加强司法警察履职保护的建议

加强司法警察履职保护的建议

2021年2月27日，、最高人民检察院发布关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（七）。

其中第二百七十七条第五款补充、修改为袭警罪，该规定已于2021年3月1日施行。袭警罪的设立，为维护人民警察

执法权威，惩治袭警类犯罪，提供了法律依据。全面保障人民警察依法履职，已经成为社会共识。

司法警察作为我国法定警种之一，在依法履行职责时受法律保护。近年来，随着司法警察队伍建设快速发展，以及

新增的办理司法制裁案件权限，司法警察执法活动的深度和力度日益上升。事实上，司法警察在执法执勤工作中，同样

面临着复杂严峻的安全环境，各类暴力抗法行为并不鲜见。袭警罪的正式确定，对保护司法警察依法履职，具有不可估

量的现实意义。在新形势下各级法院警队应积极作为，以袭警罪的确立为契机，采取行之有效的举措切实加强司法警察

履职保护力度，推动司法警务质效不断攀升。

首先，应强化法律运用。袭击罪的设立为司法警察依法履职提供了法律武器，各级法院警队应迅速吃透法律精髓，

全力强化法律应用，使法律保障落到实处。司法警察队伍可针对履职保护知识组织专项培训，深入细致地讲解法律规定，

对袭警罪的适用范围等方面进行精细讲解，确保全体司法警察牢固掌握法规要义。各级人民法院应与公安机关等职能部

门紧密协作，为司法警察专门制定保护方案，对司法警察依法履职过程中出现人身伤害事件的第一时间，开展处置，构

成犯罪的，一律追究刑事责任。各级法院警队应加大相关技能训练，严格督促司法警察在执法执勤中全程录音录像，全

程留痕，为处罚违法人员固定证据。司法警察在依法履职时，可增加口头警告环节，对执法对象告知袭警罪相关规定，

告诫执法对象配合工作，降低意外风险发生概率。各级法院警队就履职保护问题，可与公安机关进行沟通交流，学习借

鉴公安机关好的做法，助推司法警察履职保护意识和能力持续提高。司法警察队伍应充分运用法律法规维护自身合法权

益，人民法院对暴力阻碍司法警察依法履职的行为，应坚持零容忍，对达到相关定罪标准的一律依法追责，充分彰显法

治力量。

其次，应强化职业保障。司法警务工作具有高风险的特性，突发情况和意外事件随时可能发生。为最大限度解除全

体司法警察后顾之忧，人民法院应进一步强化司法警察职业保障，为提升警队战斗力注入强心针。根据司法警察职业特

点及司法警务工作实际，人民法院应为司法警察全员购买人身保险。同时与医疗机构等单位达成协议，为司法警察开辟

绿通道，保证司法警察发生人身伤害时第一时间得到救治。对因公负伤的司法警察，加强组织关怀力度，在妥善解决

医疗、康复、修养等问题的前提下，给予政策允许范围内的照顾，在评先评优和晋衔晋职等方面适当倾斜，为司法警察

队伍树立正确的价值导向。人民法院对司法警察履职保护应秉持特事特办的原则，努力提高保障效率。在司法警察依法

履职过程中出现人员伤亡后，及时协调医保、社保、保险公司等机构，认真落实医疗费用、工伤待遇、保险理赔等事项，

以实际行动体现人民法院对司法警察队伍的重视和关爱。此外，对司法警察因公负伤对家庭生活带来影响的，应悉心考

量，人民法院相关职能部门应视实际情况采取相应的帮扶措施，必要时联系相关单位请求支持，尽一切可能为司法警察

提供充足的职业保障，激发司法警察队伍献身使命、勇于担当的决心和斗志。

应强化普法宣讲。袭警罪确立和施行时间虽然较短，全国范围内已有袭警罪案件发生。为在全社会营造理解、支持、

尊重警察执法的良好氛围，相应普法宣讲工作应当及时跟进。各级法院警队也应认真做好普法宣讲，为司法警察依法履

职引导正面舆论。各级法院警队可将包括袭警罪在内的妨害执法活动，伤害司法人员等行为的法律法规，制作为标贴，

张贴于警务办公、信访接待、审判区域等法院工作场所，督促执法对象配合司法警察工作。人民法院对司法警察依法履

职中出现的各类暴力抗法事件，应公开发布：对案件的具体经过、违法行为导致的后果、相关人员处理结果等，通过法

院自有媒介和新闻媒体进行报道，起到震慑警示和法治宣传双重作用。人民法院可就司法警察履职保护这一课题，专门

组织采访、报道、研讨等活动，详细介绍司法警察履职保护情况，加深人民众对司法警察执法工作的认识和了解，将

法治理念贯穿于司法警务事业中。各级法院警队可对司法警察履职保护问题展开查摆分析，对相关案件处理信息，履职

保护措施落实情况，社会各界意见建议等，进行综合评判，在促进工作进步的同时，回应社会关切。以一流的履职保护

水平，打造过硬司法警察队伍。