社区居民自治章程三篇

社区居民自治章程三篇

社区居民自治章程一篇

第一章总则

第一条为全面贯彻实施《居委会组织法》，推动社区居民自治，

深化社区建设服务，促进社区物质文明、精神文明、政治文明建设。

建设管理有序、和谐的新型社区，制定本章程。

第二条本章程依《居委会组织法》为根据，结合社区实际修订，

由社区成员代表会议商量通过。

第三条社区党委要加强对社区居委会的领导，保证社区居民实行

自治，促进社区建设，社区居委会应自觉接受镇政府指导，充分发挥

居民小组的作用。

第四条本章程是社区全体成员的行为规范那，章程面前人人平

等，都必需严格遵守。

第二章社区组织

第一节社区居民代表会议

第五条社区居民代表大会是社区的权利机构，是全体社区居民切

身利益的重视代表，是社区居民依法行使民主权利、参加民主管理、

表达自治的基本形式。对社区实行民主议事、民主管理、民主监督和

民主决策。

第六条居民代表会议由社区居委会负责召集和主持，每年召开

1-2次，遇特别状况可以临时召开会议。

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第七条居民代表有以下权利：

1.听取和审议社区居委会工作报告，并提出意见和建设。

2.商量制订社区居委会的任期目标和年度工作计划。

3.制定、修改社区居委会居民自治章程及各项规章制度。

4.商量决定涉及全体社区居民利益的重大问题。

5.对社区居委会工作实行民主监督。

第八条居民代表有以下义务：

1.仔细学习、宣扬国家的法律、法规和政策，维护社区成员的合

法权益。

2.常常联系社区成员，听取对社区居委会工作的反映。

3.带头执行居民代表会议的决议，自觉维护居民代表会议的权

威。

4.主动协助社区居委会做好社区工作，并起模范带头作用。

第二节社区居民委员会

第九条社区居委会由社区居民直接选举产生，是自我管理、自我

教育、自我服务和自我监督的众性自治组织，在国家法律、法规的

范围内开展社区活动的工作机制。

第十条社区居委会由主任、委员2人组成，每届任期三年，可连

选连任。社区居委会候选人提名对象由自荐、推举、聘请等方法产生。

社区居委会依据工作需要设立人民调解、治安保卫、文教卫生、社会

保障委员会。

第十一条社区居委会职责：

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1.主动宣扬贯彻《居委会组织法》，维护居民的合法权益，依法

管理社区居委会工作。

2.教育居民依法履行应尽义务，爱惜公共财物，主动参加社会活

动。

3.协助抓好社会治安综合治理，调解民间纠纷，为居民创造安全、

稳定的生活环境。

4.主动开展社区服务，努力为辖区居民办好事，办实事。

5.接受居民的监督、准时反映并调查处理居民的意见和要求。

第十二条社区居委会工作制度

1.学习制度。社区居委会成员每月一次为学习日，学习党的路线、

方针、政策、国家的法律、法规和上级的有关文件。

2.会议制度。社区居委会成员每月一次办公会，半年一次汇报会，

年终一次总结会。

3.评议制度。每年召开一次居民代表座谈会，听取对居委工作的

评议。

4.巨物公开制度。建立居务公开栏，财务收支、居务工作每季度

向居民公布一次。

第三节社区居民小组

第十三条社区共划分16个居民小组和1个街道会。

第十四条社区居民小组组长由社区居民推选产生，业可以由社区

居委会提议，由居民小组召开居民会议商量决定。

第十五条社区居民小组在社区居委会领导下开展工作。主要是组

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织居民学习，办理辖区内的社会事务，协助搞好社区治安、社区环境、

社区服务。反映社区居民的意见和要求。

第三章社区管理工作

第十六条加强社会主义精神文明建设，搞好社会公德、职业道德、

家庭美德教育，遗风易俗，崇尚科学、反对迷信、反对。

第十七条加强婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老的教育。

第十八条允许任何个人在国家法律和政策规定范围内(在办理执

照前提下)从事个体经营权利，依法文明经商，办理好税务登记，依

法纳税。

第十九条根据《兵役法》规定，每个适龄公民都由依法服兵役的

义务，不得拒绝、躲避兵役登记，服现役和参与民兵组织。

第四章附则

第二十七条本章程自通过之日起执行。

第二十八条本章程由社区居委会负责解释。

社区居民自治章程二篇

第一章总则

第一条为保障社区居民依法实行自治，进一步规范社区组织，加

强社区民主政治建设，创建社会治平稳定，环境干净优美，生活方便

舒适，人际关系和谐的社区。依据有关法律、法规的规定，结合本社

区实际，制定本章程。

第二条在国家法律、法规及党和国家政策规定的范围内，在社区

党支部的领导下，本社区以表达民主选举、民主决策、民主管理和民

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主监督的原则，实行社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我

监督的社区居民民主自治。

第三条本章程依据我社区的实际状况进行修改，由社区居民代表

大会商量通过，社区党支部组织实施，社区居民代表大会监督执行。

第四条本章程一经通过，社区范围内所管辖区自觉遵守。

第二章社区自治组织

第一节社区居民代表大会

第五条社区居民代表大会是社区的权力机构。依据本社区实际，

居民会议实行社区居民代表大会形式。

第六条社区居民代表大会行使以下职权：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;

2、依法选举产生和罢免社区居委会成员;

3、听取并审议本社区的进展规划、年度工作报告和财务收支报

告;讨论、商量并决定涉及社区全体居民利益的重大事项，对社区居

委会的工作进行民主评议和民主监督，并提出质询、意见和建议;

4、商量制定和修订《社区居民自治章程》和《社区居民公约》;

5、变更或者撤销社区居委会不适当的决定。

第七条社区居民代表的职责：

1、参与居民代表会议，代表本小组居民行使民主决策、民主管

理、民主监督的权利，代表居民对社区自治事务进行商量决定。

2、准时向本小组居民传达居民代表会议的决定。

3、准时向居民代表会议反映本小组居民的意见建议。

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第八条社区居民代表大会由社区居委会召集和主持;每年至少召

开两次，遇特别状况或有三分之一以上居民代表提议，可以决定召开

居民代表大会。

第九条社区居民代表大会的决议、决定和通过的事项在本社区内

具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织和社区居民

无权更改，本辖区全体社区居民必需贯彻执行和自觉遵守。

第二节社区居民委员会

第十条社区居委会是社区居民代表大会的办事机构。是本社区居

民依法选举产生的众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主

管理、民主监督。在镇党委的指导和社区党支部的领导下，依法开展

居民自治。

第十一条社区居委会由具有选民资格的本社区居民代表选举产

生，每届任期三年，可以连选连任。

第十二条社区居民委员会的权力：

1、在政府指导下，有权依法组织居民决定社区内部事务。

2、有权依法协助政府部门办理涉及社区居民切身利益的事项。

3、有权组织社区居民、单位对基层职能部门工作进行监督和评

议。

第十三条社区居民委员会的基本任务：

1、宣扬宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，

教育居民履行依法应尽的义务，爱惜公共财产，开展多种形式的精神

文明建设活动。

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2、向社区居民代表大会负责并报告工作，执行社区居民代表大

会的决定、决议。

3、组织、引导社区居民开展法制教育、国防教育、公德教育、

科学教育、青少年素养教育，组织社区居民开展各种健康向上的文体

活动;教育社区居民尊老、助残帮困、拥军优属、团结互助，养

成文明、健康的生活方式，形成具有社区特的文化精神，增添社区

居民的归属感和家园感。

4、管理本社区居民的公共事务，进展本社区的公益事业，开展

各种社区服务，维护和管理本社区居委会的财产。

5、协助相关部门做好与居民利益有关的公共安全、公共卫生、

计划生育、困难救助等工作。

6、把握民情民意，调解民间纠纷，防止矛盾激化，促进社区居

民家庭和睦、邻里团结。

7、代表社区居民向人民政府和职能部门反映居民的意见、要求

和提出建议。

第十四条居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动。

第三节社区居民小组

第十五条本社区居民委员会下设居民小组，原则上每50-100户

为一居民小组，每个居民小组选举产生一名居民小组长，居民小组在

社区居委会的领导下开展工作，完成社区居委会交给的各项任务。

第十六条居民小组长的职责：

1、组织本组居民贯彻执行居民代表大会、社区居委会的决定;组

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织本小组的各种会议和活动。

2、组织本组居民主动推动和谐社区的建设，并对居务进行监督。

3、协助社区开展工作，准时向社区反映本组居民的意见、建议

和要求。

第三章社区居民

第十七条本社区居民是指居住在本社区内的、有固定住宅并长期

居住的人员。

1、本社区辖域的居民。

2、为便于服务与管理，社区居民实行登记制度，户藉不在本居

住地的人员，要社区进行登记。

第十八条社区居民的权利：

1、社区居民依法享有宪法给予的一切权利。

2、本社区年满十八周岁的居民(依法被剥夺政治权利者除外)均有

选举权、被选举权。

3、本社区居民有参与社区集体活动的权利;对社区事务有知情

权、管理权;对社区居委会及社区工作已人员有监督权、评议权。

4、社区居民有权对本社区的卫生、文化、治安、服务、环境等

提出意见和建议。

5、社区居民有权对社区居民委员会的工作报告、社区进展计划、

社区有关工作进行质询和监督。

第十九条社区居民的义务：

1、遵守本社区居民自治章程和居民公约，执行社区居民代表大

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会的各项决议决定。

2、正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，参与社区组织

的各项公益活动，主动协作社区开展工作。

3、自觉维护社区环境卫生、社区治安，主动参与文明家庭、最

美家庭、和谐社区的创建，为构建和谐社区做奉献。

4、关怀社区公益事业，主动参与社区志愿者活动和文体活动，

维护社区居民合法利益，制止损害社区和他人利益的行为。

第四章居民议事规则

第二十条议事内容：

1、党的方针、政策，国家的法律、法规和政府的决定是否得到

仔细贯彻执行。

2、社区进展规划是否切实可行，具体工作计划是否得到落实。

3、居民自治工作中的各项规章制度是否合理，执行状况是否符

合要求。

4、社区居委会成员工作是否尽心尽职，作风是否民主，行为是

否廉洁奉公。

5、居民的行为是否符合本社区居民自治章程和居民文明公约

第二十一条议事方法：

1、定期召开居民代表大会报告工作，讨论、解决自治活动中的

重大问题，听取居民意见和建议。

2、常常组织居民活动，准时征求居民意见;通过居民代表介绍居

委会的重要工作状况。

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3、召开各类座谈会，广泛征求居民意见，准时解答社区居民提

出的问题。

第二十二条议事原则：

1、议事必需在国家政策和法律规定的范围内进行，遵循良好的

议事程序。

2、坚持言论负责的原则和少数服从多数的原则。

3、居民议事决议，必需有半数以上居民代表同意方为有效。对

议事过程中的不同意见，不得责难和打击报复。

第五章其他组织

1、充分发挥辖区志愿者队伍的作用，使之与民间组织有机结合

开展工作。

2、社区居委会要协助社区卫生服务站为社区居民提供健康教育

服务。

3、充分利用社区服务站，为居民提供方便快捷的社会化保障服

务。

4、社区居委会要与所辖小区物业公司及业主委员会加强沟通，

发挥指导、监督、协调作用。

5、社区居委会要支持社区居民依法从事个体经营，为社区居民

提供便民、利民服务。

第六章附则

第二十三条本章程自居民代表大会通过之日起施行，并上报上级

部门备案。

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社区居民自治章程三篇

第一章总则

第一条依据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》和国家

以及省市社区建设工作有关文件的规定和要求，结合本社区实际，由

全体居民民主协商、居民代表会议商量通过，共同商定的自我管理、

自我教育、自我服务、自我进展的行为规则。

第二条本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、

方针、政策和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、

民主管理、民主监督活动。

第三条本章程由社区居民代表会议商量通过，社区居民委员会具

体组织实施，居民审议监督执行。

第四条社区居委会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织

的领导和金星镇党委的指导，在国家的法律、法规和政策范围内进行。

第二章社区党组织

第五条社区党组织根据《中国共产党章程》的有关规定，结合社

区党员的分布状况建立，开展党的工作。社区党组织是社区组织的领

导核心，在街道党组织的领导下开展工作，其主要职责：宣扬贯彻党

的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结组织党〔总〕支部成员

和居民众完本钱社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员

会依法自治，履行职责；加强党组织自身建设，做好思想政治工作，

发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

第三章社区居民委员会

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第六条社区居民委员会由社区居民代表会议选举产生，是居民自

我管理、自我教育、自我服务的基层众自治组织。

第七条社区居委会设主任1名，副主任1名，委员5名。日常事

务工作由主任全面主持，副主任、委员实行分工负责制。主任不在位

或空缺期间，可由社区党组织指定副主任负责全面工作。

第八条社区居委会的主要职责：

〔一〕宣扬宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区居民的合

法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱惜公共财产，开展多种形

式的社会主义精神文明活动；

〔二〕办理本社区居民的公共事务和公益事业；

〔三〕开展便民利民的社区服务活动，为居民和驻区单位在生产、

生活等方面提供方便，监督社区服务中心开展服务工作；

〔四〕协作公安、司法部门搞好社区治安综合治理，调解民间纠

纷，促进居民家庭、邻里和睦，创建平安社区；

〔五〕协助政府或镇办事处做好与社区居民利益相关的公共卫

生、计划生育、拥军优属、社会救济、青少年教育等项工作；

〔六〕向政府或镇办事处反映社区居民的意见、要求和提出建议。

第九条社区居民委员会要建立以下工作制度：

〔一〕会议制度。社区居委会一般每月召开一次工作会议，每季

开一次汇报会，每半年一次总结会。社区党组织依据社区工作状况和

居民的反映意见，可随时召集社区居委成员开会讨论落实。

〔二〕居务公开制度。社区事务、财务以及社区居委会成员职责

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分工和办公时间都要向社区居民公开，并设置公示栏。社区居委会人

员在工作时间内应佩戴工作证上岗，文明服务。

〔三〕服务承诺制度。社区居委会为社区居民〔成员单位〕提供

各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民〔成员单位〕的

监督。

〔四〕考核罢免制度。社区居委会成员每三年接受全体社区居民

〔单位〕和社区成员单位代表会议的考核评议。社区居民〔成员单位〕

对社区居委会成员满意率低于60%或社区居民代表三分之二投不满

意票的社区居委会人员，由社区居民代表会议根据法规程序进行罢

免。

第四章社区干部管理

第十条社区干部是社区居民的公仆，必需树立全心全意为社区居

民服务的思想，立足本职工作，努力为社区居民服务。

〔一〕仔细贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、

法规，带头执行社区自治章程；

〔二〕仔细学习政治和科学文化，不断提高政策水平和工作能力；

〔三〕坚持实事求是，讲求工作方法，发扬民主作风，敬重社区

居民，擅长做耐烦细致的思想政治工作。

〔四〕仔细履行工作职责，常常深入社区居民调查，准时了解把

握社区状况和居民的意见；

〔五〕办事公道正派，准时帮助居民解决困难或向政府和有关部

门反映意见；

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〔六〕协助社区内的居民解决居民与物业管理公司的矛盾和纠

纷，必要时，向物业管理部门反映意见和要求，加强对社区内物业小

区工作的监督；

〔七〕准时将政府下达的有关通知或社区事务管理事项告知居

民；

〔八〕主动向政府或镇办事处反映社区居民的意见和要求。

第五章社区居民和社区成员单位

第十一条社区居民享有以下权利：

〔一〕民主选举权。凡年满18周岁，常住人口在本社区和居民

一年以上的已办理暂住户口的居民都有选举权。依法剥夺政治权利或

精神病患者在发病期间的除外；

〔二〕民主决策权。社区重大事务在实施前，社区居民有权向社

区居委会或社区居民代表提出意见和建议，由社区居民会议或社区居

民代表会议决定；

〔三〕民主管理权。社区居民对社区事务的管理提出意见，并要

求社区居委会将与居民利益相关的有关事项准时公布和解释说明；

〔四〕民主监督权。社区居民对社区居委会的成员或社区相关组

织及其工作人员的工作进行评议。对不负责任的有关人员有权向社区

居委会、社区党组织，甚至镇办事处举报。任何组织或个人不得压制

和报复。

第十二条社区居民和社区成员单位义务：

〔一〕依法履行法律规定的各项义务，自觉遵守社区自治章程；

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〔二〕主动参与社区组织的各项政治文化、体育活动；

〔三〕自觉参加社区服务的志愿者组织，服从社区组织的工作支

配和完成好安排的工作任务；

〔四〕弘扬正义和正气，敢于同不良行为和违法犯罪活动作斗争；

〔五〕爱惜公共设施和维护公共卫生，自觉维护梯道的畅通和公

共环境以及小区绿化的清洁；

〔六〕社区成员单位，应主动支持社区开展资源共享活动，协助

协作社区居委会做好社区单位设施的开放和管理。

第六章社区秩序

第十三条严禁在社区制假、贩卖商品或物品；不准复制、出售、

传播淫秽物品；严禁、；禁止赌博行为；严禁组织和嫖

娼和拐卖妇女儿童行为。

第十四条严禁利用封建迷信手段骗财骗物，禁止在公共地方从事

或组织他人进行迷信活动，禁止在社区内进行丧事葬礼活动。

第十五条严禁乱拉电线、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、铁

架，禁止占用公共楼道或天顶堆放个人杂物。

第十六条遵守户口管理，出生、死亡要准时申报和注销户口；出

租房屋要办理有关手续，并准时要求租用者办理暂住有关手续。

第七章社会团体的管理

第十七条本社区依法成立的老年人协会或内部成立的社区志愿

者组织、文艺组织，要自觉遵守国家政策、法律、法规，服从社区党

组织的领导和社区居委会的管理，开展活动前呈报社区组织批准，严

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禁以组织名义为个人或企业乱拉赞助、传销产品，谋取非法利益。

第八章社区风气

第十八条社区居民之间要互相敬重、互相理解、互相帮助、和睦

相处，建立良好的睦邻关系。

第十九条不准随便在楼上抛掷垃圾或杂物，严禁向窗外或楼下泼

水或架设滴水管；禁止在居民休息期间从事装修或有影响他人休息的

娱乐活动。

第二十条楼外延长的衣架或晒衣钩，必需相对固定，阳台高台种

养花草要保证固定安全，不得随便摆放。

第二十一条夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老、赡老扶幼，

建立团结和睦的新家庭，人人争当文明好家庭。

第九章社会保障

第二十二条本社区发生自然灾难时，社区居委会要准时协助镇办

事处做好计灾、查灾、报灾工作；上级发给社区的救灾、救济财物，

应专项使用，并准时发放到居民，同时主动协助居民恢复日常生活。

第二十三条经镇政府确认的特困户，符合最低生活保障条件的，

按标准给予救济；其子女上学困难的，在义务教育阶段，社区居委会

应协助其向政府申请减免学杂费。社区出现临时困难家庭的，社区居

委会应协助其申请临时困难补助。

第二十四条社区居委会应主动支持优抚对象和退伍军人为国防

和经济建设建功立业，坚持每年"八一'、春节对军烈属和伤残退伍军

人进行慰问，鼓舞退伍军人自谋职业，帮助他们勤劳致富。

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第十条附则

第二十五条本《章程》如有与国家法律法规相抵触的按国家法律、

法规执行。

第二十六条本《章程》自社区居民代表和社区成员单位代表会议

通过之日起生效，并在三天内报镇办事处备案。

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