开放建军,是指一个国家的军队在自身建设和发展过程中,通过与外部世界进行物质、能量和信息的交流,以促
开放建军进自身使命和建设任务完成的一种状态或过程。应当说,在中国人民解放军的建军史上,“开放性”曾是她的一个显著特征。但由于众所周知的历史原因,这一开放建设的步伐在上世纪60、70年代遇到很大挫折,甚至一度到了“关起门来自己搞”的境地。直到上世纪80年代后,在改革开放大潮的催动下,这种“闭门建军”的状况才得以改观。翻开近30年的画卷,大笔书写的不仅是中国改革开放的华彩篇章,也记载着共和国军队对外开放的发展历程。
1937年10月,美国记者斯诺的《红星照耀中国》出版,该书向世界描绘了一个西方记者眼中的中国工农红军,引
开放建军起震动。
1946年2月,为迎接来延安访问的美国特使马歇尔将军,由临时抽调人员组成的解放军第一支仪仗队首次亮相世界。
1955年,驻扎在天津杨村的“中国开放第一师”作为世界了解中国军队的“窗口”对外开放。
1971年,被誉为“中国陆军的窗口”临汾旅对外开放。
1989年5月12日新华社的特稿《中国士兵的塑像》首次公布被报道部队的番号。
1998年中国第一份国防白皮书面世,中国军队以每两年发布一次国防白皮书的形式向世界展示自己。
2002年10月,中国与吉尔吉斯斯坦举行联合反恐军事演习。这是中国军队第一次与外国军队联合举行实兵演习。
2003年4月,中国第一支走出国门的维和运输部队飞赴刚果(金)参加联合国维和行动。
2003年8月6日至12日,中俄等上海合作组织成员国的军队举行“联合—2003”反恐演习,这是中国首次参加的多边联合反恐军事演习。
2003年8月25日,中国军队首次开放最大的合同战术训练基地——朱日和合同战术训练基地。来自15个国家的27名军事观察员观摩北京军区在该基地举行的“北剑0308”演习。
2003年10月22日,中国和巴基斯坦海军举行海上联合搜救演习,这是中国海军首次与外国海军举行联合演习。
2004年3月16日,中国海军与法国海军举行联合军演。截至当日,这次演习是中国海军与外国海军举行的内容最丰富、规模最大的一次演习。
2004年6月20日,中国海军与英国海军第一次联合演习。演习邀请了美国、法国、德国等15个国家的15名驻华海军武官全程观摩演习。
2004年8月6日,中国人民解放军与巴基斯坦武装部队举行了代号为“友谊—2004”首次联合反恐军演。
2004年8月28日,中国和印度两军边防部队首次在边境地区举行联合登山训练。
2005年9月27日,“北剑—2005”军事演习,24国的40多名军事观察员观摩此次演习,开创新中国成立之最。
2005年10月,拉姆斯菲尔德来到中国战略导弹部队的司令部大楼,成为首位走进这座大楼的美国国防部长,也是第一位走进这座大楼的外国人。
2006年9月份和11月份,中国海军和美国海军分别在两国海域进行海上联合搜救演习,因中美军方的交往史上首次而引起广泛关注。
2007年3月8日,中国海军首次参加代号“和平—07”的多国军演。
当今时代,面对惨绝人寰的两次世界大战和把人类几乎推向毁灭边缘的“冷战阴云”,人类社会更加珍惜和平,
开放建军呼唤和平,渴望和平。而要想实现并维护和平,在一个一荣俱荣,一损惧损的“地球村”里,其中的任何一员都应负起相应的责任。显然,作为当今世界最大的发展中国家和联合国常任理事国之一的中国,有责任也有义务为维护世界和平做出自己应有的贡献。胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上发表的《努力建设持久和平共同繁荣的和谐世界》的重要讲话,就明确提出了维护世界和平与安全的倡议。欲达此目的,在战争和武装冲突依旧存在的今天,没有军队的积极参与和介入是不行的。正因为如此,建军80年来,人民解放军的职能使命不断更新拓展,从战争年代的“战斗队、工作队、生产队”,改革开放和社会主义现代化建设时期的“保家卫国”,到新世纪新阶段的“为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有利的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用”。显而易见的是,人民军队要想在维护世界和平上有新的更大的贡献和作为,不对外开放,不积极地走出去,参与联合国组织的维和、反恐、防扩散等行动,以公开释疑虑,以透明促合作,以参与解纠纷,以慑止扼冲突,是不行的。正如许多军事专家分析指出的那样:“中国在和平发展道路上越来越开放,军队也要越来越开放。只有开门建军,军队才能在维护世界和平、推动建设和谐世界中发挥更大的作用。”
人类社会的发展历史表明,“开放性”是一个系统保持生命力应具有的重要属性。耗散结构理论就认为,开放是
开放建军自组织现象发生的重要条件。一个系统只有在开放的条件下,才能与外界不断交换物质、信息和能量;只有源源不断地从外界补充新鲜的血液,吐故纳新,才能从原来相对陈旧僵化的状态转变为一种时空上或功能上新的结构和状态,从而实现组织的演化与发展,否则该组织就会失去维持生存和实现发展的源动力。同样,军队作为一个庞大而复杂的系统,要想发展壮大,也必须按照自身成长的规律,在积极和适度的开放中校正自己的坐标,锁定前进的方向,找准壮大的路径。因此,还在新中国成立之初,毛泽东主席就发出了“积极争取苏联援助、向苏联海军学习”的号召。党的十一届三中全会后,邓小平在总结我国社会主义建设的历史经验和教训后指出,中国长期处于停滞和落后状态的一个重要因素是闭关自守,经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。步入新世纪新阶段后,胡锦涛总书记又反复强调,我们一定要“坚持对外开放的基本国策,坚持互利共赢的开放战略”。改革开放近30年来的实践也证明,实行开放建军,通过引进和利用国外的先进军事理论及技术成果,并加以消化、吸收,对推进有中国特色的军事变革,实现军队现代化跨越式发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
1937年,一位名叫埃德加·斯诺的美国记者向世界展示了中国红军的存在。这可能是目前所知中国人民解放军最早
开放建军的对外开放。
近20年中,西方人只能通过战争认识中国军队和中国,中国也只能用同一种方式了解西方军队和西方。直到1955年,毛泽东亲笔签发一纸命令,位于天津杨村的一支部队,才正式成为中国军队向外展示的窗口。
中国国际地位因为恢复在联合国合法席位而迅速提升,世界出现了与中国建交的高潮。加上党的十一届三中全会以来中国奉行更加灵活的外交政策,与世界大多数国家保持和发展着良好的关系,我军对外开放的程度得以逐步扩大。
自1978年以来,中国军队的对外开放部队已由最初的1支增加到现在的19支,从最初的只有陆军部队形成了目前陆海空军种齐全,炮兵、装甲兵等各军种兼备,指挥与技术相结合的开放体系。接待的客人,由原来只有社会主义国家来宾发展到面向所有外军开放,有些来访的客人甚至扩大到军事领域之外,接待的人数从当初的一年几十人发展到现在一年数千人。迎外内容逐渐由简单的迎来送往向实质性交流与合作发展,由单纯的外事活动向常态化的军事外交活动发展。
走进北京军区装甲第6师师史馆的陈列室,就仿佛进入了一个“迷你联合国”,橱窗里摆放着来自世界一百多个国家的徽章、图书和纪念品。这,简直就是中国军队对外开放的一个缩影。据介绍,该师接待的来访外宾已由过去单一的军界扩大到了政界、新闻界、学术界、教育界、文艺界、体育界、企业界和民间团体等。诸如日本《朝日新闻》摄制组、比利时航空杂志社代表团、国际军体锦标赛代表团、西德MBB公司代表团、美国大陆公司代表团等都曾到访过该师。同样,自改革开放以来,仅南京军区就接待来访外宾67000余人次,涉及127个国家,外宾多数为国防部长、总司令、总参谋长、军兵种司令。
中国还有一些部队通过“开放日”定期接待外界参观,甚至一些“禁区”也不时向客人加以展示。2005年10月,时任美国国防部长拉姆斯菲尔德参观了神秘的解放军第二炮兵司令部,当拉姆斯菲尔德在访客留言簿上签下名字后,随行的美国官员把这次访问称为“历史性的”。
从上世纪六七十年代。1960年5月26日,二战名将、英国皇家元帅蒙哥马利访问北京军区196旅。也就是在那次参
开放建军观中,蒙哥马利这位久经沙场的老将对196旅气势磅礴的500人方队刺杀操留下了深刻印象,并得出结论:“我要告诫我的同行,不要同中国军队在地面上交手,这要成为军事家的一条禁忌!”事实上,现在的中国军队同样让外国同行叹服。驻守在泰山南麓的济南军区某部自1989年对外开放以来,就赢得了“泰山雄鹰”的美誉。外宾观看部队官兵仪仗司礼、特种射击、登车捕俘等课目后赞不绝口,纷纷赞扬“中国军事技术精湛,堪称世界一流!”该部有“东方枪王”之誉的李圣吉,2002年曾接受来访的15国驻华武官的集体“考核”,以“指哪打哪”的过硬本领受到赞扬。
但中国没有在外军同行的赞扬面前止步。有“中国陆军窗口”之称的“临汾旅”,10年前展示给外界的大多是轻武器射击、侦察兵高墙攀登等传统课目。但现在,越来越多的新课目、新战术、新装备走进了表演场地……对外开放的某炮兵部队,现在对外宾展示的课目中包括有模拟训练、心理行为训练、火炮操作训练、炮兵实弹战术综合演练等,已形成了一套集模拟训练、网络训练、仿真训练、基地训练为一体的迎外表演项目体系。
2003年,中国军队首次向来自15个国家的27名军事观察员开放了最大的合同战术训练基地——朱日和合同战术训练基地。自那以来,中国军队多次邀请外国军事观察员或驻华武官观摩军事演习。外军观摩的演习类型,涵盖了中国军队演习的主要样式,包括联合反恐演习、装甲旅进攻训练演习、海军陆战队两栖作战实兵实弹演习等多种类型。今年8月26日拉开战幕的“砺兵-2008”实兵对抗演习,是迄今为止邀请国家数目最多、人数最多、级别最高的一次演习。来自36个国家的110多名外军将领和军事观察员参与了观摩。新加坡《联合早报》说,“解放军开始有选择地展示自己的力量,他们已经变得更加自信。”
对外开放,既向世界展示了中国军队威武之师、文明之师的形象,也锻炼了部队官兵的综合素质。面对外国代表抛出的形形色色问题,官兵们都能应对自如。比如在装甲6师,曾有部分外宾关心中国国防预算的用途,装甲官兵们就把待遇提高、生活条件改善的实际情况告诉来宾。2007年3月23日,美军总军士长威廉·盖尼来访时,随机找了两个中国士兵,和他们愉快交谈了很久。该部一位主官曾说,“全方位开放,有助于加强世界对中国军队的了解,特别是我们在维护国家安全和地区安全上做出的努力,从而消除中国威胁论制造的误解。”
改革开放30年来中国人民解放军已经步入了“开放建军”的时代,这使得中国军队在面向世界、加强防务合作等方面充满活力与自信,进入到了一个全新发展阶段。
新中国成立,特别是改革开放的30年间,人民解放军的“开放建军”使得“中国军队在面向世界、加强防务合作方面充满活力与自信,进入到了一个全新发展阶段。”正是这种积极、适度、稳妥的开放,使我军在维护世界和地区和平中发挥了越来越重要的作用,赢得了越来越多的信任、尊重和支持,也使我军的现代化建设得以在借水行舟中破浪前行,不断迈进。因而,可以预见,随着我军职责使命的进一步明晰和拓展,现代化的需求和进程进一步加快,开放建军的领域将会不断拓展,开放的内容和形式也将更加丰富多样。有“中国陆军窗口”之称的“临汾旅”某连排长宋海龙在谈到10年来本部队对外开放的变化时就说:“10年前,我们展示给外界的大多是轻武器射击、侦察兵高墙攀登等传统课目,有时甚至是养猪种菜的经验。现在,越来越多的新战术、新装备走进了表演场地……”,国防部外事办公室主任张邦栋更明确表示:“今后,我们仍将继续在对外交流的各个领域中加大开放与合作力度。解放军愿意与世界各国军队增进互信合作,共同维护世界和平。”
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