土地法学案例教学论文(全文)

土地法学案例教学论文

一、“土地法学”课程教学中5种案例教学运作模式适用性分析

“土地法学”的研究对象是土地领域的应用性行业法律法规，

对于法学基本理论知识涉及较少。上述案例教学法的5种运作模

式直接来源于法学专业的课程案例教学方式总结，其是否适用于

“土地法学”的课程教学需要进一步分析比较，结果如表1。

1.案例讲评法案例讲评法主要是由教师对某一“土地法学”

案例进行解释、分析、评述，从中引导出背后蕴涵的基本法理和

相关知识，并通过个人讲评使学生掌握对应的教学内容，其运用

目的主要是为了帮助学生理解教学内容，适用于土地治理基础知

识储备较少的学生。因此从案例讲评法的应用目的和适用对象来

看，这种模式的适用性较强，适合应用于“土地法学”全部课程

内容的讲授。

2.案例列举法案例列举法是为了使学生掌握和理解“土地法

学”基础理论、土地法律制度构架或某项土地法律条款的具体内

容而列举一个或一组案例。其目的在于通过多个案例使某一“土

地法学”知识点于多层面立体化展现，并在说明、比较中总结出

内在的基本理论和内涵。因此从案例列举法的应用目的和应用方

式来看，此种模式同样适宜运用于“土地法学”全部课程内容的

讲授。

3.案例讨论法案例讨论法是指在“土地法学”课程某一主要

章节全面讲授完毕后，为了系统强化学习效果，巩固教学质量并

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真实检验学生对知识点的掌握程度，以学生为主体针对所举案例

进行讨论。这一方法应用前提是学生已经有了一定的知识储备，

对案例的选择也有较高的要求，必须根据所讲授内容并有针对性

地选择有一定复杂性、争议性和难度的案例。因此从方法应用的

目的和前提来看，案例讨论法的应用受到一定的限制，适用于“土

地法学”的部分课程内容的讲授。

4.案例模拟法案例模拟法是由学生根据所掌握的法学知识

设计某类型的案例，并通过配置的模拟法庭实际演示案件审理过

程。这一方法针对的是既具备实体法知识，又熟悉程序法的学生。

土地法规是ZG法律体系中的行业性法律法规体系，“土地法学”

是研究土地法规与政策的学科，其面向土地领域的应用性特征非

常明显，对于法学基本理论知识涉及较少。因此就案例模拟法的

适用对象和“土地法学”的课程特征而言，案例模拟法不适用于

当前“土地法学”课程的教学。

5.案例听审法案例听审法是一种现场教学方法。主要是结合

授课内容，组织学生有针对性地旁听RM法院与土地相关的刑事、

民事、行政等案件的审理。其着眼点使学生直接面对司法运作的

实际状态，促进其对土地案件诉讼的过程有一个直观、感性认知，

以实现课堂教学与司法运作在实践层面的沟通。案例听审法作为

一种现场观摩法，要求土管专业与相关司法部门有良好的协作关

系，但就目前安徽农业大学及国内开设土地治理专业的多数高校

而言，这方面关系还较弱，不利于案例听审法的实施。因此案例

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听审法也不适用于当前“土地法学”的课程教学。

二、“土地法学”课程教学案例教学法应用实践

通过前述研究可知，案例教学法中的5种运作模式只有案例

讲评法、案例列举法及案例讨论法3种模式比较适用于当前土地

资源治理专业“土地法学”课程教学。而案例讲评法与案例列举

法对案例的选择与课堂授课时间限制性相对较少，对学生与老师

的互动性要求不高，仍属于传统教学模式。而案例讨论法注重的

是师生间的互动，尤其是学生的主动性，是传统教学模式的改进。

因此，笔者仅就案例讨论法的教学实践进行介绍。

1.案例选择选择典型案例是实施案例教学法的前提。结合案

例讨论法教学的要求及“土地法学”课程的特点，相关案例的选

择应遵循以下几点原则：（1）符合教学计划，贴近教学目标；（2）

与学生的兴趣点相结合；（3）体现土地治理的社会热点，具有真

实型、典型性和时效性。我校土地资源治理专业“土地法学”课

程教学内容主要涉及：“土地法学”基础理论、土地产权理论（土

地所有权、国有土地使用权、农村土地承包经营权、宅基地使用

权）、土地治理理论（国有建设用地治理、农村集体建设用地治

理、耕地保护及土地用途管制制度、土地利用相关税费及土地监

察与监督制度）。通过日常交流，笔者发现我校土地资源治理专

业学生关注的问题多集中在农村土地承包经营权的流转、农村宅

基地的利用与开发、农村土地的征收与征用、城市房地产市场的

调控等方面。因此按照前述案例选择原则，笔者针对学生关注的

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问题精心选择了以下几个案例：案例1，“安徽省郎溪县领先推

广家庭农场经营模式”，主要讲述农村土地承包经营权流转的新

模式、新动向；案例2，“宋庄画家村首例小产权房纠纷案”，主

要讲述小产权房即农村集体所有土地的开发与流转问题；案例3，

“土地征收补偿‘出嫁女’也有份”，主要讲述农村土地征收补

偿问题；案例4，“楼市十年九调，政策变化影响各方利益，买

卖双方规避手段层出不穷”，主要讲述受20XX年以来不断出台

的房地产调控政策影响，买卖双方为各自的利益最大化相互博弈

而产生的一系列纠纷问题。

2.案例导入与组织案例选好后，教师如何把案例导入并呈现

给学生呢？这需要教师把握恰当的时机，可以在讲授相关知识之

前，也可以在讲授相关知识后。由于“土地法学”的课程内容整

体关联性较强，同时为了更好地检查学生知识掌握的情况，我校

土地资源治理专业本科生“土地法学”课程教学案例讨论法的实

践是在教师系统地讲授完全部“土地法学”理论课程之后集中进

行。为了激发学生的主动性，取得良好的讨论效果，笔者事先将

全班60人分成4个大组，每组15人，每个大组要求选出主持

人、记录员和发言人。组内学生自由结合，3~4人组成一个小

组从上述4个案例中选择一个进行讨论。相关案例及所要讨论的

问题在案例讨论课实施一周前通过发给各组同学。在接

下来的至少一周时间内，各位学生要完成以下这些工作：（1）反

复阅读案例，查询案例产生的背景，理解案例所蕴涵的信息。（2）

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根据案例思考问题“如何推进并保障‘家庭农场’经营模式的实

施?”“小产权房的违法性表现及如何治理?”“目前我国土地征收

存在的问题及完善路径?”“如何幸免或减少房地产交易过程中的

合同纠纷?”（3）小组内讨论，充分发表各自看法，最终达成组

内意见统一。（4）撰写案例分析报告，书面归纳小组内各成员意

见及看法。（5）制作PPT，指定发言代表在课堂表达各组的核心

观点，为课堂演讲讨论进行必要准备。

3.案例互动讨论在案例导入并呈现给学生后，教师就要引导

学生根据案例内容、产生背景及所设置的问题在课堂上进行讨论。

互动讨论是案例讨论式教学法的关键环节，其直接决定案例讨论

法运用的成效。因此在互动讨论环节，教师首先要营造一种有利

于学生比较随意地发表小组意见或个人见解的轻松愉快的氛围。

例如在讨论“家庭农场”这一新生事物时，笔者首先就安徽农业

大学的“青年农场主”培育计划进行介绍，并就学生们关怀的经

费资助、技术支持及已参与“青年农场主”计划的部分学生创业

地方政府给予大力扶持的情况进行了重点介绍，逐步把学生们紧

张不安的情绪消除于他们对家庭农场主职业前景的关注和讨论

中。在调动了学生们对相关主题内容的兴趣之后，就需要组织学

生围绕所设置问题进行讲解讨论。仍以“保障‘家庭农场’经营

模式的实施”分析为例。受课时和案例讨论法应用时间限制，不

能每组同学都上台进行演讲辩论。因此在实践中，笔者以抓阄的

方式让4组同学各选一个案例并派主讲代表进行课堂讲演解答，

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非主讲人负责补充；对于那些准备了相应内容但并未获得上台讲

演资格的小组，其成员负责对演讲者的讲演内容进行点评（教师

提前就点评方向做出指导），同时也可以就自己的不同见解及问

题与演讲者讨论或求解。在对该问题的讨论过程中，负责讲演的

小组主讲人在对家庭农场产生的背景及意义、国内国外现有家庭

农场的经营模式进行简要介绍的基础上，就现有农村土地承包经

营权流转制度的缺陷对家庭农场进展的阻碍进行了详细探讨，并

从健全农村土地承包经营权流转市场、加强农村集体土地确权、

加大农村剩余劳动力的转移等方面提出相应的保障措施。该小组

主讲人思路清楚，问题分析的比较透彻，再加上图文并茂的精美

PPT，其演讲博得了大家的热烈掌声。在学生点评环节，负责点

评的学生在肯定主讲人成绩的基础上，针对主讲人对家庭农场进

展的障碍及保障措施的分析指出几点不足：第一，在阻碍家庭农

场进展的因素分析时，缺少对家庭农场主融资和经营能力、地方

政府的扶持力度等方面的分析；第二，在进行保障措施设计时忽

视了对家庭农场主个体的能力和技术教育、地方政府的金融扶持

等方面措施的设计。在问题提问环节，部分学生提出“如果不考

虑土地所有制及阶级的不同，仅从土地的经营权、经营期限及规

模考虑，现代的家庭农场主与解放前的地主没有太大的区别”的

看法，引起了全体学生的热烈讨论。就此看法，该组组员在直接

给出了否定的答案后，仅从两者是否存在对RM的剥削的表象进

行了简单分析，未从土地法学的角度进行深层次的剖析，这显示

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出该组同学对农村土地承包经营权内涵仍未全面掌握，需要在课

后继续加强对这部分内容的学习与研究。

4.教师点评教师的点评总结有助于学生所学理论知识升华，

是案例讨论法教学模式的落脚点及归宿。教师的点评总结应围绕

以下几方面：一是学生的讨论观点；二是学生的知识运用能力；

三是教师对讨论案例的研究和理解。在对学生的讨论观点进行点

评时，主要关注其观点是否与所设置的主题相符合。在对推进及

保障“家庭农场”的进展措施进行探讨时，虽然演讲人仅基于农

村土地承包经营权制度缺陷对家庭农场的进展阻碍进行政策设

计比较片面，但总体上其对问题的分析与政策建议并未偏离主题，

这点说明讲演者对问题的驾驭能力较强。在学生的知识运用能力

方面，主要考查学生对所学知识的理解程度和运用能力。例如讲

演者在对“‘家庭农场主’是否等同于以前的‘地主’”这一观点

进行辨析时，由于其对农村土地承包经营权物权本质及内涵未能

完全理解，所以未能很好地运用土地产权理论从产权的取得、占

有、使用、收益和处分等角度对两者进行本质上的分析。在针对

上述两方面对学生的讲演点评完毕后，教师要针对所讨论的问题

就自己的研究和理解从多方面、多角度给学生以科学的解释，但

不能把自己的观点强加于学生。在针对“如何推进和保障家庭农

场的进展”这一问题进行总结时，笔者对家庭农场的经营特点、

产权属性进行了着重介绍，在此基础上围绕保障家庭农场经营能

力、家庭农场产权稳定及推进家庭农场的适度规模化等方面从素

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养教育、技术扶持、金融支持、明晰产权、推动流转等方面提出

相应的政策措施看法，加深了学生对农村土地承包经营权流转制

度的理解和把握。

三、小结

案例教学法作为一种实践教学法，应用于“土地法学”课程

教学具有传统教学模式不可比拟的优势。但是在案例教学法5

种运作模式具体运用时，要针对客观实际比较选择后运用。案例

讨论法、案例讲评法及案例列举法3种案例教学模式在安徽农业

大学土地资源治理专业本科生“土地法学”课程教学中的穿插运

用，破除了传统教学中师生缺乏沟通与互动的现象，实现了教师

与学生、学生与学生之间的相互沟通与协作，激发了学生的专业

学习主动性及潜能，增强了学生对相关知识的理解与运用能力，

大大提高了”土地法学”课程学习效率。

安徽农业大学经济治理学院

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