裁定不予执行的行政处罚决定书是否还具有法律效力？

裁定不予执行的行政处罚决定书是否还具有法律效力？

专家解答：

第一，行政机关的行政处罚决定被人民法院裁定不予执行后，应从多

个维度认识其法律效力。首先，该处罚决定丧失了法定的强制执行效力，

即行政机关不得再申请人民法院强制执行。其次，鉴于行政相对人并未在

法定期限内对该处罚决定申请行政复议或提起行政诉讼，虽然该处罚决定

丧失了法定执行效力，但从本质而言，仍属于生效行政决定，当事人仍可

自动履行。

第二，检察机关可依法对人民法院非诉执行裁定实行法律监督。《人民

检察院行政诉讼监督规则（试行）》第29条明确规定：“人民检察院发现人

民法院执行裁定、决定等有下列情形之一的，应当向同级人民法院提出检

察建议：……（八）对行政机关申请强制执行的行政行为作出准予执行或

者不准予执行的裁定违反法律规定的；……”根据上述规定，若检察机关

查明人民法院不准予执行的裁定违反法律规定，应向人民法院提出检察建

议予以监督纠正。

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