恒大国脚八项规定

出台背景

2013年6月15日，国家队1:5惨败泰国队，致力于中国足球崛起的投资人许家印也备受震动。随即，亲自牵头，召集恒大集团智库、业内专家等，历经25天多达15次专题会议研讨，亲自制定、签发了《恒大国脚八项规定》。

2013年7月11日，作为中国足球梦的创造者，全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印亲自签发了一份集团内部最高级别的文件《关于下发〈恒大国脚八项规定〉的通知》。

规定内容

第一项

召开传达会恒大集团设立恒大国脚监察中心，这是独立于俱乐部和国家队的球员监督检察机构，旨在从俱乐部层面出发，通过对所属国脚的全面监督检察，达到对球员严肃职业纪律、提高职业素养、提升 训练与比赛水平的目的，确保恒大俱乐部所属国脚全力以赴为国家队服务。

恒大国脚监察中心成员中包括有集团副总裁，集团监察部主任，俱乐部董事长，总经理，以及球队教练组以及外聘的顶尖相关专家组成，对每期被国家队征召的每位恒大国脚进行监督检察，确保规定实施权威、科学、可行。监督检察涉及每期国家队征召的每位恒大国脚，覆盖每位恒大国脚在国家队期间集训和比赛全过程的表现，从队规的基本要求、职业素养再到精神风貌均对恒大国脚予以全面评定，并对违规者严查严处。

第二项

规定是恒大国脚的荣誉奖罚。为恒大球员树立正确的荣辱观，恒大将是否进入国家队作为对俱乐部球员的绩效考核指标，通过奖少罚多、奖罚分明的举措，为球员树立起“入选国家队为荣、落选国家队为耻、一切为国家队服务”的荣辱观，激励优秀球员认真刻苦训练，争取入选国家队，并通过自身努力留在国家队，一切为国家队服务。凡是入选每期国足集训名单的球员，集团给予每人10万元的荣誉奖奖励。凡是上期入选因自身不努力等原因落选最新一期国足集训的恒大国脚，恒大将会对这名球员处罚20万元处罚。

第三项

规定是恒大国脚的违规处罚。对于恒大国脚在国家队期间未按时入队，未按时作息，生活不自律，诈伤消极，其返回俱乐部后立即停停训一个月，并同时必须参加一个月的爱国主义和职业素养学习班。

第四项

规定是恒大国脚的训练奖罚。每期国家队集训结束之后三天内，由恒大恒大国脚监察中心负责调查评定出若干名在本期集训中认真刻苦训练的恒大国脚。恒大将会给予办法认真刻苦训练奖牌并向社会公布。同时也评定出不认真刻苦训练的恒大国脚，恒大将会对每人处罚10万元，并且停训停赛一天，同时封闭参加一天的爱国主义和职业素养学习班。

第五项

规定是恒大国脚的比赛奖罚。这个规定和第四项规定相同，每场比赛之后都会由恒大恒大国脚监察中心负责调查评定出0至3名恒大国脚，进行奖励或者处罚。当然恒大也有一个自己的标准，因此这并非是一定要处罚球员，也可以都不处罚或者都不奖励。

第六项

规定是恒大国脚的伤病保障。凡恒大国脚在国家队集训和比赛导致受伤的，缺席俱乐部比赛期间的工资、奖金以及福利保障与俱乐部的比赛场上主力球员完全一致。凡恒大国脚在国家队集训和比赛严重受伤，影响职业生涯的，集团将会给予最高3000万的光荣保障金。

第七项

规定是恒大国脚的动员教育。在每期国家队训练之前，俱乐部必须对本期恒大国脚进行爱国主义教育，并且召开鼓舞士气的动员大会。

第八项

规定是恒大国脚的培养奖励。俱乐部必须以向国家队输送人才为己任，必须加强自身年轻球员的培养。每为国家队输送一名23岁以下的自己培养的优秀国脚，集团将会向俱乐部奖励1000万。

出台意义

八项规定在足球界具有“里程碑”意义

这八项规定，重新定义了“国家队”的价值观。首先，要具有“献身”精神。其次，“一切都为了国家队”，许家印多次在内部强调：“中国足球的真正崛起在于国家队成绩和水平的提升，俱乐部搞得再好，要服务国家队才有意义。”再有，“国家荣誉高于一切”。

此规定具有战略高度的中国足球发展观。在世界足坛范围内首次从俱乐部角度出发，厘清了俱乐部与国家队的关系，摆正了俱乐部球员与国脚的关系。从根源上彻底解决了困扰了俱乐部与国家队之间存在多年的所谓“抢人”矛盾。

恒大集团作为广州足球俱乐部的投资者，此次下发的恒大国脚八项规定，体现了其站在提升国家队水平、发展中国足球的角度，重视俱乐部与国家队协调共赢发展的初衷和目的。

这更是一份最科学严密的行为守则。《八项规定》定位准确，它针对的只是恒大国脚的内部管理；它尊重恒大足球队主教练的权威，每项条款均得到了主教练的认同与支持；在处理恒大国脚与国家队的关系上，它严格遵循“不越位”原则，不干涉、不影响国家队的建设与管理。

出台影响

上周广州恒大对国脚出台《恒大国脚八项规定》，老板许家印表示希望中超各家俱乐部响应其对各自俱乐部国脚奖惩的做法。15日晚开始，大连阿尔滨和山东鲁能两家俱乐部也分别出台了系列针对国脚的特殊制度，其中有一些精神抚慰的条款，如报销家属现场观战的费用。也有奖金刺激的部分，阿尔滨对新入选的国脚给予20万奖金奖励。

国脚情况

山东鲁能和大连阿尔滨两家俱乐部均是国脚大户，鲁能队拥有杜威、耿晓峰、杨旭、王永珀和崔鹏 5名国脚，阿尔滨则有于大宝 和李学鹏 两名队员入选国足。

大连制度

阿尔滨俱乐部出台的奖惩制度与恒大的《国八条》有一定相似之处，一方面是金钱奖励，新入选的国脚将得到20万奖励，但阿尔滨目前两名国脚并非新人，因此二人均不能拿到这一奖励，另一方面是待遇的变化，俱乐部为队员出行升至公务舱，另外俱乐部为队员家属报销现场观战的费用，还派专人负责阿尔滨队员的后勤保障。同时，俱乐部提出，如果队员在国家队出现严重违纪行为及出现消极比赛、隐瞒伤情等被中国足协处罚，俱乐部将根据相关规定予以最为严厉的处罚。

附阿尔滨制度详情：

1.为了保证球员身体得到更好的恢复，在国家队集训比赛期间，在征得同意的情况下，俱乐部将为阿尔滨队员升至公务舱；

2.为鼓励更多的队员投身到国家队报效祖国，更积极地训练，凡有新近入选国家队的球员，俱乐部将奖励人民币20万元；

3.在国家队国内比赛期间，俱乐部将安排阿尔滨队员家属(1人/三天)现场观战，旅行及住宿费用俱乐部承担；

4.国家队重大比赛集训备战期间，俱乐部都将派人负责阿尔滨队员的后勤保障工作，使队员能够全心全意投入比赛之中。

山东制度

作为老牌中超俱乐部的山东鲁能，对于国脚的奖惩并无明确的条款，该俱乐部主要强调国家荣誉，并无明确地设立金钱奖励。鲁能的做法主要希望加强俱乐部与国家队联系沟通，为国家队提供球员的身体报告，包括身体、心理、竞技状态的评估，以及近期比赛数据、身体各项指标及对国家队教练组使用队员的有关建议，鲁能认为，这样可以帮助国家队做好集训期间鲁能球员的相关工作。

附山东鲁能制度详情：

1.“信封交流”与国家队沟通

入选国家队队员三人及以上时，设临时队长，协助俱乐部和国家队做好集训期间的相关工作。在俱乐部与国家队联系沟通制度中，实行信封传递方式。

球员在去国家队报到前，收到俱乐部给出的封闭信封，信封内是由俱乐部出具的相关信息，包括球员近期身体状态、心理状态、竞技状态评价，近期比赛数据、身体可测量指标以及对国家队教练组使用球员的有关建议。这一封闭信封由临时队长交与国家队领队和主教练。

集训结束后，俱乐部请国家队教练组对队员集训期间的表现，包括伤病情况、比赛情况、体能状态、经济状况、遵章守纪等方面，进行专门评价，也以封闭信封的方式，由临时队长带回俱乐部。

2.后勤保障

球员因在国家队集训和比赛，所引起的待遇方面的问题，不会受到任何影响。并且，对于集训期间表现优异的球员，俱乐部还要进行特殊奖励（并无明确奖励内容）。

涉嫌违法

2013年8月9日，华东政法大学法学院2013届毕业生王达维向广州市越秀区人社局劳监大队实名举报广州恒大足球俱乐部的内部规章《恒大国脚八项规定》(以下简称“恒八条”)中对球员的相关罚款规定，涉嫌违反劳动法、侵犯劳动者合法权益。

8月14日，王达维告知记者此事最新进展：广州市越秀区人社局劳监大队(以下简称“劳监大队”)已对其举报给予回复，称上周他们又将举报信和证据回转给了广州市人社局。据“劳监大队”回复称，8月13日下午，广州市人社局已就此事正式立案。根据《广东省劳动保障监察条例》，自立案之日起，应在45日内审结。

王达维在此前的举报信中表示，“恒八条”中对劳动者实施罚款的内容涉嫌违反现行《广东省劳动保障监察条例》相关规定，由于该俱乐部对该涉案条款通过媒体大肆宣传，造成了错误的社会舆论导向，因此提请广州市人社部门责令恒大俱乐部改正，并给予警告。依照上述《条例》相关规定，人社部门需向举报人进行及时答复。