新年伊始,四川省达州市达川区罐子乡党委书记罗颂语出惊人,称“威胁我就是威胁党”,被达州电视台播出后又被网友转发,引发关注。2014年1月7日晚,达川区人民政府新闻办官方微博发布消息称,“不当言论属实,罗颂已被相关部门停职,接受调查”。(《成都商报》)
新年刚过,雷语又出。虽然这名“雷语官员”已经被上级部门停职接受调查,但是可以肯定的是,如果当前官员“雷言雷语”的生存土壤不被彻底铲除,那么像“威胁我就是威胁党”这样的官员雷语,就既不是第一次发生,也不会是最后一次发生,所不同的,只不过是它会何时发生,发生在哪一位官员的身上而已。
如何铲除官员“雷语”的生存土壤?在笔者看来,一是要官员多点对手中权力的敬畏。百姓无不期待着官员能够正确对待自己手中的权力,即所谓的“权为民所赋,权为民所用”,但是在很多官员的眼里,权力从来都是自己的“私产”,都是让自己在身份和地位上高于普通老百姓的“垫脚石”,在这样的权力思维下,不少官员开始变得无所顾忌,为所欲为,并且拒绝监督。比如四川达州这位官员,就扬言“你把记者弄来干什么,我又不怕。”“你以为你认识电视台,我认识的比你还多些。”话里话外透露出的净是权力的自负,哪有半点对权力的敬畏之心。
二是要官员多点对百姓的理解与体恤,多点朴素感情。新闻中的这位当事人,耗费巨资投资兴建的废渣废料处理厂,因为当地政府的不讲信用而亏本严重,处于倒闭的边缘,在三番五次找当地政府解决无果的情况下,才找电视台来曝光。可以肯定的是,但凡有一点其他的办法,当事人不会寻求电视台的曝光,不会把自己和当地政府的关系搞得如此僵硬。反过来说,如果当地政府能够多点对百姓投资建厂不易的体恤,能够多点对当事人面临厂子倒闭的焦灼心态的理解,也就不会放着问题不解决,反而说出这种荒诞不经的话来。
但我们也应该看到,对于绝大多数官员来说,不管是对权力的敬畏之心,还是对百姓的体恤之情,都不是凭空而来的,它说到底需要法律与制度的建设,需要党纪国法的约束,也就是我们常说的要把权力关在笼子里,要让权力在阳光下运行。如果没有这种法律与制度的建设,则我们就会陷入一种疲于应付的状态:处理了这个“雷语”官员,以后又会冒出新的“雷语”官员。最终是“雷言雷语”不断升级,百姓却逐渐产生了“审丑疲劳”。
也就是说,要铲除官员“雷语”的生存土壤,归根结底需要法律与制度的建设,需要给权力套上缰绳,这会让他们保持对权力的敬畏之心。在这个基础之上,加强对官员群体的引导和教育,通过类似群众路线教育实践这样的活动来培养官员对百姓的感情,对纳税人的责任。
不能停职了事
有“官本位”的意识,官员吐露怎样的雷语,似乎都在意料之中,毕竟,那不过是官员真实价值观的一种吐露。“你是替党说话还是替人民说话?”“是不是你妈死了?”“不要盲目相信法院”……历数官员雷语,的确是数不胜数。而这些年,要对官员价值观进行审视、品德素质进行评定,“雷语”似乎成了一根准绳,且是唯一准绳。因为官员只有吐露雷语了,才会被调查、被停职,然后发现问题。至于惯常的评价体系,似乎长期都处于“失聪”状态。或许,这样的现实氛围,也是雷语不断的真实缘由。
就“威胁我就是威胁党”一般的雷语,民意评判的结果已出。更值得关注的是,这名官员被停职调查之后,是否还会有“后续”,毕竟,“停职”不应是终点,此事亦不能不了了之。不然,官员怎可能会注意自己的言行呢?官员吐露的是雷语,但根子的问题其实在意识上。换言之,有怎样的官员意识才有怎样的官员语录,从官员雷语的背后,我们可以看到官员真实的想法、真实的价值观。显然,有“威胁我就是威胁党”这般意识的官员,如何为人民服务?又如何做好本职工作?这样的官员,恐怕更喜欢享受权力带来的快感吧。
于此审视,“威胁我就是威胁党”一事,不能对相关官员停职了事,而应积极反思现实土壤与制度设置。首要一点便是,当官员们雷语频现时,重塑官员价值观应提上议程。毕竟,当官员雷语频现,不仅是一种价值错位,也会给社会、给公众以负面影响,更会减损政府部门公信力。
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