大交通部

成立缘由

多部门合并职能组成大交通部由于每种运输方式都有内在优势和利益集团支持，如果任由其单独发展，容易忽视综合枢纽的规划、建设以至运营，影响总体效率，甚至对社会经济运行造成不利后果。以往，由于各种运输方式分属不同部门管理，相互之间缺乏有效衔接，争方案、争资金和重复建设等问题比比皆是。

以铁路和公路这两种主要的运输方式为例，各自规划的枢纽大多是“自立山头”，相互之间换乘不便，大大增加人流和物流成本；在山区以及其他地质条件较差的地区，公路与铁路为争夺有限的通道资源，抢先修建、互相扯皮的情况屡屡发生。

成立大交通部实施大部门体制，在于减少权责交叉、理顺管理体系，从而提高综合运输行政效率与服务水准。

改革历史

成立大交通部的想法由来已久，1982年、1988年、1993年、1998年、2003年，国务院先后进行了6次行政体制改革，每次都有组建运输部或交通委员会的计划，但每次最终都无功而返，不了了之。其中1988年的那次合并计划进展较快，交通部机关已经搬到铁道部大楼内，即现今复兴路10号军事博物馆对面。然而不久就发生了上海火车颠覆事故，并部工作被迫终止，交通部机关于1995年搬出。

2008年机构改革中的这次并部，主要目的是合并同类管理职能。

关于大交通部构造调整的问题，交通部部长杨传堂2014年3月5日表示，2013年11月25日，中编办已经正式批复，正在落实当中，估计到2014年3月14日就可到位。

发达国家情况

大交通部体制在发达国家很普遍，美国的运输部则统管海陆空运输，而英国和法国连独立的交通部都没有，而是包含在一个更大范围的大部中；日本原有运输省，但现在已经与建设省、北海道开发厅和国土厅合并，组成了国土交通省。

职能合并

整合交通的大部门体制最大的好处是有利于国家站在大交通的高度，通盘考虑、合理构建多元协调的交通体系，宏观战略性地调配铁路、公路、民航等交通资源。大交通的概念还可以扩展，除了整合交通、铁道、航空、公路、水运外，还应包括邮政。

在综合运输体系中，除了铁路公路民航、水路外，还包括管道运输。中国的管道运输的是石油和天燃气，分别由中石化和中石油拥有和专管，所以历次的大交通部概念均未含有管道运输。

优势作用

专家称整合交通的大部门体制最大好处是有利于国家通盘考虑、合理构建多元协调的交通体系，合理调配铁路、公路、民航等交通资源。

组建大交通部，是这次国家机构改革中呼声最高的整合方向之一。显而易见的理由是，此举有利于国家通盘考虑，合理构建多元协调的大交通体系。