虚惊事件管理制度

虚惊（未遂）事件管理制度

、定义：

“虚惊”是针对某一不安全事件而言。事件（俗称为“隐患、险兆”）是引发事故或可能引

发事故的情况，主要是指活动、过程本身的情况，其结果尚不确认。如果造成不良结果则形成事

故，如果侥幸未造成事故也应引起关注，它是最为接近事故后种临界状态，引起当事人或目击者

的惊吓而称“虚惊”。“虚惊”追查制就是最达限度地控制和减少“虚惊”事件的发生，按照

“谁主管，谁负责”的原则，对“虚惊”事件的当事人或部门的管理者分别进行责任追究的一种

管理手段，又称安全虚惊追查制。

二、目的

为了提高对事件的预控能力,为减少员工意外事故发生，降低事件频率，确保公司的安全

生产，提高全体员工的安全意识，保障员工健康安全，制定本规定。

三、范围：本规定适用于公司全体员工及公司外包、外雇人员和车辆。

四、职责：

1、由人事行政部、生产部、安环部组成虚惊事件追查组，安环部负责事件收集、统计、整

理、汇总、分析，对责任人的奖励与处罚的审批与上报，事件追查的组织与牵头，通知追查组成

员、对发生的事件（当日，如遇公休日顺延）立即组织追查，并将追查结果报告主管领导，审批

后负责反馈责任部门。

2、生产技术部、安环部同时负责生产和设备事件的临界状态进行危害性评估、危险品泄漏事

件后果的评估。

3、行政人事部负责办公设备损坏事件的临界状态进行危害性评估。

4、财务部负责负责事件当事人经济处罚资金的保管与举报奖励资金的发放。

5、相关部门负责配合公司事件追查组的工作，提供有关文件资料和相关的记录，

门员工进行调查的，无条件的提供人员昨调派人员，并对新产生的虚惊事件进行辨识

6、事件追查组负责对事件发生人员、部门进行事件起因的追查，对涉及人身事件、影响及连

锁反映作出临界状态危害性的评估，按照公司有关规定对事件当事人、部门负责人给以责任追

究，并做出处理意见报公司审批。

7、责任部门负责对核实后的事件当事人员进行事件危害性的教育，提高员工安全意识，制定

整改措施并以落实。

8、评估原则及时限评估要本着对公司及事件当事人负责的态度，坚持公开、公证、公平的原

则，对事件的临界态势要做出比较客观的评估。事件后的3小时（以安全技术部通知为计时

需对部

起点），夜间事件以早8点为起点至11点，对所发生地事件做出临界状态危害性的评估。遇

休息日顺延至下一工作日。

五、处理虚惊事件流程：

六、程序正文：凡发生有威胁人身、设备、物料安全的，重复性安全事件、具有连锁反映和恶劣

影响的、事件等级估价在1000元以上的均启动安全“虚惊”事件管理制度。

1、事件起因：当事人动机、当事人对有关的法律法规、规章制度、操作规程了解的程度，

当事人安全意识状况（年月事故和违章次数统计）。

2、安全教育：查看教育方式及合格情况、安全学习情况、部门案例教育情况。

3、安全管理工作：安全布置（重点查看安全布置和提示、注意事项和要求）、隐患排查

情况，管理缺陷等。

4、机械因素：查检测报告、机械月检记录、当事人当天工作点检记录、环境因素。

5、制度因素：危险源的查和控制、制度缺陷。

6、追查采取调查询问、查看事件现场和有关记录、资料、分析会议等调查形式。

七、事件等级评估参照“各部门岗位安全风险评估结果”。

八、本规定自发文之日执行。

附件：虚惊事件调查表