提案改善，经济管理出版社出版图书

作者简介

戴作辉，具有15年精益生产管理经验，曾任富士康科技集团苹果系列产品CNC加工厂厂长，现任恒安集团CEO助理、生产管理分部总经理。

管理风格：擅长以成本领先战略理念为指导，通过IE（工业工程）手段导入价值工程，发动全员参与消除一切浪费，实施“最佳品质”、“最优交期”、“最高效率”和“最低成本”的“三高一低”动态价值流生产管理。

历史沿革

1872年：克虏伯先生提出提案改善管理理念；

1894年：美国国民计算机公司应用提案改善(第一份有记录可考提案制度)；

1918年：美国海军建立完整的提案改善制度；

1942年：美国全国提案协会成立，提案制度广泛在美国企业使用；

1945年：提案改善制度由美国空军转入日本；

1951年：日本丰田公司依据福特提案制度，建立“提案功夫”的改善提案制度，成为丰田生产方式的重要组成部分；

1965年: 台湾引进日式提案改善制度，结合QCC，形成重要改善工具。

于是，提案改善逐步应用于全球大多数制造企业，形成重要管理工具。

中国自改革开放以后，随着多数企业规模不断壮大，管理日趋成熟，提案改善这一管理工具也被多数企业采用。对提高效率、降低成本、优化品质、激励士气起到极大推动作用，对提升企业的市场竞争力有着重要意义。

日式提案

（一）、美式提案特点：

1. 重视改善效益；

2. 侧重创新发明，参与人员少，多为专业人才；

3. 投入大，奖励丰厚；

4. 注重重大问题的改善。

（二）、日式提案特点：

1.重视全员参与；

2.侧重改善提升，重视小处改善，逐渐积累改善成果；

3.投入较小，奖励金额较小；

4.全员参与，个人或团队解决工作中的问题，形成持续改善的企业文化。

（三）、我国企业的借鉴：

大多数企业采用日式提案，鼓励企业全体员工参与改善，从身边小事做起，点滴改善，以形成持续改善的企业文化氛围。

《提案改善——成本领先战略的助燃剂》 一书着重讲述中国生产制造企业如何在中国文化背景下融合日式、美式提案制度的优点，为我所用。有效发动全员参与，主要围绕岗位KPI绩效提升展开，点滴改善、集少成多。既重视改善件数的同时又重视改善质量，“两手一起抓、两手都要硬” ！建立持续改善文化的中国式提案改善活动。发动并夯实积极向上的企业文化。

作品影响

（一）、提案改善的目的

提案改善活动的目的是让企业通过全员参与、全方位点滴改善，让本来很辛苦、很困难、需要诀窍的工作，必须要有才能方可胜任的工作，必须要经过训练方可胜任的工作，只有老手才行或者只有专业人才才能做的工作，变成简单的、任何人都可以做、任何人都能马上做好的工作。从而进一步提升“效率”、“成本”、“交期”、“品质”、“安全”和“士气”等KPI指标的绩效水平，达到更快、更好、更安全地赚取更多的利润，促进企业市场竞争力的提升。

（二）、提案改善的作用

1、可以让企业树立危机意识和风险意识；

2、解决生产或工作中的相关问题，让产品质量更加稳定，提升市场品牌形象；

3、通过改善让作业流程更优化、效率更高、成本更低，提升公司业绩；

4、利于强化员工岗位工作能力；

5、优秀改善案例后进行推广复制以后，能够增加推广效益；

6、提升员工改善的能力和意识，培养思考的习惯，有益于员工能力的开发；

7、能提供员工发挥智慧、发挥创造力的平台，激发员工改善意愿和进取心；

8、利于协助员工建立品质意识和问题意识；

9、利于创造安全舒适的工作环境，提高员工工作意愿；

10、营造持续改善的企业文化氛围等等。

相关名词

什么是提案

“提案”就是鼓励公司全体员工在做好本身岗位的同时，积极发现问题、发挥独创的构想，提出创新性改善意见方案的过程。

如图3-1 提案释义图所示。

什么是改善

“改”就是“改变”、“修正”。不愿意变，什么都是空谈、经验主义，犯错的机率就会越来越大。人都会有情绪波动，情绪好一点，因为很熟了，所以做的好一点；情绪不好的时候，不论你再熟都容易出错。所以要不断改变做事的方式、方法、手段和思维，简单化、防呆化，防止犯错。

“善”就是“良好”、“更好”、“令人满意”。令人满意是令大众满意、令公司满意，不是令自己满意，不是自我感觉良好。

所以“改善”的定义就是：为追求更快、更好、更加简洁地达成工作目标而通过“手段选择”或“方法变更”，把事情或动作往好的方向修正或调整的过程。改善必须具备“手段选择”或“方法变更”两个条件。否则就不叫改善，叫改正错误。

如图3-2 “改善”释义图所示。

当然，改善的最终目的就是更好的赚钱。基于各企业实际现况，在底子很差阶段，要求还不能提太高。只要能够持续的做的比现况更好，能够大幅提升效益，暂时都可默认为“改善”、给予一定奖励。

什么是提案改善

提案改善是为持续提升或突破KPI绩效，鼓励全员参与、集思广益，引导每一位员工在做好本身岗位工作的同时，针对工作中所存在的问题，发挥独创之构想，提出创新性改善意见或改善方法，组织团队资源实施改善，并对改善过程及结果进行验证、评估与预测的活动过程。

如图3-3 提案改善的目标所示。

所以，提案改善活动就是让专业的人和不专业的人、能力强的人和能力不强的人，提交“问题票”、“提案卡”或“提案改善计划书”，经过团队评估预测、查究原因、讨论对策，协调资源、组织实施，并持续跟踪总结阶段性改善效果的过程。“提案改善”是一个动词。

如图3-4 提案改善的活动步骤所示。

什么是改善提案

改善提案就是指已取得改善成效、已结案的提案改善过程总结性报告，是在有效的改善完成后形成的完整案例备档报告。有效的提案改善要固化成文、推广复制，就要以《提案改善报告书》的形式形成一个改善案例报告，让参与改善的人有充分的成就感、有表彰奖励的依据，起到整体性的推广复制效应。二等奖以上的提案改善必须形成PPT或视频等标准化文件记录，对相关的改善背景、历程描述、效果评价、提案等级和奖励金额做全面的阐述。所以“改善提案”是一个名词。

如图3-5 提案改善报告书所示。

什么是问题票

有人问，有很多员工，特别是一线员工，他没有办法在手上工作的相关碰到的问题里面找到相应的改善方式方法的又怎么办？他们可以通过“问题票”的形式把碰到的困难、所觉的不爽、所看的不顺眼记录下来。甚至连字都不会写，你总可以说出来吧？提交给直属主管。直属主管组织具备改善能力、有一定技术背景或者管理基础的相关人员，来把你所提出的问题实施改善。那你工作就顺了，你下次就不会遇到同样的问题了。

所以，“问题票”是为了让工作经验不够、逻辑思维能力不够以及行文能力不强的一线作业人员（如：包装工、清洁工、搬运工等），能够将日常工作、生活中所遇到或发现的问题、困难及不爽，积极反馈出来，提交团队探讨解决改善而设立的反馈方式。这也发动全员参与提案改善活动的一个渠道。

如图3-6 提案改善活动问题票所示。

什么是提案卡

“提案卡”比“问题票”更进一步。鼓励全体员工遇到问题、发现问题，要去想原因、思考怎么改善，把成熟的改善方式方法用“提案卡”的形式写出来，提交给团队评估实施。所以“提案卡”是为了让工作经验较丰富、逻辑思维能力较强和有一定行文能力的各级岗位员工，积极将日常工作、生活中所遇到或发现的问题、困难及不爽，分析原因、提出创新性改善意见或改善方法，提交团队酌情安排实施改善的建议方式。“提案卡”是发动全员参与提案改善活动基础。