保护管辖权

法律规定

《中华人民共和国刑法》第8条规定：“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。”

根据这条规定，外国人在我国领域外对我国国家或者公民犯罪，我国刑法有权管辖，但是这种管辖权有两条限制：

一是这种犯罪按照我国刑法规定的最低刑必须是3年以上有期徒刑；

二是按照犯罪地的法律也应受刑罚处罚。

适用范围

其适用的范围一般是世界各国法律中公认的犯罪行为，对这类管辖权一般在各国法律中都加以规定。从国际实践看，行使这类管辖权的条件如下：

1、该外国人所犯罪行的后果危及本国或其公民的重大利益；

2、根据犯罪地法律也应受到刑事处罚的罪行；

3、法定之罪或按规定应处一定刑期以上的罪行。

保护管辖的必要性

客观的说，要实际行使这方面的管辖权存在着一定的困难，因为犯罪人是外国人，犯罪地点又是在国外，如果该犯罪人不能引渡过来，或者没有在我国领域内被抓获，我们就无法对其进行刑事追究。但是，如果刑法对此不加以规定，就等于放弃自己的管辖权，那些犯罪的外国人就可以肆无忌惮地对我国国家或者公民的利益进行侵害。因此，作出这样的规定，是为了在法律上表明我们的立场，这对于保护我国国家利益，保护我国驻外工作人员、考察访问人员、留学生、侨民的利益是完全必要的。