根据《中国人民政治协商会议章程》和有关规定，提案是政协委员，参加政协的各党派、各人民团体，政协各专门委员会，政协全体会议期间的界别、委员小组（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。经审查立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。
提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。
（一）起草常务委员会关于提案工作情况的报告，向政协全体会议报告提案审查情况，向政协常务委员会会议、主席会议报告工作；
（二）制定政协全体会议期间提案工作方案；
（三）制定提案委员会年度工作计划；
（四）组织征集提案，做好知情明政服务；
（五）对收到的提案进行审查和处理；
（六）对提案办理工作进行检查和督促，对办理不符合要求的商请承办单位重新办理，对未按期办复的及时催办；
（七）采取多种形式向中央和国家机关有关部门、中央有关部门反映提案中的重要意见和建议；
（八）组织重点提案的遴选与督办；
（九）组织提案工作的宣传报道和评选表彰，推动提案公开和信息化建设；
（十）组织提案工作学习研讨和经验交流，开展理论研究和业务培训；
（十一）加强与中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、政协全国委员会办公厅、中央办公厅以及各承办单位的联系；
（十二）加强与政协委员和各民主党派、有关人民团体以及政协其他专门委员会的联系与协作；
（十三）加强与地方政协提案委员会的联系，互通情况，交流经验，指导工作。
（一）政协全国委员会委员，可以个人名义或者联名方式提出提案，联名提案者须出于自愿。
（二）政协全体会议期间，可以界别、委员小组或者联组名义提出提案。
（三）参加政协全国委员会的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。
（四）政协全国委员会各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案。
（一）提案应当围绕党和国家大政方针、中心工作，坚持问题导向，聚焦社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，人民群众普遍关心的问题，以及爱国统一战线的其他重要问题，在深入调查研究基础上提出。
（二）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，须一事一案，实事求是，简明扼要，有情况、有分析、有具体建议。
（三）提案的提出注重质量不比数量。
2021年2月23日，在召开的全国政协提案委员会媒体见面会上，全国政协提案委员会进行了详细介绍。
选题准、意见实、写得好
“高质量的政协提案首先选题要准。”全国政协委员、提案委员会委员李健介绍，政协委员提出的选题主要聚焦三个方面，一是围绕党和国家大政方针、中心工作；二是围绕人民群众普遍关心的问题；三是围绕爱国统一战线的其他重要问题。
李健认为，不同时期和不同界别的委员提出的选题角度也会有所不同。例如，近年脱贫攻坚、疫情防控和统筹推进经济社会发展的相关选题明显增多；来自教育界的委员提出更多的是关于人才培养和科技创新方面的提案；来自地方基层的委员则更多提出关于地方经济发展方面的提案。
其次，意见建议的针对性、可行性和可操作性也是高质量选题的必备要素。“有的提案选题非常好，但是所提的建议没有操作性，像这类提案只能列为学术研究。”李健认为，提案应针对问题逐一提出，坚持切口小、道理硬、靶向准。同时既要考虑人民群众的愿望和要求，又要考虑实施的条件和时机，具有针对性和可行性。
此外，高质量提案还需“写得好”。李健指出，从整篇布局来看，提案要做到有问题、有分析、有建议。首先，提案要反映一些具体的实际问题；其次，提案中要对问题的形势展开一定程度的分析，最后，要落实在建议上，提出针对性、可行性和可操作性建议。三者完备，才能称得上是一份“好提案”。
勤调研、多走访、常沟通
除了撰写高质量提案，全国政协提案委员会也在不断研究探索如何提高提案办理质量和实效。
开展督办调研，召开提案办理协商会。全国政协常委、提案委员会主任李智勇举例介绍，在去年围绕脱贫工作开展的6个题目中，有4个重点提案题目以调研形式开展督办，调研组深入甘肃、四川、广西、安徽、河南等地，形成了一系列调研成果。此外，提案委注重发挥专门协商机构作用，结合重点提案办理协商会议题，突出界别特色，积极搭建界别协商平台。
走访相关单位，展开面对面交流。“走访承办单位，就是在以‘文来文去’方式办理提案的基础上，增强委员与政府部门面对面交流沟通的一种有效方式。”全国政协常委、提案委员会委员贾楠认为，当面沟通情况，深入讨论交流一方面可以加强双方对提案所提建议的共识；另一方面，也可以使委员对党政部门工作有了进一步了解，能够更加有的放矢地提出建议，使提案建议更好地转化为政府部门的政策措施，提高提案办理实效。
定期走访民主党派，更好发挥党派提案作用。“各民主党派中央以提高提案质量为导向，制订了严格的审查标准和程序。确保了党派提案的质量。”贾楠表示，民主党派聚集了大批的专家和学者，他们能够从自己的本职工作和本专业提出更加有实效的意见和建议。
提案委编辑出版了《做好新时代人民政协提案工作》《人民政协提案工作70年》《100件有影响力重要提案的故事》。上述书籍从理论阐释、实践总结、具体案例等方面为政协提案工作提供了具体指导。
2021年3月，民进中央、民建中央提交的提案聚焦到了住房租赁市场，两份提案同时建议要增加租赁住房供给、给予适当税收优惠、建立行业准入门槛、严格监管“租金贷”等建议。
2021年2月25日，全国政协十三届四次会议召开在即。民进中央目前已形成拟提交此次政协大会的党派提案46件，提案涉及教育、文化、出版、经济、科技医疗卫生、资源环境等领域内容。
2021年，全国工商联共收到提案初稿255件，最终确定48件提案报送全国政协，其中5件作为向全国政协推荐的重点提案。
一是围绕构建新发展格局提交6件提案，二是围绕绿色发展提交13件提案，三是围绕乡村振兴提交2件提案，四是围绕纾困惠企提交5件提案，五是围绕行业高质量发展提交13件提案，六是围绕民生热点难点问题提交4件提案，七是其他主题提案5件。
全国工商联推荐的重点提案是关于以产业链供应链安全稳定促进构建新发展格局的提案、关于落实“3060目标”推动光伏建筑一体化发展的提案、关于将甲醇纳入国家能源体系并规范其推广应用的提案、关于持续优化税收政策执行提升我国科技企业国际竞争力的提案、关于促进民营境外经贸合作区建设的提案。
基于收集到的素材，致公党中央形成提案49件，口头发言1件，书面发言3篇。其中拟定口头发言为《推进大数据、区块链与经济社会融合创新发展》；3篇书面发言分别是《关于加快推动留学人员创业园转型升级高质量发展的建议》《关于进一步促进政务信息系统整合共享的建议》《关于进一步推动大学生就业工作的建议》。
在侨海特色方面，提案重点关注发挥侨力助力“双循环”、关心关爱留学生、涉侨立法修订等问题，涉及《关于以“侨”为“桥”助力构建“双循环”新发展格局的提案》《关于海外疫情蔓延下关心关爱留学生的提案》《关于进一步加强华侨权益保护、推进涉侨立法修法工作的提案》等。
1.关于推进高等教育评价改革，破除“五唯”顽疾的提案
2.关于加快推进人脸识别技术监管立法的提案
3.关于深化国际科技合作，加快科技人才全球化发展的提案
4.关于大力发展知识产权服务业，促进科技创新的提案
5.关于促进科技创新型企业发展，支撑科技自立自强的提案
6.关于加强长城生态文化建设的提案
7.关于加强华侨文化遗产保护，巩固海内外联系纽带的提案
8.关于加强食品掺假风险防控体系建设的提案
9.关于将儿童福利优先发展确定为国家战略的提案
10.关于加强应对数字时代老年群体边缘化问题的提案
11.关于提升社区应急能力，筑牢生命安全“前沿阵地”的提案
12.关于加快构建全民健身发展多方路径的提案
13.关于构建国家生殖安全体系的提案
14.关于建设智慧长江，促进长江经济带高质量发展的提案
15.关于切实推动西部陆海新通道建设的提案
16.关于加强互联网金融监管，防范金融风险、保障数据安全的提案
17.关于进一步发挥税收政策作用，推动第三支柱个人养老金发展的提案
18.关于加强粤港澳大湾区税收合作与服务的提案
19.关于加强全流域协同配合，推进黄河保护和治理的提案
20.关于统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合的提案
21.关于加强农技推广体系建设，助力乡村振兴的提案
九三学社中央将向大会提交《关于加快推进高水平民办高校建设的提案》，建议“十四五”时期启动“国家高水平民办高校建设工程”，推动类型相近的优质公办高校与民办高校建立对口帮扶与协作机制。
全国政协十三届四次会议共收到提案5913件。经审查，立案的提案4940件，并案的提案127件，转为意见和建议的提案846件。立案的提案中：经济建设方面提案1820件，占36.8%；政治建设方面提案312件，占6.3%；文化建设方面提案312件，占6.3%；社会建设方面提案1808件，占36.6%；生态文明建设方面提案468件，占9.5%；其他方面提案220件，占4.5%。
全国政协委员、广西壮族自治区柳州市人民检察院副检察长韦震玲
通过立法明确网络平台、广告主体以及相应的监督主管部门等网络主体的责任，加大实名制管理，设置平台对于配合公民维权取证的义务，加大对于管理不力甚至为了追求平台“流量”而放任、故意引导网络诽谤行为的惩处力度；加大对于“流量”至上的广告投放范式的规范和引导，通过增加罚金等手段，提升“营销号”的诽谤成本；加大对于网络诽谤行为的监督力度，提升网络监管的技术手段，鼓励公民正当维权，通过各种监督手段消灭网络诽谤行为。
全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华
“落实‘一人一案’关爱特殊需要学生”的提案，具体是让残疾孩子能更好地受教育，不是随班就坐、随班混读，而是让他们能够真真正正接受适合他们的教育。
全国政协委员贺盛瑜
为缓解生育与女性就业冲突，建议以家庭为单位发放生育津贴，通过减税或财政补贴降低企业雇佣女性的成本。切实维护女职工在劳动中因怀孕、生育、哺乳造成特殊困难时的劳动权益保护。
全国政协委员李正国
建议适当延长婚丧假，应尽快针对所有性质的企业制定新规，适当延长婚丧假时间，并将其纳入相关法律规定。同时，企业利益也应该得到尊重，因此可考虑将延长部分定为无薪假，或根据企业实际安排补班等。
全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁
建议将现人社部社保中心改为国家养老保险局，目前专司全国企业职工基本养老保险全国统筹事务，将来视情况扩展到经办管理其他养老保险事务；或设立国务院直属的国家社会保障总局，统管各项社会保障（包括行政管理和经办事务），其中养老保险基金全国统筹，由总局内设的养老保险局负责政策制定，由总局所属社保中心负责经办运行管理。
全国政协委员、中国科学院院士、清华大学化学系教授李景虹
制定关于青少年欺凌事件的防护以及发生后的处理引导文件和具体的工作手册，帮助校方和其他青少年相关的社会机构正确青少年欺凌事件开展的防护和处理。同时，完善相关惩罚约束机制，通过法律明确校园欺凌施暴方家长的监护责任，对恶意欺凌他人的青少年采取严厉和惩戒措施并进入个人档案，相关结果作为后续个人升学和就业的重要参考指标或评分依据，以起到警戒作用。
全国政协委员、中原银行党委书记、董事长窦荣兴
窦荣兴表示，要鼓励支持城市离退休人员告老还乡，助力乡村振兴。窦荣兴指出，当前，中国每年有数百万城市离退休人员，他们既有理论知识和实践经验，又有资金技术和人脉资源，还有回乡创业和颐养天年的乡愁情怀，是乡村振兴的宝贵人才资源。
全国政协委员、中山大学国际金融学院教授吴培冠
吴培冠建议应抓紧推动完善国家层面的包装立法，建立有关包装的法律体系。
全国政协委员陈中红
陈中红建议国家完善相关法规破解农村女性出嫁后难享平等土地权益的痼疾。同时，对于全国各省市出现的农村女性土地权益两头空的信访人进行摸底排查，建立台账，协调属地政府、村委会逐一进行研究，减少此类问题的信访存量。
全国政协委员、青岛市政协主席杨军
杨军提交了关于支持青岛建设国际化创新型城市、支持青岛打造全球海洋中心城市等多份提案。他建议支持青岛建设国际化创新型城市，推动区域科技创新协调发展。
全国政协委员、武警指挥学院供应保障处处长雷敏
雷敏建议：将《英雄烈士保护法》的宣传教育纳入国民教育体系，以青少年学生为重点，将《英雄烈士保护法》的学习宣传纳入道德思想修养和法律基础等课程。同时，将《英雄烈士保护法》知识纳入国家和军队工作人员考试和考核内容。
全国政协常委、政治工作部原副主任吴昌德
吴昌德委员建议，一是切实提高认识，从国家层面加强政策宣传教育，引导各地各部门以高度的政治责任感和真诚的态度，想方设法为随军家属就业安置办实事、解难题；二是完善随军家属就业安置优惠政策，确保有章可循、有法可依；三是明确相关部门职能权责，健全多部门统筹协调机制；四是加强检查督办，将落实情况纳入双拥工作考核指标体系，及时解决工作推进不力、政策执行不到位等问题，确保优惠政策落地落实。
全国政协委员、北京大学第一医院原副院长丁洁
建议强化政府引导与监管，合法整合商业保险与社会资源，有序将罕见病商业保险支付机制纳入多方支付机制，并呼吁更多人关注罕见病患者。
全国政协委员、北京人民艺术剧院副院长冯远征
建议设立话剧专业奖项，激励培养人才。他认为设立话剧专业奖项，可以让更多的从业者在荣誉上得到肯定。同时，设立这一奖项也有助于国家文化发展，对“十四五”时期建设文化强国也具有重要意义。
全国政协委员、香江集团总裁翟美卿
翟美卿今年在提案中建议，应加强中小学心理健康教育建设，落实中小学心理健康教育教师的事业编制，完善心理健康教育教师队伍建设。
全国政协委员、新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联
郭炳联建议，基于《加强和改进住宅物业管理工作的通知》对于物业服务价格调整方式的要求，进一步放开物业服务定价的市场化。
全国政协委员、中华全国总工会社会联络部部长杨军日
《关于帮助职工平衡工作和家庭责任推动构建家庭友好型社会的提案》，建议由国家卫生健康委员会牵头，研究制定帮助职工平衡工作和家庭责任政策措施，推动构建家庭友好型社会。
全国政协委员、清华大学生命科学学院教授罗永章
提出“加快构建血液制品安全保障体系”提案，把血液制品纳入重要国家战略储备物资。
全国政协委员、清华大学教授孟安明
建议禁止中小学校和在职中小学教师有偿补课，禁止校外培训机构和个人开展中小学大纲规定的必修基础课程（如语文、数学、英语、物理、化学）的有偿教育服务。
全国政协委员唐江澎
议高考实行双考双筛制，第一次是资格线、水平线考试，题目简单些，不给学生过多压力；第二次可以通过划定分数线，学生有侧重、有专业地选择性考试。
全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉
建议是推进小县合并试点，对人口规模低于10万人的小县先行合并试点，减少行政资源浪费，优化生产要素配置。
全国政协委员、中国社会科学院文学研究所研究员刘宁
建议各级各类学校都应重新审视学生记笔记、教师写板书的重要意义，不能过分依赖PPT，应更加注重学生听、说、写以及归纳总结能力的培养。同时，要淡化PPT在教师职称评定、教学比赛、公开课中的权重，不要助长PPT带来的形式主义风气。
全国政协委员俞金尧
语文、数学、英语等必修学科知识的教学只能在学校内完成，应禁止校外培训机构进行必修课培训，这类机构可以面向中小学生开展个性类兴趣培训，或面向成人进行生产、生活技能类培训。
全国政协委员李国华
延长法定工作时间的制度现象应当引起重视和关注，建议对996工作制进行监管。
全国政协常委、中国工程院院士李卫
在提案中建议，重视与新能源相关的关键核心新材料技术的突破与产业化，通过推动技术变革，在若干主要行业提前实现碳中和。
全国工商联
全国工商联提交了题为《关于增强二胎家庭获得感、幸福感的建议》的大会发言，建议积极探索生育二胎家庭奖补政策，免除夫妇个税。
全国政协委员、贵州省政协副主席、民进贵州省主委左定超
左定超提交了题为《大力实施科技西进计划 为东西部协调发展奠定创新链基础》的大会发言，他建议以建设科技强国为契机，遵循科技创新规律，系统谋划、适度超前，尽快实施科技西进计划或科技新三线工程，推动东西部科技资源均衡配置，推动西部大开发形成新格局。他还建议提高西部高校在“双一流”高校中的比重。
全国政协委员，中国人口与发展研究中心主任，国际计生联亚太地区理事贺丹
贺丹提交了题为《构建生育支持政策体系倡导家庭友好社会文化》的大会发言，建议加大对养育孩子家庭在税收等方面的优惠政策。
全国政协委员代俊峰
除了健全登记审批制度、家养动物许可证制度外，还可对家养动物进行芯片登记，将主人的姓名、住址、联系方式等信息导入芯片。同时，连接《公民征信系统》，将遗弃家养动物行为纳入个人不良征信记录。
全国政协委员吕焕斌
上交《关于适当恢复电视剧中插广告的提案》，建议每集开放1个广告口，控制在1~1.5分钟；适当开放电视剧中包装性质的软性广告产品；按内容审查的标准来严格把控。由此兼顾卫视剧场经营与剧集广告管理两大难题。
全国政协委员、山西省政协副主席谢红
提交了题为《民族昌盛从儿童体育抓起》的大会发言，建议民族昌盛、健康中国从儿童体育抓起。高度关注青少年儿童健康问题、高度重视儿童体育工作、强化全社会体育锻炼意识，政府有关部门要分类制定政策和可操作、可实施的行动计划，不断推动儿童体育、儿童健康事业发展。
全国政协委员张俊廷
医学生读完本科后，回村做医疗工作的很少，乡村的医疗人才仍很缺乏。建议设立短期（两年或三年）的全科医生培养机制，培养一些中级专科人才做乡村医生，而不是需读完五年本科才能做基层医生。
全国政协委员、黑龙江省人大常委会副主任、民革黑龙江省主委谷振春
谷振春提交了题为《破解数字鸿沟为老年人点亮智慧生活》的大会发言，建议各级政府和相关部门按照具体要求，建立工作机制和具体责任分工，以制度为后盾，强制性保留医院、银行、超市、火车站等公共场所的线下窗口。同时由企业承担起一定的社会责任，将服务细节体现在数字产品的应用上。
全国政协委员王学典联合其他52名全国政协委员
共同提出“关于将教师节调整改设于孔诞日（9月28日）的提案”。
这53名全国政协委员包括清华大学人文学院教授、国学研究院院长陈来，全国政协文化文史和学习委员会副主任王世明、叶小文、孙庆聚，中国文联副主席郭运德，中国工程院院士李卫，杭州师范大学原校长杜卫，江西科技师范大学副校长徐景坤，孔子研究院院长杨朝明，山东师范大学教授李掖平等人。
全国政协委员、台盟中央常委骆沙鸣
骆沙鸣建议，2022年是郑成功收复台湾360周年，以此为契机隆重举办郑成功收复台湾纪念活动。
全国政协委员、中审众环会计师事务所首席合伙人石文先
进一步调整优化高速公路免费通行时间和方式。首先，要改集中通行为分散通行；其次，每个家庭一台车免费；再次，在高速公路常年预留一个免费出入口；最后，尽快完成必要的法规修订。
全国政协委员、广州市政协副主席、民革广州市委会主委于欣伟
建议打造以学校教育为主体、家庭教育辅助、社会教育影响的三维婚恋教育模式。将婚恋教育设为高校学生必修课，结合实际案例系统编撰婚恋教育课程教材。推动婚恋关系、家庭关系、亲子关系教育培训师资的专业化、系统化、标准化建设。
全国政协委员、北京信息科技大学教授祝连庆
希望能从国家层面，通过政策手段对有意愿生育的人群大力支持，鼓励其生育，尽快构建生育友好型社会。同时他建议，完善失独家庭扶助政策，将失独再生养家庭纳入扶助政策。此外，国家有关部门出台政策，赋权地方探索对失独再生养群体的支持政策。
全国政协委员周世虹
商品房预售和以建筑面积计价销售的制度，总体上违反市场交易规律，对购房人显失公平。建议取消商品房预售制度，同时以套内建筑面积计价销售商品房。
全国政协委员、中国国家话剧院院长、国家一级导演田沁鑫
建议充分重视舞台艺术的“演播”问题，线上演播与高新技术相结合，实现线上线下‘双演’融合，推动舞台艺术弯道超车、迭代升级。有关部门应加快前门东区“首都文化金名片”建设，建设、健全配套措施，吸引艺术家入驻，引进优秀剧目、演出，吸引广大游客与文艺爱好者前来打卡、观摩，使之成为首都重要的文化艺术地标。可设立由文化和旅游部相关部门联动，提供经费、政策等方面支持的“双演”基金。
全国政协委员、北京希肯国际文化艺术（集团）公司董事长安庭
建议鼓励大中小学定期开设学农类实践活动，传承“吃苦耐劳、团队合作”的精神，让“中华社稷”根植孩子们的心田。
全国政协委员、军事科学院军事医学研究院生物工程研究所所长、中国工程院院士陈薇
建议建立国家重大安全科技攻关“白名单”制度；建设特需疫苗国家技术创新中心；持续开展新冠疫情防控科研攻关；营造潜心基础研究的良好科研生态。
全国政协常委、江西省政协副主席刘晓庄
要加强幼儿课程管理，遵循幼儿园“以游戏为基本活动”的原则，充分尊重幼儿个体差异，保护幼儿好奇心和求知欲，防止和纠正“小学化”现象。
全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授孙洁
建议取消部分地区落户和招聘中对应届生的硬性规定，促进有生育安排的女大学生就业。将应届生身份保留年限从当前的2年延长到5年甚至取消，打破当前“毕业-就业-结婚”的模式。
全国政协委员、民进中央副主席朱永新
家庭教育立法，需要让更多父母“持证上岗”，要更加注重家庭教育理论研究、人才培养、学科建设等。
全国政协委员、中国交响乐团副团长、首席指挥李心草
李心草建议调整音乐类考级方式或取消音乐类考级制度。他还建议，降低和调整艺术院校舞台表演专业的教师准入门槛。
全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学校长张改平
张改平在今年全国两会上带来了关于遏制农村天价彩礼陋习的提案。针对农村普遍存在的天价彩礼现象，张改平建议从三个方面消除陋习产生的土壤，持续推进农村移风易俗。
全国政协常委、中国税务学会副会长张连起
张连建议将每年的9月30日定为我国“成人节”，并在每年国家宪法日全国统一举行成人仪式。
全国政协委员，全国政协人口资源环境委员会副主任王培安
王培安建议，将积极应对高龄少子化确定为基本国策，融入经济社会发展各个领域，制定与基本国策地位相适应的、完备的法律法规，健全完善与之相适应的生育、教育、就业、社会保障、公共服务及产业发展等方面的政策体系。
全国政协委员丁洁
部分机构对网瘾采用的对症或治疗措施的有效性没有得到系统研究和证实，甚至可能对青少年的身心健康带来二次伤害。丁洁建议健全相关法律法规，加大监管力度；建立规范的网络成瘾诊断标准，加强青少年网络成瘾筛查。
全国政协委员、北京中医药大学教授张其成
张其成在提案中呼吁尽快实现全民免费医疗：通过整合医保基金与财政资金开展免费医疗试点；优先在基层医疗卫生机构和中医类医疗机构开展免费医疗试点；免费医疗制度需要其他制度的联动和配套，以防止各种风险和弊端。
全国政协委员，中国音协分党组书记、驻会副主席韩新安
韩新安提出了“建立文艺界行风建设规范化网络化管理体系”。他建议建立文艺界行风建设联动机制，形成强大合力。他还建议，制定国家层面的行业自律管理规范，做到有章可循。最后，韩新安还建议开展以各级行业组织为实施主体的网络化管理，实现全覆盖。
全国政协委员、全国政协外事委员会副主任韩方明
建议有关部门研究后在全社会大力推广倡导见面不握手，施用拱手礼，让拱手礼恢复成为后疫情时代乃至今后安全又不失礼节的全社会社交礼仪。
全国政协委员、中国疾控中心研究员孙承业
建议保护青少年健康远离电子烟，加快行业规范出台。
全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授孙洁
建议取消部分地区落户和招聘中对应届生的硬性规定，促进有生育安排的女大学生就业。将应届生身份保留年限从当前的2年延长到5年甚至取消，打破当前“毕业-就业-结婚”的模式。
全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明
连玉明带来的十多份提案中，涉及乡村振兴的提案数量最多。他认为，在未来五年的过渡期里，应基于市场规律深化东西部地区协调发展新机制，推动东西部地区、城乡之间要素自由流动和平等交换。
全国政协委员谢文敏
谢文敏建议，将生育成本全面纳入社会保障体系，由社会专项基金补偿女性的生育价值，减轻用人单位对女职工生育成本的负担。
全国政协委员、中国疾控中心主任高福
高福准备了三个提案，一是希望重视科技创新与疫苗研发，成立国家疫苗研究中心；二是推动健康快乐长寿，对长寿人群进行研究；三是希望增强科技创新。
全国政协委员、复旦大学附属妇产科医院院长徐丛剑
徐丛剑在《关于重视和加强偏僻农村地区宫颈癌疫苗接种工作的提案》中建议，加强偏僻农村地区宫颈癌疫苗接种工作。
全国政协委员、西安电子科技大学教授刘三阳
刘三阳建议：小学入学年龄应以年度划线，将学龄时段的划分节点从每年8月31日调为12月31日。他认为，此举优势在于：①避免“晚生一天，则需迟一年入学”的困扰；②同年级学生年龄基本相同，便于管理；③给早慧儿童提供了较早的上学机会。
全国政协委员彭静
彭静建议将“洗稿”明确列为侵犯版权法定情形，规定“洗稿”应承担的法律责任。
全国政协委员、民革江西省委会副主委、江西科技师范大学副校长徐景坤
徐景坤建议，效仿大学英语四六级考试，设置高等数学、大学物理、大学化学水平考试制度，设立一级二级三级四级五级六级不同层次和水平，全面考核理工科学生以上基础课的学习和掌握程度。
全国政协委员，宁夏回族自治区政协副主席马秀珍
马秀珍建议加强我国中学生群体性健康教育。她建议应普及全面性教育，将性健康教育纳入中学生教育课程体系。确立性教育的课程地位，加强性教育师资队伍建设，制定全国性的性教育课程标准或指南，建立性教育评估监督机制。
全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明
高彦明带来了《关于优化外国来华留学生政策的提案》。他建议，提高来华留学生招生标准，除了外国政府委派的来华留学生可以降低录取分数标准外，其他所有自愿来华留学生都必须满足应有的录取学分标准。
全国政协委员许进
许进建议，改革在义务教育阶段由国家投资、全体学生必学英语（外语）的现状。在义务教育阶段，英语等外语课程不再设为与语文和数学同等的主课，增加素质教育课程占比；不再将英语（或外语）设为高考必考的科目；禁止义务教育阶段学生参加非官方的各种外语考试。
全国政协委员、中国科学院近代物理研究所研究员蔡晓红
健全人脸识别监管的相关制度和法规，加快制定个人信息保护的法律法规，确立个人影像数据控制权、删除权、遗忘权等基本权利，维护个人名誉及隐私等。
全国政协委员、首都医科大学宣武医院凌锋
凌锋教授带来了“关于加强平安医院建设的提案”，建议在全国医院内实行强制安检制度，建立院领导问责制度，建设平安医院。同时，凌锋建议，国家卫生健康委制定关于医务工作者这类特殊工种的人身保险制度，设立专项保险采买保障资金，全面提升对医务工作者的保障力度。
全国政协委员、四川大学校长李言荣
李言荣建议，希望“十四五”期间，国家在西部尽快布局建设一批基础科学中心和多学科交叉基础创新中心，尤其是在成渝地区打造具有全国影响力的科创中心的过程中，更是需要设立一批有特色的基础科学中心、基础研究的大装置，以及基础人才的培养基地。
全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏
谢文敏建议，完善我国生育政策：首先，建立男女平等、生育友好的社会支持系统；其次，加强女性生育价值的社会补偿，保障女性公平就业权益；此外，加快普惠性公共托育事业发展。
全国政协委员、致公党上海市委专职副主委兼秘书长马进
马进在一份《关于加强视频直播相关金融与税务监管》的提案中呼吁通过法律手段，限制未成年人的打赏行为。他建议将“消费者通过直播平台兑换虚拟货币行为”定义为平台向消费者提供技术服务，国家税务总局应认定直播平台为消费者开具的充值购买的服务行为。
全国政协委员、北京交通大学教授钟章队
钟章队建议发力循环交通建设，在北京五环与六环之间建设市域铁路大环线，把多条高速铁路或城际铁路辐射线环接起来，实现全部市域铁路公交化运营，形成通勤、通学的快速便捷大通道、大走廊。
全国政协委员朱鼎健
朱鼎健建议，把每年的9月29日设立为“人民英雄纪念日”。这一纪念日的设立，不仅是纪念英雄人物，更重要的是学习他们的故事中体现出的英雄精神和民族精神。
全国政协委员、碧桂园集团董事局主席杨国强
杨国强在提案中称，目前社会上对职业教育的认可度仍然偏低，存在孩子要成才就要上大学读本科的观念。因此，建议国家通过立法，让年轻人满二十周岁才能出来工作，大力发展职业教育，为他们提供学习一技之长的机会。
国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强
贺强在今年两会上提交了《关于在大盘蓝筹股中试行T+0交易制度的提案》。他同时建议管理层成立专门的研究小组，对股市T+0交易进行充分深入的研究，制定有关T+0交易的交易规则及监管措施，做好推出股市T+0交易的准备工作，有关部分提供相应的技术保障、加强投资者风险教育工作等。
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好
刘永好表示，乡村振兴需要人才。他建议，实施“农业人才下乡”计划，国家拿出一部分经费支持应届毕业生到农村就业，可采用每年每人补贴1万元、连续补贴3年的办法，缩小与在城就业的收入差距，培育出更多的农村科技人才，才能推动农业技术更好发展。
全国政协委员谢文敏
谢文敏建议，应当出台相关行政规章，制定非婚生子女落户的全国统一标准，取消社会抚养费，适当放开非婚生子女的入户条件。
全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师敖虎山
敖虎山再次通过委员通道呼吁，全民重视心肺复苏学习，政府重视AED（全称自动体外除颤器）配置，并将每年的1月20日设立为国家急救日，从国家文化、民族意识层面重视心肺复苏和急救体系建设，提升全民族的应急响应能力。
全国政协委员、九三学社中央委员许进
许进建议改革义务教育阶段英语的必修课地位。许进建议，改革在义务教育阶段由国家投资、全体学生必学英语（外语）的现状。在义务教育阶段，英语等外语课程不再设为与语文和数学同等的主课，增加素质教育课程占比；不再将英语（或外语）设为高考必考的科目；禁止义务教育阶段学生参加非官方的各种外语考试。
全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊
丁磊建议政府充分整合数字化音乐资源，针对各民族、地区传统音乐，实行一对一精准推广，并推动民歌、戏曲等传统音乐，与“音乐+文旅”、在线音乐演出等数字音乐新业态结合。他还提倡应探索利用AI等技术进行音乐创作，推出有中国文化特色的AI歌曲精品，并针对原创音乐人设立专项奖励基金，阶梯性减免税收，激发传统音乐创新活力。同时，对于疫情期间受到促进的数字文旅产业，丁磊建议，可搭建数字文旅合作服务平台，拓宽智慧文旅全产业链条，深化科技企业与文化文物单位、旅游景点等线上线下融合发展。
此外，他认为应打破数据孤岛，推动政企机构数据共享开放，打造一批“沉浸式旅游”范本项目，推动文旅产业转型升级，并建议政府提供专项补助等多举措刺激消费，把数字文旅打造为疫后内循环新增长点。
丁磊还建议，从生育成本高、产假过短、儿童医疗短缺、托育体系欠发达等实际痛点入手，减轻女性及其家庭在生育、养育、教育全环节上的负担。酌情推出夫妻共用产假制度，提高男性共同抚养责任，国家承担女性生产费用，提高儿童医疗保障，增加婴幼儿托育机构数量等举措。
另外，丁磊在“推动新能源汽车电池国家标准建立”相关提案中建议：抓紧出台动力电池的国家强制标准，采取“统一规格、互通互换”的方式，降低动力电池生产链条综合成本，确保运营安全；建议将换电站作为新基建重点，构建“车电分离”换电服务网络，“即换即用、即换即走”，有效解决续航里程有限的痛点，以此拉动新能源车消费需求，为“蓝天保卫战”贡献力量。
全国政协委员、北京大学光华管理学院教授金李
金李建议未来可考虑完善配套制度，如男职工陪产假制度。通过完善男性陪产假法律制度，从而实现强制男性陪产假。在金李看来，男性陪产假制度可以提升妇女生育意愿，确保人口政策的顺利实施，使经济社会稳定有序发展。
全国政协委员、湖南省政协副主席胡旭晟
胡旭晟建议，出台政策法规科学制定学龄前儿童（2至5岁）在线教育的政策规定，规范面向学龄前儿童的在线教育内容，明确禁止面向学龄前儿童发布在线教育广告和提供电子产品，同时为学龄前儿童家长提供更多专业的家庭教育指导意见。
全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪
吴仁彪建议，以人为本，把高考时间微调到6月的第一个周末，而非固定的7日、8日，以上问题就可以迎刃而解。而且，由于时间调整幅度较小，且调整后的时间事先完全可知，不会给考务和后续录取工作带来太多变化。
全国政协委员、陕西省工商联副主席杨正国
杨正国带来中药核心技术保护的提案。建议国家一是加强中医药知识产权保护，特别是大量珍贵的中医药方剂和民间验方；二是尽快就保护中药技术立法；三是强化中药炮制技术保护。
全国政协委员、北京希肯国际文化艺术（集团）公司董事长安庭
安庭今年两会上提交的提案之一：《电子产品显示屏应制订未成年人视力保护的相关标准》。他建议：针对未成年人使用电子产品的一系列问题，教育部、卫健委、工信部、市场监管总局应加强“跨界协同”的机制与能力，针对电子产品显示屏的未成年人视力保护的标准进行研讨与制订，科学制订电子产品显示屏针对未成年人的亮度、灰度、色度、对比度、色调、饱和度、色阶等一系列技术细节制定标准，并根据此类标准，加大针对相关产品的监督执法力度。
全国政协常委、九三学社中央副主席赵雯
赵雯建议，加快《职务发明条例》立法，明确职务发明的范围、权利归属、利益分配、奖励报酬、风险承担、法律责任等内容。从制度层面，扩大职务发明成果转化政策的适用主体范围，赋予职务发明人科技成果所有权或长期使用权。
全国政协委员、天津市第十四届政协副主席，民进中央常委、天津市委会主委张金英
张金英建议尽快出台相关法律，限制非法采集、使用公民生物信息。立法方面应包括：一要明确生物信息采集主体；二要坚持合法性、正当性、必要性原则；三要集中管理公民个人生物信息；四要严格市场准入，提高生物识别技术标准；五要清理清除已有的不合法公民生物信息。
全国政协委员、苏宁环球集团董事长张桂平
张桂平2021年两会带来了三份提案，分别对个人信息安全问题、民营企业贷款难问题、通过刺激消费推进需求侧改革等重点议题，提出了务实建议，深度传递民企心声。
港区全国政协委员、香港总商会主席、汇丰亚太区行政总裁王冬胜
王冬胜就进一步推进粤港澳大湾区发展提交了相关建议。王冬胜建议，可通过赋予大湾区内现有自贸区更大范围、更深层次的自主改革权限，进一步消除制度性障碍，构建与国际接轨的金融规则体系。
全国政协委员、辉瑞中国企业资深顾问冯丹龙
冯丹龙建议，国家卫健委、国家医保局应继续完善和强化乳腺癌慢病管理专业体系和促进相关医疗保障水平，提高患者生存质量，以乳腺癌为切入口，从国家层面推行乳腺癌个案管理师职业“试点”工作，建立多学科团队管理服务机制（包括肿瘤个案管理师、肿瘤心理学、肿瘤遗传学等），完善管理专业体系。
全国政协委员孟丽红
孟丽红针对规范直播带货行业准则，促进电商零售经济平稳有序发展提出建议：完善立法和加强行业监管；强化平台的监督管理及法律责任；提高直播门槛、限制主播直播品类数量。
全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱
景柱今年两会带来3份提案，分别为《关于防范“炒买炒卖”金融不良债权的提案》《关于成立知识产权投资银行 优化科技创新转化机制的提案》《关于变“西电东输”为“西数东输”的提案》。
全国政协委员皮剑龙
皮剑龙带来了一份关于加快构建人脸识别技术数据监管体系的提案。他认为，应用人脸识别技术必须要遵循合法、正当、必要等原则，同时，应加快制定和完善有关人脸识别数据管理的专门法律，强化行政监管机制，并完善行业自律监督。
全国政协委员、中国美术出版总社原总编辑林阳
林阳建议尽早设立国家级的“国家阅读节”，时间可定为孔子诞辰日9月28日，以广泛开展具有中国文化特色的、群众性的阅读活动，建设书香社会。
民进中央
民建中央将向全国政协十三届四次会议提交《民建中央关于加快推进工业软件产业创新发展的提案》，建议国家加快推进工业软件产业创新发展，解决可能被“卡脖子”的隐患。
全国妇联
全国妇联今年将提交《关于公安机关设置反家暴工作专项统计的提案》，建议公安部门在110报警系统中将“家庭暴力”单独列项，做好涉家暴案件的信息登记，督促基层执法人员规范执法。
全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健
朱鼎健建议适当放宽旅游企业上市条件。
全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏
李彦宏提交5份提案：涉及自动驾驶和智能交通、智慧养老进社区、互联网平台数据开放共享、人工智能教育体系建设、未成年人网络安全教育等。
全国政协委员、民进中央副主席朱永新
朱永新建议制定未成年人健康游戏的统一国家标准。
朱永新拟提交《关于弘扬中华优秀传统文化，将孔子诞辰日设为国家阅读节的提案》，把孔子诞辰日（公历9月28日）作为国家的“全民阅读日”（国家阅读节）。
全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民
周汉民拟提交一份提案，建议推动《反垄断法》的修订，重点增加互联网领域的反垄断监管内容。同时，加强数据治理，加大公益数据保护力度。
全国政协委员、中国工程院院士陈薇
陈薇的提案也围绕国家生物安全领域展开。
全国政协委员，民建省委会副主委，广东财经大学法学院副院长鲁晓明
鲁晓明在接受记者采访时表示，他将向大会建议修改《民法典》1047条的规定，将结婚年龄规定为“结婚年龄，不得早于十八周岁。”
全国政协委员周世虹
今年的全国两会，全国政协委员周世虹建议，尽快修改广告法第44条，理顺广大网络用户和网络广告发布者、经营者的权利义务关系，保障广大用户自主选择是否点击浏览广告的权利。
全国政协常委、江苏省政协副主席周健民
周健民建议对生育家庭加强保障政策协同。改革税制，以家庭为单位征收个人所得税，使生育两个孩子的家庭享受最高税收优惠。对生育两个孩子的父母提供公租房优先、购房补贴、贷款利率下调等住房保障政策。
全国政协委员、月星集团董事长丁佐宏
丁佐宏提交了《关于取消重大节假日高速公路免费通行政策的提案》，建议取消重大节假日高速公路免费通行政策，与此同时，全面降低高速公路收费标准。
全国政协委员、河南科技大学副校长魏世忠
魏世忠建议加强相关移动互联网用户隐私保护法律和监管制度建设，加大执法力度，使法律和制度落地，形成强大威慑力。有关部门能够运用新的技术手段，进行常态化巡查各类APP，及时响应人民群众反馈信息，对强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的APP要严厉惩戒，做到违法必究，执法必严。
全国政协委员、北京师范大学教育学部教授刘焱
刘焱呼吁，尽快解决没有编制的幼儿教师待遇偏低问题。刘焱建议，对标相同学历、职称和工作年限在编教师的工资待遇标准，给予无编教师相同的工资待遇并向社会公示。逐步完善普惠性民办幼儿园的财政补助制度，在成本核算基础上适当加大对普惠性民办幼儿园的财政扶持力度。引导普惠性民办幼儿园把更多的资金用于教师工资待遇的改善与提高，稳定和提升教师队伍质量。
全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪
吴仁彪建议，应加强顶层设计，在架空线缆及通讯杆塔上加装航空警示装置，这是国际普遍做法。此外，吴仁彪呼吁，应加快航空警示装置研发和成熟产品的推广应用。
全国政协委员、民进上海市委专职副主委、上海中华职教社副主任胡卫
胡卫将向大会提交《关于推动“空巢青年”群体向“筑巢青年”群体转变的提案》，他建议，以政府购买服务的半公益形式、公益组织，社区服务等模式，为“空巢青年”群体中需要的人群提供身心健康能力服务和家庭建构实务能力服务，切实改善“空巢青年”群体的身心状况和婚恋难题。
全国政协委员、九三学社北京市委会主委、北京市政协副主席刘忠范
刘忠范建议，成立独立于行政部门的“国家科技创新体系建设咨询委员会”，为政府决策提供科学依据。
全国政协委员、湖南省委常委、省委统战部部长黄兰香
黄兰香呼吁将《洞庭湖水环境综合治理规划》确定的重大项目纳入国家“十四五”相关专项规划。
全国政协委员、北京大学光华管理学院教授金李
金李带来了多个关于养老服务的提案，其中一个便与农村互助养老相关。他建议明确互助养老管理主体与责任划分。
全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空董事长王煜
王煜提出建议，巩固脱贫攻坚成果，以“产业园区对口支援”方式推动中西部发展。
全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群
曾毓群建言称，应将电化学储能作为国家新型基础设施，纳入国家和地方的各项能源发展规划。
全国政协委员、民进中央委员、河南省人民政府参事沈开举
民进中央将向大会提交《关于深化大数据应用提升社会治理效能的提案》。全国政协委员、民进中央委员、河南省人民政府参事沈开举建议，应从中央层面推动完善相关法律法规，规范大数据应用，制定社区数据应用监管指导性规范，明确各项数据在基层治理中的应用范围和条件，保护居民隐私和合法权益。
全国政协委员、河北省教育厅总督学韩爱丽
韩爱丽建议建立结果公开制度 加大教育督导力度。
全国政协委员朱征夫
朱征夫建议刑案罚没所得统一上缴中央财政。
全国政协委员、民革安徽省委会副主委、安徽省律师协会副会长周世虹
周世虹建议将“笑气”列入麻醉药品和精神药品品种目录。
全国政协委员黄改荣
黄改荣建议推广生前预嘱。
全国政协常委王学典
王学典建议在原深度贫困地区率先普及十二年义务教育。
全国政协委员马光瑜
马光瑜提案：建议全面取消小学生家庭作业，进一步增强德育、体育、劳动教育，培养全面发展的新时代小学生。
全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文
郑秉文：建议尽快对养老金投资管理人数量进行扩容。
全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫
朱征夫拟再次提出《关于建立前科消灭制度的提案》。
全国政协委员、民进上海市委专职副主委、上海中华职教社副主任胡卫
胡卫提出《关于推行未成年人出行住宿身份登记核验制度的提案》。
全国政协委员、民进中央副主席朱永新
朱永新提出《关于妥善解决中小学教师队伍性别结构失衡问题的提案》。
全国政协委员、央视主持人白岩松
白岩松带来《全面注重并提升各级领导干部的媒介素养》的提案。
全国政协委员、广东省政协副主席、致公党广东省委会主任委员黄武
黄武拟向大会提交关于加快数据中心项目建设绿色治理的提案。
民革中央
民革中央将向全国政协十三届四次会议提交《关于把握5G商机，促进两岸融合发展的提案》。
全国政协委员、全球浙商总会执行会长、全球甬商总会会长、银泰集团创始人兼董事长沈国军
沈国军今年两会将提交《关于进一步加大治理“新官不理旧账”等问题，规范行政涉企合作的提案》。
民盟中央
民盟中央以集体提案的方式拟向全国政协提交《关于加强互联网金融监管，防范金融风险、保障数据安全的提案》。
全国政协委员、天津市教委副主任孙惠玲
孙惠玲代表民进中央接受中国青年网记者采访。她建议，应扩大县中学子就读国家重点高校的机会，逐步缩小城市高中和县中学子入读国家重点大学的机会差距。
全国政协委员、民建河北省委副主委、河北经贸大学副校长武义青
武义青建议国家有关部门支持建设雄安新区数字交易中心。
全国政协委员、白云电器董事长胡德兆
胡德兆建议关注“产教融合”：培育一批有匠心、能创新的新型产业工人。他准备的提案有关注国家激励创新政策的《关于构建创新方法教育平台 提升企业职工微创新能力的建议》《关于激发市场主体参与产教融合的建议》，以及聚焦广东先试先行开展数字化创新的《关于从“产业集群+工业互联”切入加快制造业数字化转型的建议》等。
全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基
洪明基现场分享多项建议。针对餐饮浪费，洪明基表示支持立法制止餐饮浪费，同时应多举措并进。针对近来互联网垄断的热议话题，洪明基以外卖平台为例，建议实施相对合适的收费标准。此外，洪明基还建议实施企业无差别扶持政策以及出台限塑奖励举措。
全国政协委员、对外经贸大学国家对外开放研究院研究员孙洁
孙洁带来了关于加强网络互助平台监管管理的提案。他建议将网络互助纳入银保监会监管框架内。
全国政协委员、全国律师协会副会长吕红兵
吕红兵拟提交《关于创新企业产权保护，完善企业合规不起诉制度的提案》，建议从立法上予以确认并进一步完善企业合规不起诉制度，设立并完善合规考察机制，建立并健全独立合规监管人制度。
吕红兵建议明确海南自由贸易港的法律地位。
全国政协委员、中国石化副总经理李永林
李永林建议加快全国碳市场制度体系建设、科学制定碳配额分配机制。
全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健
朱鼎健携5份提案参会，涉及金融创新赋能旅游产业、试点部署碳达峰碳中和、改革传统教育模式等多个方面。他建议逐步试点部署碳达峰、碳中和工作。
「议案和提案有什么区别」
“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。“提案”是人民政协的专用术语，是指参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。
本文发布于:2022-10-13 06:10:53，感谢您对本站的认可！
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