法律进社区的做法

法律进社区的做法

推举度：

整合法律服务资源满足社区众需求

构建和谐社区促进社会稳定

构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的力量作为

加强党的执政力量建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、四

中全会提出的重大任务。这也是我们党从全面建设小康社会、开创中

国特社会主义事业新局面动身提出的一项重大任务，它适应了我国

改革进展进入关键时期的客观要求，它贯穿了“三个代表”重要思想，

体现了宽敞人民众的根本利益和共同愿望。

依据党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求，为

夯实构建和谐社会的基层民主法治基础，我们××街道结合社区党建和

社区建设试点工作，乐观贯彻区委依法治区领导小组关于法律进社区

工作的实施意见，从加强基层民主法制建设、巩固党的执政基础和增

加党的执政力量的角度动身，原创：以满足社区众需求，提高社区

管理水平，保障社区稳定为抓手，乐观整合社区法律服务资源，在宣

扬法制、维护众合法利益，调处冲突纠纷，提高社区众法律观念

和素养等方面作了有益的尝试和探究，我们的做法是：

一、以众需求为工作切入点，乐观探究党建工作与法律服务的结

合点。

××社区只有74平方公里，居民500万多，但居民层次反差大，身

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份、职业的不同，经济、居住的差异，生活方式的不一样，使居民需

求有着明显的特点。在住宅区，有治安防范需求，老年人有文化健身

需求，居民有生活便利需求，驻区单位有各类服务，更有着解决现实

冲突冲突的法律需求。目前，我国改革进展正处在一个关键时期，综

合各种因素，在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会进展面

临的冲突和问题可能更简单，更突出，影响社会稳定的深层次冲突和

问题仍旧不少，如城镇拆迁、企业改制、工程建设、劳资纠纷等，××

街道不但有这些冲突的影子，更由于地处老城区，经常存在社区居民

家庭内部冲突的纷争，又有邻里之间为一般公用设施使用、物业管理

等问题发生的纠葛，影响社区和谐和社会和谐。社区党工委在试点工

作中，认真学习领悟十六届三中、四中全会精神和市委关于试点工作

的相关文件，针对××社区百姓和驻区单位不同层次的法律服务需求和

稳定工作要求，整合社区各种资源，形成合力，共同解决和调处各类

冲突，如以法律进社区为载体，尝试在社区管理中引入社会法律服务

资源，以理顺众心情，化解众怨气，引导众以理性，合法的形

式表达利益诉求，分散和激励众共同创建和谐社区。为此，我们一

方面加强与原签约的中的律师事务所的沟通，请法律专业服务人员为

社区供应经常性的法律救济，另一方面，我们结合党建试点工作，留

意发挥新经济组织、驻区单位内党员的模范作用发挥，如我们对新经

济组织和克律师事务所参与××社区党建试点工作，推出和克律师事务

所党员服务点的举措赐予了乐观的支持。该党员服务点免费为本社区

众供应法律询问，为疏导众心情，缓解社会冲突作了有益的尝试。

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自挂牌以来，该所每天接待量很大，不但本社区居民前往，外街道，

甚至是外区的众也慕名而来，街道经常遇到询问该事务所的状况，

很多就是冲着党员法律服务而来。年底年初，我们与徐晓青律师事务

所对社区突出的冲突调处，化解工作进行了具体的沟通，以期通过和

克律师事务所的法律服务资源的利用，在有效化解和缓解社区冲突中

引入新的调处理念和完善这种机制。市委领导先后到该法律服务点视

察，对该所的工作赐予了充分确定。此外，该所还为社区居民免费开

放图书馆、借阅法律书籍，网上查阅信息供应了很多便利。

二、以法律救济为有效工作方法努力消退社会不稳定因素

构建社会主义和谐社会，关系到最宽敞人民的根本利益，关系到巩

固党的执政基础，具体地讲，通过构建社会主义和谐社会，为社会冲

突、社会问题供应一种冲突解决和化解冲突的机制，包括顺畅的社会

流淌机制、合理的利益协调机制、平安的社会保障机制、有效的冲突

疏导机制。通过“法律进社区”工作，近几年，我们××街道在区司法局

的指导下，已经形成了法律救济和服务的一套较为行之有效的做法，

并将之运用在调处地区冲突纠纷中。自2021年以来，我们每周两次

在司法信访窗口设立了法律工作站，为20余名居民供应了法律救济

服务，在有效化解社区内的纠纷上起到了乐观效果。

三、以法律服务为工作平台把“法律进社区”活动引向深化

2021年法律进社区，我们与的格律师事务所签定了法律服务协议；

2021年党建试点工作，我们又建立了和克律师事务所党员服务点；

2021年为构建和谐社区，我们将连续整合社区法律服务资源，创新

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工作，把“法律进社区”同完善处理人民内部冲突的方式方法结合起来，

同建立健全社会冲突纠纷调处机制结合起来，同依法准时合理地处理

众的信访问题结合起来，引导众从理性合法的形式表达利益要求、

解决利益冲突，预防在先，关口前移，过程疏导，既依法维护众合

法权益，又提高执政水平和力量，促进社会和谐，维护社会团结，

对此，我们将依据区委依法治区领导小组工作部署，进一步整合社区

法律服务资源，结合社区党建、社区管理试点工作的深化，以保持共

产党员先进性训练和法律进社区为载体，为社区居民和驻区单位解决

冲突纠纷引入和供应法律服务，以推动社区依法治理水平和巩固党的

执政基础。

一是加强和扩大与××社区九个律师事务所的联系和沟通，在加大普

法宣扬力度的同时通过引入专业法律服务，让依法治国，依法治区的

理念深化社区，并留意发挥法律服务机构党组织和党员先进性、模范

作用的发挥。在有条件的状况下推广徐晓青律师事务所党员服务点挂

牌法律服务阅历，以增加法律服务的点，既便民利民，又使法律进社

区有了更多的延长空间。同时，借鉴徐晓青律师事务所发挥专业所长

的做法，把法律服务与调处、化解地区冲突工作真正地结合起来，形

成一种新的工作事后调处工作机制，并通过完善这种机制达到居民小

区多和谐，邻里相处有和谐，社区稳定早防范的效果。

二是为不同层次的法律服务机构和队伍制造和搭建服务平台。有方

案地请法律专业工进社区开设法律讲座。完善法律服务机构与地区的

联络机制，发挥律师在社区管理和建设中决策的参谋作用，使这些机

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构为解决社区热点、难点问题出谋划策，并帮忙街道培训工作，以提

升街道依法管理社区事务，提高突发大事处置力量和增加冲突纠纷的

调处效果；连续做好法律救济的相关工作，让那些的确需要法律救济

的贫弱者和特殊对象得到法律救济，为解决纠纷难点和缓解社会冲突

予以乐观引导和有效疏导；组织好法律服务所参与地区冲突的调处工

作，如司法信访窗口接待，近两年来，××法律服务所坚持每周二次参

与街道司法信访窗口接待工作，每年达140余次，为窗口接待、简易

纠纷的调处发挥了乐观作用；与此同时，我们将结合人民调解工作，

发掘社区法律服务志愿者，努力实现并达到一般冲突不出居委，初发

冲突解决在第一时间，不稳定因素消退在萌芽状态的目标。

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