行政法与行政诉讼法复习资料附复习资料

行政法与行政诉讼法复习资料（附答案）

一、不定项选择题（在每小题列出的备选项中有一个或多个是符

合题目要求的，请将其代码填写在下表对应的题号内。错选、多选、少

选或未选均不得分。每小题1

1．行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的，

()是被申请人。

A．委托的行政机关

B．作出具体行政行为的组织

C．作出具体行政行为的组织的主管行政机关

D．作出具体行政行为的组织的上级机关

2．行政处罚法定原则主要包含以下哪些内容？（）

A．实施处罚的主体是法定的

B．处罚的依据是法定的

C．处罚程序是法定的

D．处罚的种类是法定的

3．根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》，受公安机关

拘留处罚的公民对处罚不服的，在接到通知之日起5日内（）

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A．可以向上一级公安机关申请复议，不服复议决定时仍可起诉

B．可以向上一级公安机关申请复议，但复议决定是终局裁决

C．可以直接向当地人民法院起诉

D．必须先行复议后，才能起诉

E．既可以向原公安机关申请复议，也可以向原公安机关的上一

级公安机关申请复议

4．按照我国《行政处罚法》的规定，有权设定没收违法所得、

责令停产停业处罚的规范性文件是哪些？（）

A．法律B．地方性法规

C．行政法规D．规章

5．行政处罚在地域上的管辖权划分的一般原则是（）。

A．违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的

行政机关管辖

B．违法行为人户籍所在地的行政机关管辖

C．违法行为人经常居住地的行政机关管辖

D．违法行为的受害人所在地的行政机关管辖

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6．居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治

安管理处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关应是（）

A．A区公安分局B．B区公安分局

C．B区人民政府D．该市的市公安局

7．下列各选项中属于行为罚的处罚类型是（）

A．行政拘留B．劳动教养

C．吊销许可证、执照D．没收非法财物

8．根据《行政许可法》的规定，下列各选项中可以不设行政许

可的有（

A．公民、法人或者其他组织能够自主决定的

B．市场竞争机制能够有效调节的

C．行业组织或者中介机构能够自律管理的

D．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的

E．提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格的审定事项

9．就行政法的法源来说，《治安管理处罚法》属于（

A．法律B．行政法规

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C．地方性法规D．规章

10．在我国，行政法规的制定主体是（

A．全国人大常委会B．国务院

C．省级人大常委会D．省级人民政府

11．某甲是不能辩认自己行为的精神病人，在一次城管执法中，

他被执法人员殴打致伤，本案赔偿请求权人是（）

A．甲本人B．甲的配偶

C．甲的父母D．甲的兄弟妹

12．行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行为

和（）

A．要式行政行为B．抽象行政行为

C．自由裁量行政行为D．依职权行政行为

13．行政法的一个重要特点是（）

Ａ．没有一部统一的法典Ｂ．有一部统一的法典

Ｃ．我国没有一部统一的法典，但多数国家有一部统一的法典

Ｄ．我国有一部统一的法典，但多数国家没有一部统一的法典

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14．职权立法的行政立法权来源于（）

Ａ．宪法和行政机关组织法的规定

Ｂ．宪法和行政机关组织法以外的法律规定

Ｃ．国务院制定的行政法规的规定

Ｄ．最高权力机关通过的“决定”

15．下列何项是国家公务员的一项权利（）

Ａ．辞退Ｂ．辞职Ｃ．免职Ｄ．降职

16．下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（

A．辞退B．考任C．选任D．调任

17．行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之

日起（）

A．15日内B．20日内

C．30日内D．60日内

18．行政行为的效力包括（）

A．公定力B．确定力

C．拘束力D．执行力

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E．法定力

19．下列各选项中属于附文件许可的有（）

A．专利许可B．商标许可

C．建设许可D．采伐许可

E．专卖许可

20．下列各选项中具有行政主体资格的有（）

A．乡级人民政府B．公安局法制科

C．工商执法人员D．扣缴农业税的村委会

E．对某超市作出处罚的市卫生防疫站

21．行政处罚与行政处分（）

Ａ．都是追究违法者行政责任的形式

Ｂ．都是对行政工作人员实施的

Ｃ．都可以处以、没收、拘留等方式

Ｄ．被处罚处分的人都可以申请复议一次

22．（）属于行政法律关系主体的变更。

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Ａ．行政机关的合并、分立和撤销

Ｂ．企业的生产许可证被吊销

Ｃ．税种、税率改变

Ｄ．行政机关行政职能的增减

23．下列组织中属于国家行政机关的有（）

Ａ．国务院部委Ｂ．地方各级从民政府

Ｃ．人民法院Ｄ．国营企业

24．某公安机关对逾期不缴纳的公民给予５曰的拘留，该

拘留属于（）

A．从身自由罚B．对从身的行政强制措施

C．执行罚D．直接强制执行

25．若乡人民政府根据公安机关的委托所作的治安处罚发生错

误，相对方有权要求()

给予赔偿。

A．乡人民政府B．委托的公安机关

C．县人民政府D．委托的公安机关的上一级公安机关

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26．一审判决的形式有（）

A．维持判决B．撤销判决

C．履行判决D．变更判决

27．下列属于发生法律效力的法律文书有（）

A．行政判决书B．行政裁定书

C．行政赔偿判决书D．行政赔偿调解书

28．行政机关未依法发给抚恤金的行为表现有（）

A．依法应予发放而未予发放

B．对规定的数额作了扣减

C．无原因拖欠

D．发放的受益人错误

29．在行政诉讼中，（）应对其所作的具体行政行为负举证责任。

A．行政机关

B．行政机关工作人员

C．法律、法规授权的组织

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D．行政机关委托的组织

30．张三因公安机关违法没收其财产向人民法院提起行政诉讼，

在案件审理中，一般来说调解()。

A．必须先行B．是不适用的

C．应当先行D．也可以

二、名词解释题（每小题3分，共12分）

1．行政立法

2．公务员

3．行政程序

4．行政诉讼法

三、简答题（每小题6分，共18分）

1．何谓行政处罚？行政处罚应遵循怎样的决定程序？

2．请说出中级人民法院管辖的第一审行政案件。

3．请说出行政诉讼中被告举证责任的具体规则。

四、案例分析题（每小题8分，共40分）1．王某与郑某是

邻居，两家为宅基地发生争吵，当王某欲拉郑某到居委会评理时，郑

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某躺在地上大喊：“打死人了，打死人了。”张某闻声赶来劝开，张

某遂将其搀扶回家。之后，郑某告到当地公安派出所，派出所根据张

某“听到喊声赶到，见郑某躺在地上”的证词，对王某拘留3天。王

某不服，申诉到县公安局，县公安局经审查，认为派出所越权处罚，

决定撤销某派出所的处罚裁定，改为对王某作出拘留5天的处罚。王

某更加不服，向市公安局申请复议。市公安局审理后，认为县公安局

对王某的处罚偏重，该拘留5天为60元的处罚。王某仍不服，

向县人民法院提起诉讼，县人民法院依法撤销市公安局的复议裁决。

试分析：本案处理过程中存在哪些问题？

2．关某系运煤的司机，一日经过某国道的交通检查站，执勤人

员宋某（身着交通警察制服，佩带执勤袖标）将其拦下，递给他一张

行政处罚决定书，并对关某说：“交20元钱，再走。”处罚决定书

的全部内容是：根据有关规定，20元。右下角有某交警大队的

落款和印章。关某问：“为什么罚我？”宋某说：“你超载。”关

某说：“我只拉半车煤，怎么就超载？”宋某说：“要你交你就交，

罗嗦什么。”关某说：“不说清楚，我就不交。”这时，宋某又递过

来一张单，并说：“就你这态度，再交20元。”关某怕争辩下

去，又要，只好交了40元。

问：本案中，警察的行为有哪些地方违反了《行政处罚法》的

规定？请分点说明。

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3．陈某未经批准在自家墙外搭建临时建筑，市规划局知道该情

况后，责令陈某限期拆除违章建筑，陈某拒不执行。规划局作出强制

拆除的决定，事先未通知陈某，在其家中无人的情况下，强制拆除陈

某搭建的临时建筑，由于不慎还拆除了陈某原有房屋的厨房。陈某不

服，向人民法院提起诉讼。2010年自考资料自考笔记自考串讲历

年试题及答案自考白皮书

试分析：规划局是否可以强制执行？为什么？

4．长岭市公安局和市工商局在一次联合执法检查中对西城区一

个个体户刘某走私的香烟予以没收，3日后以共同名义对个体户作出

2万元的行政处罚决定。区工商局吊销了刘某的营业执照，区公

安分局命令派出所对刘某拘留3天。刘某不服，欲申请行政复议。

问：(1)刘某若对2万元的行政处罚决定不满，应向谁申请

复议?

(2)若对吊销营业执照的处罚不满，应向谁申请复议?

(3)若对派出所拘留3天不满，应向谁申请复议?

5．S市政府公务员徐某因嫖娼被该市公安局当场抓获，并被处

以15日拘留和500元的。徐某所在单位对其作出开除公职的处

分决定。徐不服，以市公安局和所在单位为被告向人民法院提起诉讼。

请问：2010年自考资料自考笔记自考串讲自考试题自考答案自

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考题库自考白皮书等

（1）人民法院可否受理徐某的起诉？原因是什么？

（2）如果法院受理则各自的诉讼地位如何？

一、不定项选择题答案2010年自考资料自考笔记自考串讲历

年试题及答案自考白皮书

1A2ABCD3D4C5A

6CD7C8ABCD9A10B

11A12C13A14ABCD15B

16A17B18BCD19ABCD20AE

21B22AB23AB24D25B

26ABCD27ABC28ABCD29AC30B

二、名词解释题答案

1、行政立法：行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限

和程序，制定行政法规和行政规章的活动。

2、公务员：公务员是指各级国家行政机关中依法行使国家行政

权、执行国家公务的，除工勤人员以外的工作人员。

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3、行政程序：行政程序是指行政主体在行使行政职权、实施行

政管理活动过程中所应遵循的方式、步骤、次序以及时限的总和。

4、行政诉讼法：行政诉讼法是指有关调整人民法院和当事人及

其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及

所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。

三简答题答案

1、答案：行政处罚是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共

利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行

政相对人违反行政法律规范而尚未构成犯罪的行为所实施的法律制

裁。行政处罚应遵循的决定程序是：（1）表明身份程序；（2）说明

理由程序；（3）听取意见程序；（4）作出裁决程序；（5）备案程

序

2、答案：根据《行政诉讼法》第24条的规定，中级人民法院管

辖下列第一审行政案件：（1）确定发明专利权的案件和海关处理的

案件。前者主要包括：第一是关于是否应当授予发明专利权的争议案

件；第二是关于宣告授予的发明专利权无效或者维持发明专利权的争

议案件；第三是关于实施强制许可的争议案件。（2）对国务院各部

门或者省一级政府所做出的具体行政行为提起诉讼的案件。（3）本

辖区重大、复杂的案件。主要包括：第一是被告为县级以上政府且基

层人民法院不适宜审理的案件；第二是社会影响重大的共同诉讼、集

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团诉讼案件；第三是重大涉外及涉内港、澳、台案件；第四是其他重

大、复杂案件。

3、答案：根据《行政诉讼法》第33条的规定，被告举证责任的

具体规则是：（1）禁止被告在行政诉讼过程中自行向原告和证人收

集证据；（2）被告在诉讼期间的诉讼代理人也禁止在诉讼过程中自

行向原告和证人收集证据；（3）被告在诉讼期间，委托其下属机构、

社会中介组织或者以其他名义实施的收集本案证据的行为，实质上是

以合法形式掩盖为法律所禁止的非法目的的行为，概属行政诉讼法禁

止之列；（4）行政复议机关在复议过程中收集和补充的证据也不能

作为人民法院维持原具体行政行为的根据。

四、案例题答案要点

1、存在如下程序问题：（1）证据不足即做出治安处罚；（2）

派出所无权做出行政拘留的治安处罚；（3）县市公安局都在缺乏充

分证据的情况下对相对人做出治安处罚。

2、（1）行政处罚要以存在违法事实为前提，关某不存在超载

的违法事实；

（2）对关某的处罚应告知处罚的事实根据和法律依据；

（3）不得因相对人的辩解而加重处罚。

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3、（1）案件中，规划局不得强制执行，因为强制执行的决定书

尚未通知相对人。即使强制执行决定做出并通知相对人后，在实施强

制执行前，还必须要有催告程序。规划局在执行中缺乏这些程序。

（2）执行中必须要有相对人在场，或者有相对人的邻居、当地

居委会或村委会的工作人员在场；规划超越违章建筑的范围拆除，把

相对人合法的建筑拆除，属违法行为。

4、（1）向长岭市公安局和市工商局的共同上级行政机关提起复

议。本案中，可以向长岭市人民政府申请复议。

（2）对于区工商局做出的吊销营业执照的处罚决定不服，可向

市工商局申请复议；

（3）对拘留3天的处罚决定不服的，向市公安局提起复议。

5、（1）法院可以受理徐某对市公安局提起的诉讼，但不能受理

对徐某所在单位提起的诉讼。市公安局做出是一个治安处罚行为，徐

某不服可以提起诉讼；徐某所在单位做出的是行政处分，是内部行政

行为，按照行政诉讼法的规定，不得对内部行政行为提起行政诉讼。

（2）在诉讼中，徐某是原告，市公安局是被告，徐某所在单位

可以作为第三人参加到诉讼中。

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