老年政策及法规教案

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模块一社会养老服务与老年人权益保障

任务一正确认识社会养老服务

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够把握我国养老服务与老年人权益保障宏观政策

2.树立养老服务为老维权的意识

知识目标：

1、了解我国社会养老服务的背景及发展趋势

2、理解老年人权益保障的内涵

3、了解养老服务中老年人权益保障的意义

4、了解养老服务中老年人权益保障的主要环节

教学重点和难点：

教学重点：

1、社会养老服务

2、老年人权益保障

3、老龄化

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教学难点：

1、居家养老

2、社区养老

3、机构养老

教学内容与设计

（一）导入材料

**养老机构为老年人维权

（二）任务描述

作为养老服务人员，能够正确认识社会化养老服务的现状和发展趋势

（三）社会养老服务概述

①社会养老服务的含义

②社会养老服务的背景——人口老龄化

A.人口老龄化

B.我国人口老龄化的特点

③社会养老服务的意义

（四）我国社会养老服务体系发展的功能定位

（五）居家养老服务

①居家养老服务的基本含义

②居家养老服务的内容

③居家养老服务的现状及发展趋势

（六）社区养老服务

①社区养老服务的基本含义

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②社区养老服务的内容

③社区养老服务的现状及发展趋势

（七）机构养老服务

①机构养老服务的基本含义

②机构养老服务的内容

③机构养老服务的现状及发展趋势

（八）巩固练习

作为养老服务人员，如何看待我国养老服务的社会化趋势。

思考题与作业：

通过调研活动，认识到社会化养老服务的基本情况，并发现我国社会化养老服务

存在的问题，进而提出解决思路。

模块一社会养老服务与老年人权益保障

任务二树立老年人权利保障理念

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够把握我国养老服务与老年人权益保障宏观政策

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2.树立养老服务为老维权的意识

知识目标：

1、了解我国社会养老服务的背景及发展趋势

2、理解老年人权益保障的内涵

3、了解养老服务中老年人权益保障的意义

4、了解养老服务中老年人权益保障的主要环节

教学重点和难点：

教学重点：

1、社会养老服务

2、老年人权益保障

3、老龄化

教学难点：

4、居家养老

5、社区养老

6、机构养老

教学内容与设计

（一）导入材料

**养老机构为老年人维权

（二）任务描述

作为养老服务人员，能够树立老年人权益保障理念

（三）老年人的界定

①年龄标准

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②心理年龄

③生理年龄

④社会参与年龄

（四）老年人体的特点

1、老年人个体的差异性较大

A.年龄差异大

B.身心状态差异大

C.经济收入水平差异大

2、老年体的自我保护能力差

3、老年体的法制观念不强，维权意识弱

（五）老年人需求

①经济需求

②照料需求

③精神需求

④社会需求

（六）老年人权益

1.权益与老年人权益的含义

A.权益的含义

B.老年人权益的含义

2.老年人权益的基本内容

A.五个“老有所”

①老有所养

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②老有所医

③老有所为

④老有所学

⑤老有所乐

B.公民普遍权益和老年人特殊权益

C.老年人的生存权和发展权

（七）老年人权益保障

1、国家保护

①立法手段

②行政手段

③司法手段

2、社会保护

3、家庭保护

4、自我保护

（八）老年人权益保障的意义

1、老年人体属于社会弱势体，需要法律的特别保护

2、对老年人权益予以保障是现代人权观念的体现

3、弘扬孝道传统文化的体现

（九）巩固练习

1、我国养老服务的含义及特点有哪些？

2、我国社会养老服务体系发展的功能定位是怎样的？

思考题与作业：

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1、实训题

2、拓展阅读

3、我国老年人权益保障的方式有哪些？

4、老年人体有哪些特点？对老年人权益保障有哪些要求？

模块二老年人获得赡养扶助的权利

任务一帮助老年人分析赡养扶助纠纷

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人分析赡养扶助纠纷

2.能够协助老年人解决赡养扶助纠纷

知识目标：

1、掌握亲子关系的内容

2、掌握赡养及赡养义务的内容

3、掌握赡养义务人的*围

4、掌握赡养纠纷解决的原则和途径

5、了解赡养费的给付标准

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教学重点和难点：

教学重点：

1、亲子关系

2、赡养义务

3、赡养纠纷

教学难点：

1、赡养纠纷处理原则

2、赡养协议书

3、解决途径

教学内容与设计

（一）导入材料

老人三种做法易惹赡养纠纷

（二）任务描述

在养老服务过程中，能够正确地帮助老年人分析赡养扶助纠纷，确定赡养

扶助人，明确赡养扶助义务。

（三）背景知识

①家庭财产分配不均，导致子女不赡养老人

②子女以不继承财产为由拒绝赡养老人

③父母再婚子女拒绝履行赡养义务

④出嫁女，入赘男自认为不负赡养义务

⑤精神赡养纠纷呈上升趋势

（四）亲子关系与赡养

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1、亲子关系

A.父母对子女有抚养教育的义务

B.父母对未成年子女有保护和管教的权理和义务

C.子女对父母有赡养扶助的义务

D.父母子女有相互继承遗产的权利

2、赡养

（五）赡养义务人

1、子女

①自然血亲的父母子女

②拟制血亲的父母子女

A.养父母与养子女

B.事实上形成了抚养教育关系的继父母与继子女

2、子女以外的其他赡养义务人

①祖父母、外祖父母的子女已经死亡

②孙子女、外孙子女有负担能力

（六）赡养人义务的内容

1、对老年人的经济供养

2、对老年人的生活上的照料

3、对老年人精神上的慰藉

（七）任务完成

作为一名养老服务人员，应该得出如下结论：

1、老年人的子女是第一赡养义务人，子女包括亲子女、养子女、形成抚养教育

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关系的继子女。但子女死亡，孙子女、外孙子女有负担能力的情况下，老年人的

孙子女、外孙子女对老年人有赡养义务、

2、赡养义务不仅包括经济上的供养，还包括生活上的照料和精神上的慰藉。子

女不能以支付赡养费为理由逃避其他赡养义务的履行。赡养义务任何一个方面履

行不适当，老年人都可以要求子女完整、妥善履行义务。

（八）巩固练习

1、亲子关系的内容包括有哪些内容？

2、赡养义务在现代社会与中国古代社会有哪些区别？

思考题与作业：

1、赡养义务人包括哪几类人？

2、赡养义务人应当从哪些方面切实履行赡养义务？

模块二老年人获得赡养扶助的权利

任务二协助老年人妥善解决赡养扶助纠纷

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人分析赡养扶助纠纷

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2.能够协助老年人解决赡养扶助纠纷

知识目标：

1、掌握亲子关系的内容

2、掌握赡养及赡养义务的内容

3、掌握赡养义务人的*围

4、掌握赡养纠纷解决的原则和途径

5、了解赡养费的给付标准

教学重点和难点：

教学重点：

1、亲子关系

2、赡养义务

3、赡养纠纷

教学难点：

1、赡养纠纷处理原则

2、赡养协议书

3、解决途径

教学内容与设计

（一）导入材料

老人三种做法易惹赡养纠纷

（二）任务描述

养老服务过程中，能够协助老年人妥善解决赡养扶助纠纷，维护老年人的合

法权益。

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（三）背景知识

①赡养纠纷的隐蔽性导致老年人获得来自外界的帮助较少

②子女的赡养能力与老年人的特殊需求之间存在冲突

③多子女赡养能力的差异与处理方式均等化的矛盾

④当地风俗与法律法规之间的冲突

（四）处理赡养纠纷的原则

1、依法处理的原则

2、注重调解的原则

3、加强精神赡养的原则

4、各方利益衡量的原则

（五）赡养纠纷的防*——赡养协议书

1、防止相互推诿

2、明确赡养义务的内容和履行方式

3、有效解决赡养纠纷

（六）赡养费的给付标准

1、主要包括老年人必然发生的衣食费用及日常开支

2、生病费用

3、生活不能自理老人的护理费用

4、住房费用

5、必要的精神消费

6、必要的保险费用

（七）赡养纠纷的解决途径

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1、调解

A.调解的方式和意义

B.赡养纠纷调解工作的开展

A.其他家庭矛盾

B.注重亲情维系

C.争议的标的额度

D.利用舆论促进调解

E.调解人员应当耐心细心爱心。

2、诉讼

A.诉讼的特点

B.公力救济

C.法定程序

D.三方结构

3、赡养纠纷中诉讼解决方式中的特别内容

A管辖法院

B先予执行

（七）任务完成

作为一名养老服务人员，应该为老年人提供以下维权服务：

1、积极与赡养义务人沟通，强调道德约束，通过亲情纽带维系关系。

2、协调无法进行的情况下，做老人工作，向法院起诉。

3、协助老人参与诉讼或委托代理人诉讼。

4、对于养老服务问题的支付，应当另起提起诉讼。

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（八）巩固练习

1、赡养义务人包括哪几类人？

2、赡养义务人应当从哪些方面切实履行赡养义务？

思考题与作业：

1、赡养纠纷处理的原则是什么？

2、赡养纠纷的预防方法有哪些？

模块三老年人的婚姻关系

任务一帮助老年人分析并处理结婚问题

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人处理结婚中的问题

2.能够协助老年人处理离婚中的问题

知识目标：

1.了解婚姻的含义和历史发展

2.掌握我国婚姻制度的基本原则

3.了解老年人婚姻关系的现状

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4.掌握结婚的要件和法律效果

5.掌握离婚的方式和财产分割

教学重点和难点：

教学重点：

1.婚姻关系

2.结婚

3.离婚

教学难点：

1、婚姻纠纷处理原则

2、离婚协议书

3、解决途径

教学内容与设计

（一）导入材料

**老年人婚姻调查——四种老人再婚模式

（二）任务描述

在养老服务过程中，能够正确地帮助老年人分析并处理结婚过程中遇到的

问题，维护老年人的婚姻自主权。

（三）背景知识

1、我国婚姻立法及基本原则

①婚姻自由原则

②一夫一妻制原则

③男女平等原则

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2、老年人婚姻关系的现状及问题

①老年人的婚姻观

②老年人再婚遇到阻力较大

③老年人离婚数量呈上升趋势

（四）结婚的要件及含义

1、结婚的含义

2、结婚的要件

①必备条件

A.男女双方必须完全自愿

B.必须达到法定婚龄

C.必须符合一夫一妻制

②禁止条件

A.禁止一定*围的血亲结婚

B.禁止患有医学上认为不应当结婚的疾病的人结婚

（五）结婚的法律后果

1、夫妻的人身关系

①使用自己的**

②参加生产、工作、学习和社会活动的自由

③平等的婚姻住所决定权

④实行计划生育

2、夫妻的财产关系

①相互扶养

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②相互继承遗产

③夫妻之间的财产制

A.法定财产制

B.约定财产制

（六）结婚登记

1、婚姻登记机关

①负责内地居民之间婚姻登记的机关

②负责涉外、涉港澳台，以及与居住在国外的中国公民的婚姻登记机关

2、婚姻登记流程

①结婚登记机关

②结婚登记申请

A.条件

B.材料

③结婚登记的具体程序

④颁发结婚证

⑤补办结婚登记

（七）老年人婚姻关系中的主要问题及对策

1、“搭伴养老”现象

①特点

A.解决孤寡老人的实际问题

B.缺乏法律的保障和支持，造成经济损失和精神伤害无处投诉

②原因

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A.财产问题

B.子女反对

C.受传统思想的困扰，亲朋好友不理解

③法律建议

A.婚前及婚后财产公证

B.遗嘱公证

C.签订双方赡养协议

2、事实婚姻的保护

①认定

②对事实婚姻进行保护的相关规定

③老年人再婚后需要注意的问题

A.进行财产约定

B.通过立遗嘱的方式合法处分个人遗产

（八）任务完成

作为一名养老服务人员，应当根据老年人结婚中遇到的不同问题提出解决意

见：

1、老年人再婚受到子女不当干涉

A.传统观念

B.情感干扰

C.财产利益

2、老年人担心再婚后因为财产问题产生矛盾

A.明确老年人的婚前财产

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B.向老年人解释婚后财产归属的基本原则

（九）巩固练习

1、我国婚姻制度的历史发展是怎样的？

2、老年人再婚需要注意哪些环节以避免发生纠纷？

思考题与作业：

1、老年人如何调解好婚姻关系与子女关系？

模块三老年人的婚姻关系

任务二协助老年人分析并解决离婚问题

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人处理结婚中的问题

2.能够协助老年人处理离婚中的问题

知识目标：

1.了解婚姻的含义和历史发展

2.掌握我国婚姻制度的基本原则

3.了解老年人婚姻关系的现状

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4.掌握结婚的要件和法律效果

5.掌握离婚的方式和财产分割

教学重点和难点：

教学重点：

1.婚姻关系

2.结婚

3.离婚

教学难点：

1、婚姻纠纷处理原则

2、离婚协议书

3、解决途径

教学内容与设计

（一）导入材料

**老年人婚姻调查——四种老人再婚模式

（二）任务描述

在养老服务过程中，协助老年人分析并解决离婚中遇到的问题，维护老年

人的婚姻自主权。

（三）背景知识

老年人离婚的原因：

1、老年人婚姻观念的变化

2、双方感情出现裂痕

3、感情基础薄弱是再婚后离婚的主要原因

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4、生活环境的变化影响夫妻感情

专业知识

（四）协议离婚

1、协议离婚的概念和特点

A.尊重主观意愿

B.有利于消除对立情绪，解决矛盾

C.充分保护当事人的个人隐私

D.简易迅速，耗时短，可以及时解决问题

2、协议离婚应当符合的条件

A.合法的夫妻身份

B.当事人是完全民事行为能力人

C.双方就子女抚养、财产分割已达成书面协议

D.结婚登记是在中国内地办理的

E.双方亲自到场

（五）离婚登记

1、受理离婚登记的条件

①结婚登记处有管辖权

②双方到场提出申请

③双方均有完全民事行为能力

④持有离婚协议书，表示自愿离婚，对子女抚养，财产债务协商一致

⑤持有内地机关办法的结婚证

⑥2*2寸近期半身免冠照片

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⑦规定的**件

2、离婚登记的具体程序

①查验证件材料

②讲明关于离婚登记的条件

③询问意愿

④持有离婚协议书，表示自愿离婚，对子女抚养，财产债务协商一致

⑤在离婚协议上签字

（六）诉讼离婚

1、诉讼离婚的含义

2、诉讼离婚的适用情形

①一方同意，另一方不同意

②双方都同意，但在子女抚养财产分割上不能达成协议

③未经办理结婚登记，但以夫妻名义共同生活且为法律承认的事实婚姻

④合意离婚

3、准予判决离婚的情形

①重婚或与有配偶者同居

②实施家庭暴力或虐待遗弃家庭成员的

③有赌博恶习屡教不改的

④一方宣告失踪，另一方提起诉讼

⑤因感情不和分居满两年的

⑥其他导致夫妻感情破裂的

4、诉讼离婚的限制条件

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①现役军人配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外

②女方在怀孕期间、分娩后一年或终止妊娠6个月内，男方不得提出离婚。

5、诉讼离婚的基本程序

①管辖法院

②调解

③审理与判决

（七）离婚后的财产分割

1、原则

A.尊重当事人意愿

B．照顾女方及子女

C.照顾无过错方

D.有利生产、方便生活的原则

2、部分特殊财产的分割方式

A.彩礼

B．股票、债券、基金、投资

C.股份

D.合伙出资

E.独资企业

G.房屋

H.共同债务

I．最高法的司法解释

3、离婚损害赔偿

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A.重婚

B．有配偶与他人同居

C.实施家庭暴力

D.虐待遗弃家庭成员

4、离婚经济补偿和离婚经济帮助

5、财产分割的保障措施

（八）任务完成

作为养老服务人员，应当根据老年人离婚中遇到的不同问题提出解决意见。

1、老年人离婚后财产分割存在困难

2、老年人离婚后可能面临生活困难

（九）巩固练习

1、分析老年人离婚的原因。

2、老年人离婚后财产如何分割？

思考题与作业：

1、老年人如何调解好婚姻关系与子女关系？

拓展阅读：

尊重老人再婚不可忽视的相关风险。

模块四老年人遗产的继承

任务一协助老年人分析继承关系

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

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教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人分析继承关系

2.能够协助老年人订立遗嘱

3.能够协助保管和处理老年人的遗产

知识目标：

1.了解财产继承对老年人晚年生活的重要意义

2.掌握遗产继承的方式

3.掌握法定继承人的*围和顺序

4.掌握遗嘱的要件

5.掌握遗赠抚养协议的基本要求和效力

6.掌握遗产的*围和遗产分配的原则

教学重点和难点：

教学重点：

1.遗产

2.遗赠扶养协议

教学难点：

1、法定继承

2、遗嘱继承

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教学内容与设计

（一）导入材料

老年人维权意识强办遗嘱公证免儿女争财产

（二）任务描述

在养老服务过程中，老年人若有遗产继承的疑虑，作为养老服务人员能够

为老年人提供合理合法的分析意见。

（三）背景知识

1、继承的含义

①财产继承的发生原因是公民的死亡。

②财产继承主体具有限定性。

③财产继承的效果是使的继承人获得财产权。

④可继承的财产*围具有限定性。

2、财产继承制度对老年人的特别意义

①有助于实现老年人死后遗产的妥善安置

②有助于老年人自由处置遗产意愿的实现

③老年人晚年生活的重要保障

④有助于维护建在老年人的合法权益。

（四）专业知识

1、我国继承法的基本原则

①保护公民私有财产继承权的原则

②继承权平等原则

③养老育幼，照顾缺乏劳动能力又没有生活来源的人的利益原则

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④被继承人债务限定继承原则

2、遗产继承的方式

①遗嘱继承优先于法定继承

②被继承人生前立有合法的遗嘱，应当按遗嘱内容进行继承

③没有遗嘱或者遗嘱无效时，按照法定继承方式办理。

3、法定继承

①法定继承人的*围和顺序

②代位继承

③继承权的丧失

4、法定继承人的应继份

①法定继承份额的基本原则

②法定继承的特别规则

（五）任务完成

作为一名养老服务人员，为老人在遗嘱方面提供法律建议。

（六）巩固练习

1、遗产继承对老年人的晚年生活有哪些实质影响？

思考题与作业：

1、法定继承和遗嘱继承的效力有什么差异？

任务二协助老年人订立遗嘱

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

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教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人分析继承关系

2.能够协助老年人订立遗嘱

3.能够协助保管和处理老年人的遗产

知识目标：

1.了解财产继承对老年人晚年生活的重要意义

2.掌握遗产继承的方式

3.掌握法定继承人的*围和顺序

4.掌握遗嘱的要件

5.掌握遗赠抚养协议的基本要求和效力

6.掌握遗产的*围和遗产分配的原则

教学重点和难点：

教学重点：

1.遗产

2.遗赠扶养协议

教学难点：

1、法定继承

2、遗嘱继承

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教学内容与设计

（一）任务描述

在养老服务过程中，能够协助老年人订立合法有效的遗嘱，实现老年人按

照个人意愿处分死后遗产的权利。

（二）背景知识

订立遗嘱的五大误区

1、订立遗嘱不吉利。

2、遗嘱可以随时订立。

3、遗嘱随意订立。

4、遗嘱内容不明确，不详尽。

5、随意处置他人遗产。

6、随意泄露遗嘱内容，影响家庭关系

（三）专业知识

1、遗嘱

①遗嘱的含义和法律特征

②遗嘱的生效要件

③遗嘱的法定形式

④遗嘱效力的认定

⑤共同遗嘱

2、遗嘱继承

①遗嘱继承的特点

②遗嘱继承的要件

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3、遗赠

①遗赠的含义和法律特征

②遗赠的要件

③遗赠的执行

4、遗赠扶养协议

①遗赠抚养协议的含义和特点

②遗赠抚养协议的现实问题

（四）任务完成

作为一名养老服务人员，应当协助老年人订立合法有效的遗嘱。在这一过程

中应当注意以下内容。

（五）巩固练习

1、如何理解法定继承人的顺序问题？

思考题与作业：

1、遗嘱应当如何订立？

任务三妥善保管及处理老年人的遗产

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

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能力目标：

1.能够协助老年人分析继承关系

2.能够协助老年人订立遗嘱

3.能够协助保管和处理老年人的遗产

知识目标：

1.了解财产继承对老年人晚年生活的重要意义

2.掌握遗产继承的方式

3.掌握法定继承人的*围和顺序

4.掌握遗嘱的要件

5.掌握遗赠抚养协议的基本要求和效力

6.掌握遗产的*围和遗产分配的原则

教学重点和难点：

教学重点：

1.遗产

2.遗赠扶养协议

教学难点：

1、法定继承

2、遗嘱继承

教学内容与设计

（一）任务描述

在提供养老服务过程中，遇到有老年人死亡，能够妥善保管并处理老年人

的遗产。

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（二）专业知识

一、继承的开始

1、继承开始时间的意义

①有利于确定继承人的*围

②有利于确定遗产的*围和遗产的价值

③有利于确定继承人应继承份额和酌情分得遗产人应得遗产的数额

2、继承时间的开始

①自然死亡

②被宣告死亡

③相互有继承关系的继承人在同一事故中死亡时间的确定

3、继承时间的开始

二、遗产的接受与放弃

1、继承人的接受与放弃

2、受遗赠人的接受与放弃

三、遗产的保管

1、遗产保管人的确定

2、遗产保管人的义务

①清理遗产并编制遗产清单

②通知继承人或受遗赠人及遗嘱执行人

③妥善保管遗产

④及时移交遗产

四、遗产的分割

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1、遗产的确定

①遗产的定义和要件

②遗产的*围

③遗产与其他共同财产的区分

2、遗产分割的基本原则

①遗产分割自由的原则

②先还债后继承原则

③照顾胎儿和缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人原则

④发挥遗产效用原则

3、遗产分割时间

4、遗产分割方式

①实物分割

②变价分割

③补偿分割

④保留共有的分割

5、遗产债务的清偿

6、无人继承遗产的处理

（三）任务完成

老人死亡后，养老服务机构和养老服务人员应当妥善保管并处理老年人的遗

产。

（四）巩固练习

1、遗赠扶养协议对老年人有什么重要意义？

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思考题与作业：

1、遗产分配应当按照什么原则进行？

模块四老年人基本生活保障

任务一协助老年人参与并享受养老保险

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人参与并享受养老保险

2.能够协助老年人申请并享受最低生活保障

3.能够协助老年人申请并享受农村五保待遇

知识目标：

1.了解基本养老保险对老年人的重要意义

2.掌握我国养老保险的基本模式

3.掌握城镇职工基本养老保险的相关规定

4.了解养老金的计算方式

5.掌握老年人申请低保的条件和程序

6.掌握农村五保的申请条件和程序

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-

教学重点和难点：

教学重点：

1.养老保险

2.养老金

教学难点：

1、最低生活保障

2、农村五保

教学内容与设计

（一）导入材料

我国基本养老保险将实现全覆盖

（二）任务描述

作为养老服务人员，能够协助老年人参与并享受养老保险。

（三）背景知识

我国养老保险的基本概况

1、养老保险的含义

①是在法定*围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。

②目的是为了保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

③是以保险为手段来达到保障的目的。

2、我国养老保险制度的发展改革

3、我国养老保险的类型

①基本养老保险

②新农保

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-

③城镇居民养老保险

④企业补充养老保险

⑤个人储蓄性养老保险

⑥商业养老保险

（四）专业知识

一、基本养老保险

1、基本养老保险的含义和特点

2、基本养老保险的对象

①职工

②灵活就业人员

③事业单位职工

④公务员和参照《公务员法》管理的工作人员

3、基本养老保险的模式

4、基本养老保险费的缴纳

①缴费基数和缴费比例

②缴费方式

5、基本养老账户管理

①个人账户养老金不得提前支取

②个人账户记账率与同期银行定期存款利率一致

③个人账户养老金余额可以继承

6、基本养老保险待遇的享受

①享受基本养老保险的条件

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-

②基本养老保险待遇

③基本养老金的申领

7、基本养老保险关系的转移续接

二、新型农村社会养老保险

1、参保*围

2、基金筹集

①个人缴费

②集体补助

③政府补贴

3、建立个人账户

4、养老金待遇

5、养老金待遇领取条件

三、城镇居民社会养老保险

1、参保*围

2、基金筹集

①个人缴费

②政府补贴

③鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助

3、建立个人账户

4、养老金待遇

5、养老金待遇领取条件

（五）任务完成

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-

作为一名养老服务人员，应当根据老人的情况协助其申请并享受不同的养老

保险待遇。

（六）巩固练习

1、我国养老保险的分类政策是否违背社会公平性？

思考题与作业：

1、基本养老保险的参保程序是什么？

任务二协助老年人申请并享受最低生活

保障待遇和农村五保供养待遇

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人参与并享受养老保险

2.能够协助老年人申请并享受最低生活保障

3.能够协助老年人申请并享受农村五保待遇

知识目标：

1.了解基本养老保险对老年人的重要意义

2.掌握我国养老保险的基本模式

.z.

-

3.掌握城镇职工基本养老保险的相关规定

4.了解养老金的计算方式

5.掌握老年人申请低保的条件和程序

6.掌握农村五保的申请条件和程序

教学重点和难点：

教学重点：

1.养老保险

2.养老金

教学难点：

1、最低生活保障

2、农村五保

教学内容与设计

（一）任务描述

作为养老服务人员，能够协助老年人申请并享受最低生活保障待遇和农村

五保供养待遇。

（二）背景知识

社会救助：是社会保障制度的重要子系统，是现代国家最基本的社会保障

制度之一，具有无偿性、享受对象的有限性、资金来源的单一性、保障水平的最

低性、资格审查的严格性等特点。

（三）专业知识

一、城市居民最低生活保障制度

1、城市居民最低生活保障制度的产生及发展

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-

①产生背景

②发展过程

2、城市低保对象

①城市居民

②家庭成员人均收入低于当地城市低保标准

3、城市低保标准

①基本生活费用支出法

②恩格尔系数法

③消费支出比例法

4、城市低保资格申请

5、调查审核

6、批准

7、发放

8、监督

9、调整

二、农村居民最低生活保障制度

1、农村低保制度的产生及发展

2、农村低保的保障标准和对象*围

3、申请农村低保的程序

①申请、审核和审批

②**公示

③资金发放

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-

④动态管理

三、农村五保供养

1、农村五保供养的基本情况

2、农村五保供养概述

①供养对象

②供养的申请和审核

③农村五保的供养内容

④供养标准

⑤资金保障

⑥供养形式

（四）任务完成

作为一名养老服务人员，应当根据老人的不同情况，协助其申请并享受不同

的生活救助。

（五）巩固练习

1、养老金如何申领？

思考题与作业：

1、我国城市最低生活保障制度实施过程中存在哪些问题？

任务三协助老年人申请法律援助

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

.z.

-

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人参与并享受养老保险

2.能够协助老年人申请并享受最低生活保障

3.能够协助老年人申请并享受农村五保待遇

知识目标：

1.了解基本养老保险对老年人的重要意义

2.掌握我国养老保险的基本模式

3.掌握城镇职工基本养老保险的相关规定

4.了解养老金的计算方式

5.掌握老年人申请低保的条件和程序

6.掌握农村五保的申请条件和程序

教学重点和难点：

教学重点：

1.养老保险

2.养老金

教学难点：

1、最低生活保障

2、农村五保

教学内容与设计

.z.

-

（一）任务描述

作为养老服务人员，能够协助老年人申请法律援助。

（二）专业知识

一、法律援助的含义

法律援助是指在国家设立的法律援助机构的指导和协调下，律师、公证员、

基层法律工作者等法律服务人员为经济困难或特殊案件的当事人给予减免收费，

提供法律帮助的一项法律制度。

二、法律援助的对象

1、经济困难没有为委托代理人的。

2、一些刑事诉讼案件。

三、法律援助的申请和审核

1、申请机构

2、申请材料

3、审核

四、法律援助的实施

（三）任务完成

作为一名养老服务人员，应当协助老人申请法律援助，在申请过程中应把握

以下几点。

（四）巩固练习

1、我国农村最低生活保障制度在实施过程中可能存在哪些困难？

思考题与作业：

1、法律援助的对象是什么？

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-

模块四老年人的医疗保障

任务一协助老年人参与并享受基本医疗保险

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人参与并享受基本医疗

2.能够协助老年人申请并享受医疗救助

知识目标：

1.掌握城镇职工基本医疗保险的相关规定

2.了解新型农村合作医疗的发展及趋势

3.了解城乡居民大病医疗保险的工作机制

4.掌握城乡救助的相关规定要求

教学重点：

1.医疗保险

2.医疗救助

教学难点：

1、基本医疗

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2、大病医疗保险

教学内容与设计

（一）导入材料

我国全民医保制度建设十年间推进迅速

（二）任务描述

作为养老服务人员，能够协助老年人参与并享受基本医疗保险。

（三）背景知识

一、

二、

三、

四、

职工基本医疗保险

新型农村合作医疗

城镇居民基本医疗保险

城乡居民大病医疗保险

（四）专业知识

一、职工基本医疗保险

1、职工基本医疗保险的参保*围

2、职工基本医疗保险费的缴纳

①缴费比例

②个人账户

3、职工基本医疗保险待遇

①基本医疗保险待遇的享受

②支付方式

③参保职工退休后享受基本医疗保险待遇

④基本医疗保险费用的结算

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-

⑤异地就医

⑥不纳入基本医疗保险基金支付*围的费用

二、新型农村合作医疗

1、新型农村合作医疗的含义

2、农村合作医疗制度的发展历程

3、新型农村合作医疗制度的组织管理

4、新型农村合作医疗制度的缴费标准

5、新型农村合作医疗制度的资金管理

三、城镇居民基本医疗保险

1、参保*围

2、筹资水平

3、缴费和补助

4、费用支出

四、城乡居民大病医疗保险

1、城乡居民大病医疗保险制度的背景

2、开展城乡居民大病保险工作的基本原则

①坚持以人为本，统筹安排

②坚持政府主导，专业运作

③坚持责任共担，持续发展

④坚持因地制宜，机制创新

3、城乡大病保险的筹资机制

①筹资标准

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-

②资金来源

③统筹层次和*围

4、城乡大病保险的保障内容

①保障对象

②保障*围

③保障水平

五、医疗保险的接续转移

1、农村户籍人口在城镇就业并有稳定劳动关系的

2、城镇基本医疗保险参保人员跨统筹地区流动就业的

3、参保（合）人员跨制度或跨统筹地区转移基本医疗保障关系的

（五）任务完成

作为一名养老服务人员，应当根据老人的不同情况，建议其参加不同的医疗

保险。

（六）巩固练习

1、目前我国医疗保障包括哪几个层次？

2、城镇职工医疗保险的参保程序是什么？

思考题与作业：

1、城镇职工医疗保险费用如何支付？

模块四老年人的医疗保障

任务一协助老年人参与并享受基本医疗保险

教学时间2课时

教学方式讲授法、举例法

.z.

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教学资源教学资料

教材和主要参考书

教材：*利君主编《老年人权益的法律保障》，大学

参考书目：吴敏君主编《老年法律求助》，**科学技术

教学目的与要求：

能力目标：

1.能够协助老年人参与并享受基本医疗

2.能够协助老年人申请并享受医疗救助

知识目标：

1.掌握城镇职工基本医疗保险的相关规定

2.了解新型农村合作医疗的发展及趋势

3.了解城乡居民大病医疗保险的工作机制

4.掌握城乡救助的相关规定要求

教学重点：

1.医疗保险

2.医疗救助

教学难点：

1、基本医疗

2、大病医疗保险

教学内容与设计

（一）导入材料

我国全民医保制度建设十年间推进迅速

.z.

-

（二）任务描述

作为养老服务人员，能够协助老年人参与并享受基本医疗保险。

（三）背景知识

五、职工基本医疗保险

六、新型农村合作医疗

七、城镇居民基本医疗保险

八、城乡居民大病医疗保险

（四）专业知识

一、职工基本医疗保险

1、职工基本医疗保险的参保*围

2、职工基本医疗保险费的缴纳

①缴费比例

②个人账户

3、职工基本医疗保险待遇

①基本医疗保险待遇的享受

②支付方式

③参保职工退休后享受基本医疗保险待遇

④基本医疗保险费用的结算

⑤异地就医

⑥不纳入基本医疗保险基金支付*围的费用

二、新型农村合作医疗

1、新型农村合作医疗的含义

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2、农村合作医疗制度的发展历程

3、新型农村合作医疗制度的组织管理

4、新型农村合作医疗制度的缴费标准

5、新型农村合作医疗制度的资金管理

三、城镇居民基本医疗保险

1、参保*围

2、筹资水平

3、缴费和补助

4、费用支出

四、城乡居民大病医疗保险

1、城乡居民大病医疗保险制度的背景

2、开展城乡居民大病保险工作的基本原则

①坚持以人为本，统筹安排

②坚持政府主导，专业运作

③坚持责任共担，持续发展

④坚持因地制宜，机制创新

3、城乡大病保险的筹资机制

①筹资标准

②资金来源

③统筹层次和*围

5、城乡大病保险的保障内容

①保障对象

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