道真自治县县直行政机关政务公开工作意见

正文

为切实做好政务公开工作，推进县直行政机关依法行政、公正便民、廉政勤政，根据上级有关文件精神，结合我县实际，特制定本意见。

一、指导思想和工作要求以“三个代表”重要思想为指导，结合行政许可法的贯彻实施，认真贯彻党的十六大精神，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，切实加强对行政权力的监督，提高政府行政效能和公信力，更好地为改革发展稳定大局服务。在具体工作中，要统筹安排，因地制宜，不脱离实际；要循序渐进，稳步实施，不急功近利；要注重实效，服务便捷，不流于形式，切实做好我县政务公开工作。

二、深化认识，加强领导，明确工作任务，抓好重点环节实行政务公开，是依法治国，发展民主政治，依法行政的客观要求，是加强党风廉政建设的迫切需要，是建设廉洁高效、务实政府的重要措施。政务公开涉及面广、政策性强，工作难度大，做好这项工作关键在加强领导。各部门要进一步提高认识，切实把这项工作列入重要议事日程，按照党委领导、政府主抓、纪检监察机关协调配合的原则，精心组织，积极推进，一级抓一级，层层抓落实。各部门主要领导是本部门政务公开工作的第一责任人，要亲自抓、主动抓，不断总结新经验，分析新情况，解决新问题。各部门在政务公开工作中要注意做到三个结合：第一、推行政务公开制度，要同完善政府运行机制，改革行政管理相结合。政府运行包含决策、执行和监督三个环节。推行政务公开制度，有利于集中民智、珍惜民力，实现决策科学民主；有利于依法行政、公正执法，保证执行坚决有力；有利于规范行政行为、约束权力，做到监督透明公正。要把推行政务公开制度与完善政府运行机制紧密结合起来，不断提高政府管理水平，更好地为人民服务。第二、推行政务公开制度，要同贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》相结合。行政许可法对简化行政审批程序、公开办事制度、提高行政效率、提供优质服务等，作出了明确规定。行政许可事项是政务公开的重要内容，要按照规定进一步减少行政审批事项。对于必须审批的事项，要严格依照行政许可法办事，保证公平公正公开，增强行政审批的透明度。第三、推行政务公开制度，要同反腐倡廉相结合。政务公开与反腐倡廉工作，具有内在的紧密联系。推行政务公开，可以有效监督和制约行政权力，防止暗箱操作。要通过大力推行政务公开，促进廉政勤政建设，也要通过不断总结反腐败工作经验和做法，完善政务公开制度。

三、切实把政务公开纳入行政机关共性目标管理，建立政务公开工作考核制度为使政务公开工作的各项任务真正落实到实处，不仅要抓好制度、职责、工作程序等上墙和对外公开，更重要的关键是在于政府本身以及各工作部门要在自身的业务工作中体现政务公开的原则，依法行政、阳光作业，抓好落实。为此，要加大对政务公开工作督促和考核工作力度，县以上行政机关政务公开工作领导小组办公室将对县直行政机关政务公开工作开展情况进行定期不定期抽查，并进行全县通报，把政务公开工作列入全年工作目标考核和党风廉政建设的重要内容进行考核，目的就是加大监督检查力度，认真查处违背政务公开原则的做法，保证我县政务公开工作健康发展。

四、积极推进政府自身政务公开，全面促进政务公开工作规范化

（一）规范政务公开的内容。遵循对运用行政权力办理的各类事项，除涉密事项外，都要向公众公开这一总的原则，结合实际重点公开以下基本内容：县人民政府：1、政策法规、重要规定；2、政府确定的当地经济建设和社会发展的重要事项；3、政府职责权限、办事依据、办事程序、办事结果等事项；4、政府年度工作目标及执行情况、政府财政预算及执行情况、政府领导人任免事项；5、政府兴办的社会公益事业建设情况、政府为民办实事项目及执行情况；6、对重大问题实行向社会公开咨询制度；7、直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；8、法律、法规、规章规定必须公开的政务事项；9、其他需要公开的事项。县直各行政机关：按照对外公开和对内公开两方面来确定公开内容。对外公开的主要内容是：1、政策法规；2、部门的职责权限、办事依据、办事程序、办事结果等事项；3、部门年度工作目标及执行情况；4、上级政府或政府部门下拨的涉及公众利益的专项经费及使用情况；5、部门为民办实事项目及执行情况、部门兴办的社会公益事业建设情况；6、直接影响公民、法人或其他组织权益的有关事项。今年公开的重点是行政审批、项目确定、探矿采矿、土地批租、市政建设、征地补尝标准、城镇撤迁补偿安置政策、药品和医疗服务价格、发证验照、行政处罚、行政收费、物价调整、职称评定、公务员考试录用、军队转业干部安置、学校收费、招生、各类学校毕业就业信息等事项；7、法律、法规、规章规定必须公开的政务事项；8、其他需要公开的事项。对内公开的内容主要是：领导干部廉洁自律情况，工作人员考核、奖惩、任免（职称晋升）、工资调整、出国考察情况，财务主面主要经费收支、预算外资金管理情况等。公用事业单位（凡与广大人民群众切身利益密切相关的公用事业单位如供水、供电、供气、学校、医院、公交等部门）：办事规定、收费规定、服务承诺、问题咨询等等。

（二）、规范政务公开的形式。本着因地制宜，讲求实效，逐步规范的原则，在确保公开形式基本要求的基础上，各部门可根据自身实际情况，设置公开电话、橱窗（公开栏）、办事手册、窗口式办公等。五、积极探索、不断拓展和深化政务公开的内容、形式和监督手段各行政机关要根据自身工作实际，与时俱进，积极探索，不断拓展和深化政务公开的内容、形式和监督手段，进一步提高政务公开工作的质量，使政务公开工作更加富有实效。重视和发挥新闻媒体在推行政务公开的作用。要在设立固定政务公开栏等的同时，进一步拓展公开 渠道，规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。对群众反映的热点问题从注重事后公开向事前、事中公开拓展。实行决策前公开和实施过程的动态公开，切实保证人民群众的知情权、参与权与监督权，加大决策的民主化、科学化程度。