全国白区工作会议，1937年5月17日至6月10日在延安召开

白区解释

1927年大革命失败后，中国共产党在农村开辟了一批革命根据地，建立了苏维埃政权，称为红区。与此相应的，对在国民党白色恐怖统治下的地区，称之为白区。此后，由于中国共产党“左”倾路线的错误，白区党的组织几乎损失了百分之百，大批优秀的共产党员和革命群众被反动派杀害，造成了令人十分痛心的严重损失。同时，中国共产党在白区应当采取什么样的方针才是正确的，也就成了严重困扰着中国共产党人的长达近十年的大问题。直到遵义会议以后，特别是瓦窑堡会议以后，中共中央开始逐步形成正确的白区工作方针。毛泽东在这方面作出了重大的贡献。

会议背景

在第二次国内革命战争时期，党的白区工作因“左”倾冒险主义的危害而遭到惨重损失。1935年12月瓦窑堡会议以后，由于党的抗日民族统一战线政策的实施，白区工作开始恢复。为了加强对白区职工运动的领导，政治局决定刘少奇负责白区工作，并派刘少奇担任中共中央北方局书记。1936年4月，刘少奇起草了《关于白区职工运动工作提纲》，接着写了《肃清立三路线的残余--关门主义冒险主义》一文。针对党内“左”倾错误，刘少奇从1937年2月20日至3月4日，从天津连续给当时在中共中央负总责的张闻天写了4封秘密信，信中批评“左”倾错误在党内根深蒂固的历史传统，尖锐指出：白区工作“是一贯的犯了‘左’倾冒险主义与宗派主义的错误。”这些文件初步总结了白区工作的经验教训，提出了目前党在白区工作的任务和策略，强调要坚决反对“左”倾关门主义和冒险主义。但是，要彻底解决这些问题，任务还是非常艰巨的。有的地区刚刚开始，有的地区还没有开始。

会议进程

为了进一步肃清“左”倾关门主义和冒险主义的影响，实现白区工作的根本转变，1937年5月17日至6月10日，中国共产党白区工作会议在延安召开。会议由刘少奇等主持。张闻天、刘少奇、彭真等都作了重要报告。

会议分两个阶段：第一阶段从5月17日至26日。会议开始，刘少奇作了《关于白区的党与群众工作》的报告。然后，分学生运动、农村、职工运动3个组进行专题讨论。从5月20日至26日，会议进行大会发言，讨论刘少奇的报告。会上发生激烈的争论，有支持的；有反对的；还有强烈不满的，主要集中反映在3个问题上：

（1）关于对白区工作的估计。

（2）关于对“左”倾错误的历史传统的认识。

（3）关于白区工作的策略方针问题。由于分歧较大，很难继续开下去，故暂时体会。接着，连续4天召开中央政治局会议，对会上提出的问题进行讨论。但在政治局会议上同样展开激烈的争论。通过讨论，大家进一步统一了认识，认为刘少奇在白区工作会议上的报告“基本上是正确的”。毛泽东在会上作长篇发言说：刘少奇的报告基本上是正确的，错的只是在报告中个别问题上。

第二阶段从6月6日至10日。继续开会，张闻天根据中央政治局会议的精神，作了《白区党目前的中心任务》的报告。代表们进行讨论。9日和10日，刘少奇对会议作结论发言，表示同意张闻天的报告，指出这次会议发扬了民主，开展了自上而下的自我批评，表现了对革命极端负责的精神。会议表决通过了张闻天的报告和刘少奇的结论。

会议内容

论述了白区工作必须实现彻底转变，刘少奇在报告中说：“一方面是由于日本帝国主义灭亡中国的大陆政策，与我党抗日民族统一战线政策的坚决执行，已经引起了全国政治情况与社会关系的重大变动。”“另一方面，在我们党内、在各种群众工作中还存在着严重的关门主义，高慢的宗派主义与冒险主义的历史传统。”而这种传统特别妨碍着民族统一战线的建立，与争取群众的多数。为了适应抗日的新形势，为了肃清“左”倾关门主义、冒险主义的历史传统，就需要创造新的工作方式、组织方式、斗争方式，实现党的组织工作的全盘转变。并且指出，“左”倾关门主义、宗派主义，冒险主义是当前党内的主要危险。然而，在反“左”的同时，决不放松反右的斗争，要进行“两条战线的斗争”。

论述了白区工作必须实现彻底转变

指明了新形势下白区工作的中心任务和总方针，张闻天在报告中说：“我党在中国革命新时期内的中心任务是建立全民族的统一战线，战胜日寇、实现民主共和国，并在这一统一战线内与民主共和国内取得共产党的领导作用。”会议确定了党在白区工作的方针，是建立强大的民族统一战线，使千百万群众团结在党的周围，实现无产阶级在民族革命战争中的领导权，为战胜日本帝国主义而斗争。过去采用的积蓄力量，准备暴动、推翻国民党统治的方针、应根据形势的变化转变为争取联合的方针。

指明了新形势下白区工作的中心任务和总方针

制定了白区工作的正确斗争策略，刘少奇在报告中说，为了争取千百万群众在党的领导之下进入民族革命的战场，必须正确建立党与群众的关系，必须采取正确的斗争策略，这是我党与国民党争取领导权的重要工作之一。所谓建立党与群众的正确关系，就是要相信群众、尊重群众、领导群众前进。所谓采取正确的斗争策略，就是要善于把政治斗争与经济斗争密切配合起来，把公开工作与秘密工作密切配合起来，把合法斗争与非法斗争密切配合起来，并且在斗争中善于分清主要敌人和次要敌人，以利用矛盾，逐步取得胜利。张闻天在报告中强调要从实际出发，灵活运用策略原则。他说，要“分析当时当地的具体环境，探求革命形势的特点，体验群众的要求、痛苦与他们的每一呼吸与脉搏的跳动、再来决定适当的斗争的口号策略、工作的方法与方式。”

制定了白区工作的正确斗争策略

提出了在新形势下要加强党的领导工作，张闻天在报告中主要讲了以下七点：

1．必须善于运用马列主义，“分析与研究各地具体的环境与各地阶级力量分布的情况，在党的总路线的指导之下，正确地决定自己的行动方针与工作计划。”

2．必须善于在组织上保证自己所决定的行动方针与工作计划的实现。即要“加强党的组织工作与组织领导，把组织领导提高到政治领导的水平，是目前推动党的工作前进的主要关键。”

3．必须善于挑选和使用干部，这“将决定党的路线之能否实现的命运”。挑选干部，第一应着重于他的政治观点与政治面目。第二要看他的实际工作能力。这是我们挑选干部的标准。“不但要客观的与大公无私的去挑选干部，而且还要根据干部的历史、能力、特长、兴趣等来适当的分配他们。”

4．要经常检查政治任务的执行情况。展开自我批评，发现错误，及时纠正。

5．在每一次检查工作之后，我们必须得出一定的结论，这种结论即成为以后工作的具体指示。

6．在秘密工作的条件允许的情况下，应该尽量发扬党的民主。

7．要加强党内的马列主义教育。

提出了在新形势下要加强党的领导工作

会议还制定了《关于职工运动的经验及转变方式》等重要文件。这个文件明确规定了当前工人运动的根本原则和领导工人斗争的方式、方法，指出要在三种不同区域(日本占领区、国民党统治区和解放区)采取不同的斗争形式和方法。

会议意义

这次会议对发展党的白区工作有重要意义。这是党的白区工作由“左”的错误向正确路线实行转变的重要标志。会议的报告和文件，不仅对白区党的工作有指导意义，而且对全党的建设都有重要的意义。

会后，中共中央决定派刘少奇为中央代表，并改组了中共北方局。由于不久卢沟桥事变引发的中日全面战争爆发，中共白区工作会议所讨论的事情，完全没有来得及执行。

会议闭幕

会议闭幕后，毛泽东接见了上海等地的代表，在谈话中强调了白区工作要深入群众、隐蔽精干、积蓄力量、长期打算，要具体情况具体分析，做到稳扎稳打，逐步提高。后来，他又根据白区工作长期斗争的经验教训，完整地制定了“隐蔽精干、长期埋伏、积蓄力量、以待时机”的十六字方针。在党的正确路线和这一方针的指导下，党的白区工作逐步得到了恢复和发展。