法律本科专业论文

法律本科专业论文

一、我国物业维修基金管理与运作中存在的法律问题

一物业维修基金归集出现的法律问题

第一，归集主体不够明确。由于我国物业管理制度建立时间较短，各地区管理制度发

展水平参差不齐导致各地立法不一。例如广州地区规定物业维修管理基金以开发商作为缴

费主体，以求降低业主压力，但是俗话说羊毛出在羊身上，开发商寻规定的漏洞，将这

笔钱又重新转嫁到了购房者的身上。虽然《住宅专项维修基金管理办法》中规定缴费主体

应该是购房者，但是根据法理，部门规章以及地方性法规法律效力并不分高低，一旦归集

主体出现矛盾的时候，法官将无所适从。第二，归集不到位。虽然《住宅专项维修基金管

理办法》中有指出，若业主没有缴纳基金，开发商就不能够给予业主入住钥匙，但是目前

部分业主购买房子并非自己入住而是为了”炒房”，这样就使得维修基金归集不到位，影

响到小区物业的维修保养。

二物业维修基金管理运作中出现的法律问题

物业管理企业是以营利为目的，遵照法律法规程序以及条件所建立的民事主体。目前

由物业管理企业对物业维修基金进行代收的问题逐渐凸显出来。物业管理企业的最终目的

是实现经营利润最大化，其所提供的维修服务也是为了获取利润。然而由于目前物业市场

不够规范，使得很少有物业管理企业以树立企业形象为目标。由于物业维修基金巨大的数

目，并且相关法律法规并没有规定物业管理企业需要对物业维修基金收费以及标准进行公

开的义务，因此挪用其不仅能够给企业带来巨额利润，更是在短期内无法被业主所察觉，

因此在利润的诱惑下，多数物业管理企业铤而走险，出现挪用、私吞等犯罪违法行为。

二、关于完善物业维修基金管理运作制度的建议

一建立健全的相关法律法规制度体系

物业维修基金与社会保险基金一样，均是众能够安居乐业的重要保障。由于我国目

前物业管理以及业主资质等立法体系存在问题，使得物业维修基金法律制度无法健全完整。

因此我国首先需要定制起能够作为直接物业维修基金制度依据的法律。其次需要以基础立

法为根本，建立起物业维修基金使用以及管理的行政法规或是单行法，以促进我国物业维

修基金制度有关的法律法规体系不断健全完善。另外，立法需要对物业维修基金中行政部

门的监管职责进行明确规定，在物业管理企业，开发商存在物业故障不及时维修，或是业

主举报维修基金被侵占的时候，相关部门不能够及时采取管理措施，对被侵犯的权利进行

救济。再者，物业行业需要被立法赋予一定监督权力，让其有权利用宣传栏，报纸以及网

络将关于物业维修基金的重要信息向全体业主公布，使得全体业主能够对物业管理企业、

开发商以及业主自主机构等行为进行监督，一旦出现不良行为能够进行及时有效的反馈。

二规范物业维修基金管理运作

第一，对于每一笔所动用的物业维修基金物业管理企业均需要定期对其用途、动用数

额等进行公布，并且规定业主具有随时查阅物业维修基金运作情况的权利。第二，相关法

律法规需要对物业管理企业以及业主委员会之间的关系进行明确，使得其权利能够受到多

方制约。当物业管理企业权利被业主委员会所侵犯时，需要有强制性法律对其进行制裁。

第三，借鉴发达国家经验，引进法律顾问作为业主委员会的法律援助，引入基金管理公司、

会计事务所以及保险公司等提供金融服务，这样才能够从根本确保物业维修基金的安全与

收益。

三规范施工单位的保修义务

开发商需要谨遵建筑法律法规需要以及标准，向小区物业管理公司递交合格的房屋，

物业管理公司在承接建筑时，需要对公用设施以及物业公共部分进行检验。移交之后，若

是发生故障，物业管理公司有义务对其进行维修，若是在保修期内，则需要由施工单位进

行保修，并且赔偿损失。法律可以对施工单位进一步规定其需要为所建物业进行财产保险，

财产保险期限则是该建筑物的保修期限，受益人则为全体业主。这样能够有效杜绝一旦保

修期内房屋出现问题，开发商“卷铺盖走人”，导致业主无法到开发商承担责任，而物

业管理公司也由于无法追偿维修费用而拒绝接受保修期内的维修。

四建立具有投资收益功能的信托机构

第一，可以借鉴发达国家的物业维修基金保值增值方法。例如法国许多物业管理企业

同时监管多栋大楼，所收取的物业管理费以及物业维修基金总数惊人，这笔数额巨大的资

金通常被用来投资低收益但是小风险的行业以求达成保值增值的目的。第二，有学者提出

利用社会分工理论进行对物业维修基金的保值增值，即成立专业信托机构对物业维修基金

保值增值工作进行承担，风险自负，按照比例对增值部分进行分成。由于物业维修基金是

业主对业主自治机构的信任，以改造、维护以及更新小区公共设施为目的所成立的基金，

因此可以利用信托法对其进行调整，并且在此基础上成立具体的信托法律制度用以对物业

维修基金进行管理。

三、结束语

随着我国房地产市场的快速发展，新建小区也日益增多，人们对物业维修基金越来越

关注，其使用、筹集以及保值增值等相关问题与全体业主的自身利益联系紧密，并且物业

维修基金制度对房屋的安全使用以及公共区域的使用功能等有着重要意义，因此成为关注

焦点。因此，需要对物业维修管理基金的监督机制，管理方式等立法不断加强完善，明确

其性质，不断健全其归集、管理、运作等流程中的法律法规，从而促使物业维修基金逐渐

规范。

一、中学生法律教育中渗透国际理解的途径和方法

一开发利用课程资源，拓展国际理解教育的途径和方法。拓展国际理解教育离不开丰

富的国际理解教育资源和途径的扩展。丰富的国际理解教育资源和途径有利于提高学习兴

趣，提高中学生的法律教育的实效性。通常情况下，课堂教学的法律教育主要是从两个层

面进行渗透：一方面，利用思想政治课教材中已有的法律知识展开较为详尽的教育，建立

并形成比较完善的法律体系。在讲解法律知识过程中注意准契合点进行渗透。例如：国

际理解教育强调国家不分大小一律平等，男女不分性别，一律平等。国家之间要相互尊重，

平等相待。平等是一个很重要的价值观念。我国法律强调法律面前人人平等权利和义务的

主体，在法律面前是平等的，这些和国际理解教育是相通的。再如，国际理解教育强调各

国合作，共同应对和解决全球性重大问题，这是各国的共同责任和义务。我国法律也强调

人的权利和义务，强调尊重主权，强调合作。另一方面，在教学中根据时事教育的需要，

补充相关内容渗透法律教育与国际理解教育的结合。例如党的报告中明确指出“：我们主

张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。

“”我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义。中国主

张和平解决国际争端和热点问题。”根据报告的精神对学生进行国际规则意识的教育。中

国目前经济总量居世界第二，将更为广泛地参与国际事务，我们要参与制定国际规则，也

要遵守国际规则。丰富的国际理解教育资源和途径，不应该仅仅依靠课堂教学，这是不全

面的、不完善的。还应该关注学生在实际生活中的表现，通过参与校园文化的建设、每周

的升旗仪式、各种民族传统节日的教育和研究性学习等各种实践活动逐步形成法律教育与

国际理解的结合，形成符合法律要求的国际理解的价值观、行为态度。我校在推进国际理

解教育的实践过程中，对课程建设采取“加法”与“乘法”相结合。“加法”就是增开国

际理解教育的校本课程，增长学生的国际知识、视野和跨文化理解能力。而“乘法”则是

将国际理解教育的思想、理念，通过日常的学科教学予以贯彻实施，渗透到各学科的教学

中去，充分挖掘跨学科教育与国际理解教育的交集，丰富学科教学的教育内涵。

二拓展社会实践活动，提升中学生法律意识，渗透国际理解教育的多元观念。纸上得

来终觉浅，绝知此事要躬行。我校开展了一系列以培养学生理解国际的能力为核心的创新

实践活动。例如，学校开展的模拟联合国活动;初中年级开展的英语文化周活动;高中年级

组织的国际问题的英语演讲和英语辩论比赛;在方庄社区开展外国人生活情况的社会调查、

社区服务等。通过形式丰富多样的中学生社会实践活动，从贴近学生的生活实际出发，将

国际社会的法律要求、伦理准则、价值判断标准等进行有机融合、渗透，以达到增强学生

理解、自立、自治、认同的目的，有效提升学生法律意识和社会生活能力，将法律意识与

国际规则的理解落实到自觉行动中。

三营造良好的校园文化环境，渗透法律教育和国际理解教育的共生观念。法律教育和

国际理解教育是通过多渠道进行的，我们不能忽视环境育人的巨大功效，要充分利用环境

因素对学生进行国际理解和法律教育。环境育人是法律教育和国际理解教育的一个窗口，

直接影响教育的效果;法律教育和国际理解教育的开展又可以优化学校的教育环境，直接

发挥舆论的导向、监督、育人功能，如借助校刊学生刊物、校园网、宣传橱窗和学术讲座

等方式促进国际理解教育，切实做到“随风潜入夜，润物细无声”。

四通过学生自治，强化中学生法律意识，渗透国际理解教育的人本观念。教育结果应

该是受教育者的变化，包括内化和外化。其中更重要的是内化，在中学生的法律教育与国

际理解教育中更应当注重培养学生内化，培养学生参与民主生活与管理的意识，国际理解

教育的人本观念。通过拓宽学生参与学校民主管理的渠道，让学生体验参与学校民主生活

与管理，有效加深对规则的理解，培养民主素养。通过鼓励学生积极参与校学生会、团委、

年级自治会、班级委员会的竞选，亲身参加民主活动，有效增强权利与义务意识。

二、在中学生法律教育中渗透国际理解时应注意的问题

中学生作为国家未来建设的主力军，目前正处于“三观”，即人生观、价值观、世界

观形成的关键时期。他们对国际关系问题的理解，法律的尊重、遵守及执行力度的状况将

决定现今中学生公民意识的强弱和未来是否能符合世界公民的要求，这是一项意义深远的

长期而又伟大的工程。为此，在渗透国际理解教育过程中，应坚持适度原则，避免过犹不

及，有失偏颇。同时，随着社会的发展，国际理解教育理念的渗透还面临一系列的问题。

如从事此项工作专业人员的再教育及专业化培训要及时跟进，提高实效性。还应注重学校

整体认识的不断提高，增强处理实际问题的能力。当然，以上所提到的均离不开国家、社

会层面在政策、资金、人员等方面的支撑。只有在不断解决问题的过程中才能做到不断的

提升与发展。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。