突发事件应急处置机制和预案

更新时间:2024-11-08 20:54:48 阅读: 评论:0


2022年8月26日发
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突发事件应急处置机制和预案

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突发事件应急处置机制和预案

为科学规范、高效有序的开展突发事件应急处置工作,建立起应急

处置长效机制,保障人民众的身体健康和生命安全,根据国务院《突

发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》

等法律法规,特制订本预案。

一、目标任务

(一)预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公

众健康严重损害的重大传染病疫情、体性不明原因疾病,重大食物和

职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影

响公众健康的事件或严重涉医违法犯罪行为。

(二)本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥,无条件

服从上级主管部门的调动和安排。

(三)突发事件应急工作应坚持“预防为主,常备不懈”的方针。

(四)设立对突发事件专项资金,主要用于急救设施完善,急救人

才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资、设备、设施的

储备与完善。

(五)依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员给予造

当的补助和保健津贴,对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给

予表彰和奖励。

二、预防与应急组织

(一)突发事件应急领导小组

组长:卫生院院长

副组长:卫生院副院长

卫生院副院长

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成员:

职责:

1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。

2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。

3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设

备。

4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,

并依法对疫区封锁。

领导小组下设办公室,同志任办公室主任。成员:。办公室职责:

收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向指挥小组报告;负责与县突

发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤

病员情况;负责落实应急领导小组交办的其它工作。

(二)工作组织

1、医疗救治小组及医疗救护队

(1)医疗救治小组

组长:卫生院副院长(业务)

成员:

职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制

定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医

疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况

的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。

2、疾病控制组:

组长:预防保健部部长

成员:

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各村卫生室(站)负责人

职责:负责全镇突发事件后疫情防治工作;负责对突发事件灾害区

疫情处理方案制定工作;负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作;

指导相关人员对疫区的消毒、封锁;接受指挥小组的领导,完成指挥小

组交办的其它工作。

3、卫生监督组:

组长:预防保健部部长

成员:

各村卫生室(站)负责人

职责:负责全镇疫点水质监测,生活饮用水安全等工作;制定饮用

水、生活饮食标准;指导全镇生活用水等管理工作;规范救治小组的质

量建设。

4、卫生宣传组:

组长:预防保健部部长

成员:

各村卫生室(站)负责人

职责:负责救治过程中先进人物事迹报导宣传工作;负责对突发事

件的认识和防治工作;负责对突发事件评估和对灾民健康教育等工作;

负责社会对灾区物资和资金的捐献、收集、宣传、统计、上报和其它工

作;完成落实指挥小组交办的其它工作。

5、后勤供应组:

组长:

后勤保障部部长

成员:

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职责:负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应;

负责车辆和各种急救物资的调配和应急;负责参加医疗救治的医务人员

的生活、饮食等后勤服务;涉医事件安全协调。

三、预案启动

突发事件发生后,院突发事件领导小组对突发事件进行综合评估,

初步判定突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案。

四、医疗救治工作程序及措施

1、120接到突发事件急救信息,应迅速派出救护车赶赴现场,同

时报告卫生局。

2、在接诊急救病人时,如发现重特大灾害事故信息,应迅速报告

市卫生局。

3、院内救治迅速到位,畅通绿通道,做好救治准备工作,确定

责任医生和责任护士。

4、确定专人负责,伤病员救治情况的收集汇总并及时向市卫生局

报告。

5、如有下列情况之一的,应当依据《突发公共卫生应急条例》规

定,在2小时内向卫生行政主管部门报告。

①发生或可能发生传染病暴发流行的;

②发生或者发现不同原因的体性疾病的;

③发生重大食物或职业中毒的;

④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。

6、疫情突发时,实行“零报告”制度,严格报告程序。不得漏报

和瞒报。

7、发生下列涉医违法犯罪行为,应及时报警,加强与派出所的联

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系:

(一)在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、故

意损毁公私财物。

(二)在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵

塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序。

(三)以不准离开工作场所等方式非法限制医务人员人身自由。

(四)公然侮辱、恐吓医务人员。

(五)非法携带支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害

性、腐蚀性物品进入医疗机构。

(六)对于故意扩大事态,教唆他人实施针对医疗机构或者医务人

员的违法犯罪行为,或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施勒

索、寻衅滋事等行为。

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