高中 第三单元 全面依法治国 7.1 我国法治建设的历程学案 新人教版必修3

2020-2021高中政治第三单元全面依法治国7.1我国法治建设的历程学案新人教版必修3

第1课时我国法治建设的历程

必备知识·自主学习

一、我国法律发展的历史

1.产生:法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。

2。作用:法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具,它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生

活。

3。历程:

(1)古代社会:法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；

(2）近代以来：法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种

全新的国家治理方式。

(3）中华法系发展的历史：

时间

春秋战

我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律

国时期

西汉时期

唐朝时期

是中华法系的代表性法典

1840年

一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想。

战

但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败

争后

有人认为自从有了法律，法律面前人人平等就成了现实。你如何评价这一观点?

提示：在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上。近代以来，法律

的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实。

-1-

成就

儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合

我国形成了较为完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展。《唐律疏议》

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二、马克思主义法律思想

1。重要性：人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治

思想史上的新篇章.

2.观点:

（1）产生：马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步

产生的。

(2）本质:在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意

志。

(3)决定因素：法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的.生产方式是社会发展的决

定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。

3.类型：

(1）人类历史上出现过四种历史类型的法,即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法.

（2)我国当代的法是社会主义法.我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民众的根本利益和共同意志的

体现。

4。法律的内涵(法与社会规范):

(1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。

（2）法是由国家制定或认可的社会规范。

(3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范.

5.法律的职能:

（1)法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。

①法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。

②法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用.

(2)法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。

有同学认为法在国家治理中只有政治职能，只体现在政治领域。你如何评价这一观点。

提示：法在治理国家中具有政治职能和社会职能，法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化

建设、社会建设和生态文明建设等各领域中.

三、新中国法治建设的成就

1.原因：

(1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。

(2）依法治国，建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践.

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2。成就:

(1）形成了以宪法为核心的中国特社会主义法律体系。我国法律体系日趋完备，国家各项建设有法可依。

（2)依法行政和公正司法水平不断提高。通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政机关和

司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责.

(3)人权的法治保障取得巨大成就.在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通

过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。

（4）中国人民正在全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。

有人认为：在我国,行政机关坚持依法独立行使审判权。你是如何看待这一观点的?

提示：行政机关坚持依法行政,审判机关依法独立行使审判权。

关键能力·议题导学

议题一：如何认识我国法律的发展历史

中国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。春秋战国时期（公元前770年—公元前

221年）,中国开始制定成文法,出现了自成体系的成文法典。唐朝（618年—907年)时，中国形成了较为完

备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界独树一帜的法系，古老的中国为人

类法治文明作出了重要贡献。1840年战争后,中国逐渐成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族

的苦难命运,一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各

种历史原因，他们的努力最终归于失败。

（1）结合材料,如何评价我国古代法治发展的历史？(科学精神）

提示:中华法系源远流长,成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献.

（2)近代仁人志士的做法为何归于失败？（科学精神）

提示:法治建设,应符合本国历史和国情。移植他国法治模式,往往难以适应本国国情。

1。中国法治历史:

时间状况

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春秋战国时期开始制定成文法

西汉时期

唐朝时期

强调礼法结合

形成了较为完备的封建法典

战争后一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,未获成功

2.中华法系：

（1)中华法系开始形成于秦朝,到隋唐时期成熟。最初的国家与法产生于夏朝,以后经商朝到西周时期逐渐完

备。

（2）中华法系的特点:

第一，法律以君主意志为主.

第二,礼教是法律的最高原则。

第三,刑法发达，民法薄弱。

第四，行政司法合一。

由于各种历史原因，近代一些仁人志士将西方国家的法治模式移植到中国的努力失败了，对于西

方法治模式的经验,我们应该取其精华去其糟粕，符合我国国情的法治模式经验,我们可以借鉴，不可一味地

拒绝.

中华法系是中华民族数千年法律实践的结晶,自原始社会末期至近代，源远流长，独树一帜.对此下列认识正

确的是()

①中国制定成文法开始于第一个奴隶制国家-—夏朝

②西汉时期法律开始“儒家化”,强调礼法结合

③较为完备的封建法典《唐律疏议》是中华法系的标志

④中华法系作为最古老的法律文明为人类法治发展作出了重要贡献

A。①②B。②③C.①④D.③④

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【解析】选B。中国开始制定成文法是在春秋战国时期，并不是在夏朝，①错误；西汉时期，儒家思想成为

政治生活的主导思想，强调礼法结合,②正确;唐朝时期形成的较为完备的封建法典《唐律疏议》，标志着中

华法系的形成,③正确;中华法系并不是世界上最古老的法律文明,④错误。

对我国法律的发展历史不了解，误选了①④.需要明确,中国开始制定成文法是在春秋战国时期，

中华法系源远流长,但并不是世界上最古老的法律文明。

议题二:怎样理解马克思主义法律思想

马克思早期从理性法、自由法观念出发,论证了自由与法的关系。一方面,强调法律的根本任务是维护和

保障人民的自由权利；另一方面,自由必须受到法律的限制，因为法律所承认的自由在一个国家中是以法律

形式存在的。马克思的这一命题还有强调法律神圣性的意思……

请你谈谈对上述材料的理解。（科学精神）

提示：①法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。

②法反映并调整一定的社会关系,用限定权利和义务的方式规范人们的行为。

③在任何国家违反法律规定的行为都将受到法律的制裁。

马克思主义法律思想

1.产生:马克思主义认为法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。

2.本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志.

3.决定因素:法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决

定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。

4。法的特征:

（1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。

(2)法是由国家制定或认可的社会规范。

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①国家根据社会生活发展的需要,通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确

立规则的活动。

②国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。

（3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范.

（4）法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、

文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。

社会物质生活条件

(1)社会物质生活条件是指人类社会赖以生存和发展的物质条件的总和.

（2）地理环境、人口因素和物质资料的生产方式是相互联系、相互作用的。

①地理环境和人口因素是人类社会赖以存在和发展的永恒的必要条件，也是加速或延缓社会发展的基本因

素，但它们不能决定社会制度的性质和发展方向，它们必须转化为现实的生产要素,纳入生产过程，才能影

响社会的发展，其作用的大小决定于社会生产发展的状况。

②物质资料的生产及其方式是人类社会生存的基础，是社会生存所必需的物质资料的谋得方式,是生产力和

生产关系的统一。它在社会物质生活条件体系中是起决定作用的条件,决定着社会的性质和面貌，并决定社

会制度的变革和发展方向.

人类社会的存在和发展离不开各种社会规范。法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。下列对法

的认识正确的是（)

①法是由国家制定或认可的社会规范

②法是国家、人民根本利益的体现

③法是由国家强制力保证实施的社会规范

④法只对被统治阶级具有约束力

A。①③B.①④C。②③D.②④

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【解析】选A。法是维持社会秩序、调整社会关系,由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的具有普遍

约束力的社会规范，①③正确，④错误.法是国家和统治阶级利益的体现，不一定都代表人民,②错误。

没有正确认识法律的阶级性,误选②。要注意法是国家和统治阶级利益的体现，并不一定代表人

民利益。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民众的根本利益和共同意志的体现。

议题三：如何理解新中国法治建设的成就

对于现代中国,法治国家、法治政府、法治社会一体建设，才是真正的法治。依法治国、依法执政、依

法行政共同推进，才是真正的依法；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进,才是真正的法治。

无论是经济改革还是政治改革，法治都可谓先行者,对于法治的重要性,可以说怎么强调都不为过。实施依法

治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确

保国家长治久安的根本保障。

1。依法治国的前提是立法，在这方面我国取得了哪些成就？(政治认同)

提示：我国形成了以宪法为核心的中国特社会主义法律体系.在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法

律、法规，法律体系日趋完备,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面

实现了有法可依。立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在促进经济社会发展、维护社会公

平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。

2。依法治国的关键是法律的贯彻,在这方面我国取得了哪些成就？（政治认同)

提示:通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使

权力、履行职责,依法行政和公正司法水平不断提高，人权的法治保障取得巨大成就。

新中国法治建设的成就

1。形成了以宪法为核心的中国特社会主义法律体系:

（1)在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完备，国家经济建设、政治建设、

文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。

(2)立法的科学化、民主化水平和立法质量不新提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障

公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强.

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2。依法行政和公正司法水平不断提高：

（1)通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权

力、履行职责.

(2）行政机关不断简政放权、优化服务,严格规范文明执法，法治政府建设不断推进.

（3)审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法

律面前一律平等,维护和实现司法公正和权威。

3。人权的法治保障取得巨大成就:

（1）在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基

本权利和自由。

（2）我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到了新的高度。事实表明,中国人民

享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利.

4.中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家：

这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂

文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。

【时政术语】全面依法治国

（1）依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国

家;要求国家的政治、经济、社会各方面的活动通通依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏.

(2)依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会文

明进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障.依法治国,建设社会主义法治国家，是人民当家作主的根

本保证。

中华人民共和国成立70多年来,尤其是改革开放40多年来,我国社会主义法治建设在法治理论和法治实践方

面都取得了巨大的成就。这些成就集中表现为

①政治建设、经济建设、文化建设等不断发展

②建立了完备的中国特社会主义法律体系

③坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一

④全面实施依法行政，深化司法体制改革

A。①②B.①④C。②③D.③④

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【解析】选D。政治、经济、文化等不是法治的具体体现，①错误;新中国成立以来我国一直在不断地完善

法律,②错误；③④正确.

对我国法治建设的成就认识不到位。把政治建设、经济建设、文化建设的成就当成法治成就，误

选①,误认为我国建立了完备的中国特社会主义法律体系,错选了②。我国已经建立了中国特社会主义法

律体系,但这一体系还不完备需要不断地完善.

核心素养·情境探究

“民法典来了！”

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。作为“社会生活的

百科全书”，民法典与百姓生活息息相关,既是人民权利的宣言书，更为维护人民权益织密防护网。

回应社会关切,从法治层面推动破解痛点难点问题，让民法典更有温度。针对高空抛物伤人现象,民法典

明确禁止从建筑物中抛掷物品，明晰有关方面责任，守护百姓“头顶安全";针对疫情期间家长隔离在外、孩

子在家无人照料等紧急情况，进一步完善监护制度，为孩子们提供更多保障；针对见义勇为者“流血又流泪”

的不良现象，通过法律形式为见义勇为者“撑腰”……民有所呼，法有所应。民法典以人民为中心,对接人

民的法治需求，把人民众的所思、所盼、所急，实实在在地写进了法律条文中，更好地为百姓幸福生活保

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驾护航。正如一些网友所说，民法典是一部“宝典”，遇到问题可以法说理,解决问题可以依法办事。

民法典的颁布与实施会有哪些意义？（政治认同）

提示：民法典在中国特社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，

对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，

对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理

能力现代化,都具有重大意义.

我们早已进入互联网时代，新技术的普及应用,既给人们生活带来极大便利,也带来一些困扰与难题。如

何防止个人信息泄露?如何保护网络虚拟财产和个人隐私?如何治理网络侵权？针对这些新问题,民法典把对

人格权的保护提升到前所未有的新高度.明确个人信息的种类和内涵,规定个人信息的收集、处理原则以及信

息控制者的特定义务,细化了网络侵权责任的具体规定……一系列法律规定，为个人信息打造“保险箱”，为

公民合法权益构筑“防火墙”。破解信息化和大数据时代带来的矛盾冲突,从法治上提出解决方案，正是民法

典与时俱进、以人为本的生动体现。

有的同学认为：法是永恒不变的.如何评价这一观点？(科学精神)

提示：法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的,法所体现的公平正义是统治阶级

所承认的公平正义，归根到底要与一定的社会的物质资料生产方式相适应，不可能永恒不变.

哲人曾说：在民法慈母般的眼神中，每个人就是整个国家。民法典共1260条，全文逾10万字,大到产

权制度，小到婚姻家庭,无不为人民而书写。这部深深镌刻人民权利的法典，将深刻影响14亿人的生活；公

平正义的阳光,将更温暖地照耀无数人追梦的征途……

结合材料，请同学们搜集生活中用到民法典的例子.(法治意识、公共参与）

提示：可通过网络新闻和社区新闻获取一些可用到民法典的案例进行交流与沟通。

课堂检测·素养达标

1.一位哲人曾说过：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公

民的内心里。”这一名言说明()

A.社会生活中必须有法律

B.公民树立法治观念的重要性

C。重要的法律由国家制定

D.公民都会自觉接受法律

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【解析】选B。材料不是强调社会生活中必须有法律，A不符合题意。题干的观点强调树立法律信仰,增强尊

法、守法的意识和自觉性,表明公民树立法治观念的重要性,B观点正确且符合题意.材料没有体现重要的法

律由国家制定，C不符合题意。公民都会自觉接受法律说法过于绝对化，D错误。

2.社会规范是调整人与人之间社会关系的行为规则,主要包括法律规范、道德规范、宗教规范、政策规范、

社团规范等。法律规范与其他社会规范相比，在主要内容方面的区别是（）

A。法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能

B.法反映并调整一定的社会关系,用规定权利和义务的方式规范人们的行为

C.法是相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动

D。法是由国家强制力保证实施的,具有普遍约束力

【解析】选B。法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能是从法的职能角度分析,A不合题意。法反

映并调整一定的社会关系,用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级

的社会关系和社会秩序,B符合题意。法是相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件

以确立规则的活动是从法的制定角度分析的,不合题意,排除C.法是由国家强制力保证实施的，具有普遍约

束力是从法的实施角度分析,排除D。

3.(教材二次开发·第三个“探究与分享"变式）一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同，后双方因

款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院依据我国合同法第一百五十九条关于买受人应当按照约定的数额支

付价款的规定,判决粮油公司全额向农户支付购粮款。在这一案例中()

①法主要执行了政治职能②法主要执行了社会职能

③体现了法具有阶级性④体现了法能调节社会关系

A。①②B.①③C.②④D.③④

【解析】选C。法的政治职能是指法维护一定阶级政治统治的作用,依法调解小麦收购争议,不涉及法的阶级

性和维护政治统治，①③不符合题意；依法调解小麦收购争议，维护了社会经济秩序，突出了法的社会职能，

②④正确。

4.法律是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，依法治国是我国治国理政的基

本方式。通过实施法治可以

①保证公民的各项权利

③推进国家治理现代化

A。①③B。②③

（)

②实现国家的长治久安

④消除现阶段基本矛盾

C。②④D。①④

【解析】选B。权利有合理与否、合法与否之分,①错误；通过实施法治,实现国家的长治久安，推进国家治

理现代化,②③符合题意；矛盾是不能消除的,④错误.

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5.大型政论专题片《法治中国》告诉我们：法治，就是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活.一个现

代国家,必须是一个法治国家;国家要走向现代化,必须走向法治化。对此理解正确的是(）

①法治能为人民提供良好的生活秩序

②法律有保护惩戒作用，违法必将受到刑罚处罚

③坚持依法治国基本方略,建设社会主义法治国家

④法治是现代文明的标志,建设现代化需要厉行法治

A.①②③B.①③④C。①②④D.②③④

【解析】选B。题中的观点强调了法治对国家和社会发展的重要性,表明法治能为人民提供良好的生活秩序,

法治是现代文明的标志,建设现代化需要厉行法治，我国坚持依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，

①③④正确。违法要承担相应的法律责任，但是只有犯罪才会受到刑罚处罚,②观点错误。

6.(教材二次开发·第四个“探究与分享”变式）法治建设在路上:

1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布，开启法治建设新纪元。

1954年我国第一部社会主义宪法颁布,初步奠定了我国法治建设的基础。

1982年现行《中华人民共和国宪法》颁布,奠定了依法治国的基础。

1999年将“依法治国,建设社会主义法治国家"写入宪法，法治建设揭开新篇章。

2004年将“国家尊重和保障人权”写入宪法。

2014年党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对法治建设作出了全面部署。

2018年十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，我国宪法进一步完善。

（1）结合材料和依法治国的相关知识,谈谈我国法治建设的历程对你有什么启示。

(2）根据材料并结合我国法治建设的历程相关知识，归纳新中国法治建设的成就并分析两条我国法治建设的

成功经验。

【解析】第（1)问要求分析我国法治建设的历程的启示，需要分析材料，到每个时间段的关键词，再出

其中的共性,然后对接教材，即可得到答案。第（2）问分两小问，第一小问要求分析我国法治建设的成就,

教材对此有完整的表述,学生只要记忆准确,即可回答；第二小问，需要学生的发散性思维，迁移所学知识，

比如党的领导、国体等.

答案:(1）我国法治建设的历程的启示是：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。

依法治国，建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。

(2）新中国法治建设的成就：①形成了以宪法为核心的中国特社会主义法律体系；②依法行政和公正司法

水平不断提高;③人权的法治保障取得巨大成就。

法治建设成功的经验：坚持党的领导;坚持以人民为中心；坚持走中国特社会主义法治道路；坚持法治与

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德治相结合等。

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