法律知识:行政处罚的的种类
行政处罚,是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、
法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。根据处罚法定原
则的要求,行政处罚的种类、内容和程序都必须法定,特别
是行政处罚的种类,是一个重中之重的知识点,通常直接考
查行政处罚的法定分类和学理分类,接下来就让我们来了解
一下这一块的相关知识点。
一、法定分类
根据《中华人民共和国行政处罚法》第8条的规定,行
政处罚的种类包括以下几种:
(一)警告
警告是对行政违法行为人进行谴责和告诫,对行为人违
法行为的一种否定评价。警告的目的是向违法者发出警戒,
声明行为人的行为已经违法,使受罚人精神上受到损害,促
使其引起应有了注意和警惕,尽力避免再犯。警告的处罚力
度是所有种类当中最轻的一种,一般针对的是违法行为较轻
或未构成实际危害结果的违法行为。
行政处罚的警告不同于行政处分中的警告。行政处分是
指国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的一
种惩戒措施,是内部行政行为。行政处分中的警告所依据的
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是《公务员法》,处罚对象自然就是国家公务人员。行政处
罚中的警告所依据的是《中华人民共和国行政处罚法》和《治
安管理处罚法》,处罚对象是行政违法行为人,是外部行政
行为。
(二)
通过法律手段强制收取违法行为人一定数量金钱
的处罚方法,通过剥夺其一定的财产权进行制裁,适用得较
为普遍。需要注意的是不同于罚金。罚金是我国《刑法》
规定的一种附加刑,适用的对象是构成犯罪的犯罪人或犯罪
单位。是行政处罚,适用于违反行政法律、法规尚未构
成犯罪的一般违法分子。
(三)没收违法所得、没收非法财物
没收违法所得,是行政机关将行政违法行为人占有的,
通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法;没收
非法财物,是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和
物品收归国有的制裁方法。
没收违法所得、没收非法财物不同于没收财产。没收财
产是刑罚的附加刑,是将犯罪分子个人所有财产的一部或者
全部强制无偿地收归国家所有。没收违法所得、没收非法财
物是行政处罚,通常不涉及违法人的合法财产。
(四)责令停产停业
行政机关要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其
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他组织暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的处罚
形式。
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
行政机关通过法律手段暂时或者永久地让行政违法行
为人丧失从国家获取的某些权利和活动资格的一种制裁方
法。
(六)行政拘留
公安机关对于一些违反行政管理法规的人员限制其自
由的一种处罚方式。行政拘留只能由公安机关执行。行政拘
留不同于拘役。拘役属于刑罚,短期剥夺犯罪分子的人身自
由。行政拘留属于行政处罚,适用对象是构成行政违法尚不
构成犯罪的公民、法人或其他组织。
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚
二、学理分类
根据行政处罚的内容不同,可以将处罚分为声誉罚(申诫
罚)、财产罚、行为(能力)罚、人身罚。警告属于声誉罚(申诫
罚);,没收违法所得、没收非法财物属于财产罚;责令停
产停业,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照属于行为
能力罚;行政拘留属于人身罚。
【例题展示】
下列属于行政处罚的是:()
A.甲某因实施入室抢劫,被法院判处3年有期徒刑
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B.乙某因在公共场所随意追打辱骂他人,被公安机关拘
留15日
C.丙某、丁某签订了汽车买卖合同,后来丙未依约付清
款项,经法院调解,丙某向丁某支付了违约金3万元
D.根据戊某辩护律师的申请,公安机关对被立案侦查的
戊某办理了取保候审
【答案】B。解析:行政处罚的种类是警告,,没
收违法所得、没收非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销
许可证,行政拘留。A选项有期徒刑是刑事处罚,故A错误;C
选项是违约金属于民事违约责任;D选项取保候审是刑事强
制措施。B选项是行政处罚中的行政拘留。故本题答案为B。
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