用?”
温家宝总理在国务院小礼堂召开的征求民意的座谈会上说,“我们的政府是人民的政府,我们的权力是人民给的,我们应该对人民负责。” “中南海的大门是面向广大群众的”。温总理的话,是对现代服务型政府的深刻理解和清醒认识,是对“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”最好的诠释与注解。
风”开刀的“效能风暴”中,一些“老爷”下岗,一些“庸官”让位,这是建设效能政府必须的惩戒措施,于国于民有利。在其位,就要时刻牢记为人民服务的宗旨,谋其政,尽其职。否则,为了“一路人”的利益,只能选择“一家哭”了。
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