一轴三带四群一区

主要目标

城镇化质量和水平明显提升，常住人口城镇化率力争达到54%左右；城镇可持续发展能力明显增强，人均建设用地控制在100平方米以内；城镇化和新农村建设更加协调；城镇化体制机制更加完善；城镇化布局和形态更加优化，基本形成“一轴三带、四群一区”的城镇化发展格局。

基本原则

以人为本，公平共享；优化布局，集约高效；四化同步，城乡一体；生态文明，传承文化；市场主导，政府引导。

作用

新格局将优化与资源环境承载能力相匹配的城镇布局，使大中小城市和小城镇发展更加协调。

重点任务

优化城镇化布局和形态

根据主体功能区和资源环境承载能力，按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，优化城镇空间布局。

增强城镇就业吸纳能力

加快发展服务业，大力调整制造业，积极发展建筑业，强化产业支撑，扩大就业容量，促进产业与城镇的融合互动。

改善城乡居民居住条件

推进危旧房和棚户区改造，做好百姓安居工程建设，加强住房保障和供应体系建设，提高农房建设水平和质量，改善城乡居民居住条件。

提高城镇建设水平和质量

树立先进规划理念，强化科学规划的引领作用，重点强化基础设施和公共服务设施配套，增强城镇综合承载力。

推动城乡发展一体化

加大统筹城乡发展力度，促进新型城镇化与农业现代化、新农村建设协调发展，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新兴工农城乡关系。