第一课 维护宪法权威 教案

第一单元坚持宪法至上

第一课维护宪法权威

第1课时公民权利的保障书

知识目标

1．知道我国宪法的基本原则其实就是规定我国的国家性质。

2．知道宪法内容，对宪法规定经济制度、政治制度及公民基本权利内容有初步了解，

这些内容保障国家权力属于人民或保证人民当家作主。

3．知道我国人权的实质内容和目标，国家如何尊重和保障人权。

能力目标

1．知道很多国家机关名称里有“人民”二字的原因。

2．对宪法基本内容的认识和了解。

3．学会通过不同途径和形式参与管理国家事务、社会事务等，提高参与国家政治生活

的能力。

4．提高对人权内涵的认识，自觉维护个人的人权。

情感、态度与价值观

1．增强对宪法基本内容的认识，热爱宪法。

2．认识人权、珍惜和热爱自己的人权。

3．对国家尊重和保障人权的具体做法产生敬意。

重点

1．我国宪法的基本原则。

2．对宪法基本内容的认识。

3．国家尊重和保障人权。

难点

1．对宪法基本原则与国家性质的理解和认识。

2．对人权内涵的认识和理解。

教师准备：1.精心准备宪法内容、国徽幻灯片及教材上教学展示所用幻灯片。

2．认真备课，熟知本课时两大板块内容之间内在联系。

学生准备：1.预习新课中探究问题。

2．提出新问题在课堂上师生互动环节与同学共同探讨。

一、故事导入，场景激趣

故事一：中华人民共和国国徽的由来及含义

1949年中华人民共和国成立前夕，清华大学和中央美术学院接受了中央政府命令，分

别成立了国徽设计小组，执行新中国国徽的设计工作。

经多次咨询研究，最后确定了国徽的图案，内容为国旗、天安门、齿轮和麦稻穗。其

意是用天安门图案作民族精神的象征；用齿轮、麦稻穗象征工人阶级与农民阶级；用国旗上

的五星，代表中国共产党领导下的中国人民大团结。国徽图案交由清华大学小组的教授高庄

最后完成设计加工与塑造国徽模型。1950年9月20日，中央人民政府主席发布命令，

公布中华人民共和国国徽图案。

中华人民共和国国徽，是我们伟大祖国的象征。在雄伟的人民大会堂，在祖国的海关，

在人民的法庭上，每当我们看到庄严美丽的国徽，心里便会荡起一种崇高的爱国之情。

国徽呈圆形，圆形的中间上方是璀璨夺目的五颗金星，下方是雄伟端庄的天安门城楼，

天安门城楼的正下方是一个金的齿轮，齿轮两边的稻穗对称地向上环抱，至居中的顶部相

合，齿轮的中心又系着两幅红绶，呈弧形伸向两边，而后向下垂挂，使圆形的国徽有了坚定、

稳定之感。国徽的基本彩是红、黄两，热烈、美丽、崇高、庄严。

天安门图案是我们中华民族的象征。具有民族特的雄伟端庄的天安门城楼的正面图

景，横贯国徽的中下方，象征着中华民族的优秀文化和威武不屈的英姿。

齿轮、稻穗象征着工人阶级和农民阶级。金的齿轮，仿佛带动整个国家飞转向前，硕

大的麦稻穗，也同样象征着人民的幸福，祖国的繁荣。

国徽上的五颗星，代表中国共产党领导下的中国人民大团结，正上方的一颗大星，代表

着中国共产党。党是灯塔，是太阳，没有共产党就没有新中国。四颗小星在一面呈半圆形环

抱，象征亿万人民，心心向着共产党，坚强团结，众志成城。

故事二：中国国徽图案的绘制方法

1．两把麦稻穗组成正圆形的环。齿轮安在下方麦稻杆的交叉点上。齿轮的中心交结着

红绶。红绶向左右绾住麦稻而下垂，把齿轮分成上下两部。

2．从图案正中垂直画一直线，其左右两部分，完全对称。

3．图案各部分之地位、尺寸，可根据方格墨线图之比例，放大或缩小。

4．如制作浮雕，其各部位之高低，可根据断面图之比例放大或缩小。

5．国徽之涂为金、红二：麦稻、五星、天安门、齿轮为金，圆环内之底子及垂

绶为红；红为正红(同于国旗)，金为大赤金(淡而有光泽之金)。

故事三：国徽及国徽法

1954年9月，第一届全国人民代表大会一次会议及其通过的《中华人民共和国宪法》

第一百零五条规定：“中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿

轮。”以后历次宪法均予以确认。

为了维护国徽的尊严，正确使用国徽，1991年3月2日，第七届全国人民代表大会常

务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国国徽法》，当天杨尚昆签发主席令

予以公布，并自1991年10月1日起施行。

故事四：宪法目录

序言

第一章总纲

第二章公民的基本权利和义务

第三章国家机构

第一节全国人民代表大会

第二节中华人民共和国主席

第三节国务院

第四节中央军事委员会

第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府

第六节民族自治地方的自治机关

第七节人民法院和人民检察院

第四章国旗、国歌、国徽、首都

教师可根据需要，选取其中一两个故事讲述给学生听或制成幻灯片让学生了解我国的

国徽和相关法律规定，由此引入新课的学习。

二、问题导读，新知研讨

(一)国家权力属于人民

1．我国宪法的基本原则

教师引导学生完成教材第2～3页“运用你的经验”，请学生着重思考下面两个问题：

(1)为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？

(2)为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字？

在学生思考的过程中，老师可视情况组织同学展开讨论。

老师请学生回答问题后再作出点评或总结。

教师总结：(1)中华人民共和国国徽，是我们伟大祖国的象征。(2)我国很多国家机关的

名称里有“人民”二字，表示我国的国家性质也就是我国宪法的基本原则——我国是人民民

主专政的社会主义国家，国家的一切权利属于人民。

2．宪法的基本原则的表现

教师请学生阅读教材第3～5页内容，在预习新课的过程中了解我国宪法是如何确保人

民当家作主权力的？

对这一内容的教学，建议教师分两步进行：

第一步：请学生回答“我国宪法是如何确保人民当家作主权力的”这一问题。

第二步：在学生回答的基础上，老师可以播放提前准备的幻灯片，具体顺序如下：

第一张显示“宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位”。

第一章总纲

第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会

主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主

义制度。

第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。

第二张显示“宪法规定的社会主义经济制度”，这一制度奠定了国家权力属于人民的经

济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资

料的所有者，成为国家的主人。

第一章总纲

第六条中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即

全民所有制和劳动众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、

按劳分配的原则。

国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制

度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

第七条国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障

国有经济的巩固和发展。

第八条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村

中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动众集体所有制经济。

参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业

和饲养自留畜。

第三张显示“宪法规定的社会主义政治制度”，明确了人民行使国家权力的基本途径和

形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，

管理经济和文化事业，管理社会事务。

第一章总纲

第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理

社会事务。

第四张显示“宪法规定广泛的公民基本权利”。

第一章总纲

第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

国家尊重和保障人权。

任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

第三十四条中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家

庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照

法律被剥夺政治权利的人除外。

第三十五条中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

第三十六条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。

教师补充：“宪法还规定国家武装力量属于人民”，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，

保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。

教师总结：一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。

3．对中学生的要求：

教师可安排学生阅读教材第5页“探究与分享”，思考提出的问题：中学生通过撰写提

案参与到国家事务中，这给我们什么启示？

教师在学生思考回答基础上作小结。

教师总结：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。

【故事拓展】梁启超《少年中国说》

梁启超《少年中国说》：“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，

少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，

少年胜于欧洲则国胜于欧洲。”

(二)国家尊重和保障人权

1．人权的实质内容和目标：人的自由、平等地生存和发展

教师出示幻灯片或安排学生阅读教材第6页四幅插图，思考问题：

(1)以上图片分别说明公民享有什么权利？这些权利是如何实现的？

(2)请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。

教师总结：(1)分别是受教育权、生命健康权、文化权、劳动就业权。(2)示例：高中、

大学贫困家庭学生助学金制度等。

2．尊重和保障人权成为我国的宪法原则

教师出示提前制作的幻灯片：内容为2004年3月14日，十届全国人大第二次会议通过

宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。

【过渡语】既然尊重和保障人权成为我国的宪法原则，那么为广大人民众服务的国家

机关应怎样尊重和保障人权呢？为此我们先来了解一下人权的主体和范围。

3．人权的主体和范围

教师请学生阅读教材第7页中间一段文字，然后请学生回答人权的主体和范围分别是什

么？

教师总结：(1)在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不

仅保护个人，也保护体。(2)宪法保护的人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、

政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。

4．国家机关尊重和保障人权的做法

(1)总体要求：各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人

民依法享有广泛权利和自由。

(2)具体要求：

行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，

坚持依宪施政、依法行政、简政放权。

审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各

项合法权益。

国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法

治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。

【方法小结】对这一块内容的教学，老师先安排学生自学为主，而后对个别机关的做

法进行拓展延伸。如教材第8页两个“探究与分享”材料及问题的解答，可加深学生对行政

机关和司法机关在尊重和保障人权方面的做法的理解和认识。

【知识拓展一】教材第9页最上面的“阅读感悟”，中国人权事业取得的巨大成就。

【知识拓展二】教材第9页最下面的“拓展空间”中介绍的扶贫方式的变化，教师也可

以在网上搜集相关图片制成幻灯片播放。

【思维提升】中国正在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。国家为什么大力开

展精准扶贫工作？你认为国家应该如何帮助贫困人？

教师在学生思考、举手发言后作出小结：(1)扶贫工程是尊重和保障贫困地区人口人权

的有力措施。(2)优先解决绝对贫困问题，特别是尽快建立农村的最低保障制度和完善城市

的低保制度。在解决相对贫困的问题时，要把重点放在建立一个公平的竞争平台，减少机会

不公平的现象。在就业、基础教育、基本卫生、市场准入以及公平执法等方面下功夫，投资

金。最后，政府的政策还要更偏重于解决未来的收入不公现象，如增加农民收入、加快农民

工进城、加快城镇化发展等。同时，政府要促进教育公平，使大学生不能因家庭贫困而不能

接受更好的教育。最后，政府要通过税收、财政、货币、土地等各方面措施，防止出现房地

产泡沫，防止通过财产的快速增值使未来收入分配的差距扩大。

三、课堂小结

本节课重点把握宪法的基本原则及其体现、国家尊重和保障人权做法这两个大的知识。

希望大家树立宪法意识和观念，更好地维护自己和他人的人权。





权

人权的实质内容和目标：人的自由、平等地

利生存和发展国家尊的

尊重和保障人权成为我国的宪法原则

保重和保人权的主体和范围

障人权

障



国家机关尊重和保障人权的做法

总体要求

书

具体要求











我国宪法的基本原则

公

国家权力属于人民宪法的基本原则的表现

民



对中学生的要求

第2课时治国安邦的总章程

知识目标

1．知道我国国家机关的产生及其工作原则。

2．了解权力是把双刃剑，理解对权力进行制约和监督的必要性。

3．了解宪法是如何规范权力运行的。

能力目标

1．能从整体上对国家权力、行政、司法机关的产生有一个清晰的把握，并且对国家权

力机关与行政机关、司法机关之间相互关系有一个准确认识，为后面第三单元学习我国的政

治制度打下基础。

2．能从宏观上理解民主集中制原则的表现。

3．能从不同机关、不同角度认识和理解宪法对国家权力运行的规范。

情感、态度与价值观

1．增强主人翁的责任感，热爱各级国家机关，配合国家机关行使职权。

2．养成民主集中制的好作风，遇事多听取他人意见或建议，发扬民主的好作风。

3．增强对权力的敬畏感，树立“用好权、服好务”的大局意识和观念。

4．树立责任担当意识。

重点

1．国家机关的产生及其工作原则。

2．国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。

3．国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。

难点

1．民主集中制原则。

2．宪法对国家权力的规范表现。

教师准备：制作国家不同机关图片幻灯片、国家机关产生图片的幻灯片。

学生准备：提前预习新课。

一、故事导入，场景激趣

故事一：“治国安邦”出处

四书的《大学》中有：“古之欲明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲

齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心……心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后

国治，国治而后天下平。”——修身齐家治国平天下

故事二：中国古代最具有治国安邦才能的皇帝

第一位：唐太宗李世民(598～649年)，他作为杰出封建政治家，在贞观(627～649年)

年间，由于比较注意吸取隋亡的教训，注意与民休息，留心治道。这个时期，政治较清明，

经济得到恢复发展，社会，国势强盛，融洽，被赞誉为封建社会少有的治世，

史称“贞观之治”。开创了繁华的唐朝盛世。

第二位：秦始皇嬴政(公元前259～前210年)，统一中国的秦王朝的开国皇帝。他统一

了六国，统一了度量衡，修筑了举世闻名的长城，一生功绩卓著。但另一方面，他也是一位

暴君，实行暴政，秦仅二世而亡，他有不可推卸的责任。

第三位：汉武帝刘彻(公元前156～前87年)，西汉王朝的第六代皇帝。他在位五十四年，

是中国历史上在位时间最长的皇帝之一。汉武帝雄才大略，颇有建树，他当政时期是中国历

史上最强盛的时代之一，也是中国历史上最灿烂的时代之一。人们往往把汉武帝的功业和秦

始皇相比，史称“秦皇汉武”。

第四位：清圣祖爱新觉罗·玄烨(1654～1722年)在位近62年，是中国历史上在位时间最

长的皇帝。康熙英明神武，用兵西藏、新疆、蒙古、沙俄，奠定和捍卫了中国的版图。同时

崇尚节俭，开创了康乾盛世。除鳌拜，平三藩，攻台湾，亲征葛尔丹，康熙帝的胆识、远见、

气魄，甚至不计“万乘之尊”与将士同甘苦，以及勇于实践的精神，堪称是历代帝王的典范

和楷模。

第五位：武则天(624～705年)，唐高宗李治的皇后，后为周则天皇帝，中国历史上唯一

的女皇帝。她在位期间举行殿试，创武举、自举、试官等制度，员外置官，破格用人。劝农

桑、薄赋敛、息干戈、禁淫巧、省力役等进步的主张，顺应了时代潮流，延续了唐朝盛世。

个人观点是唐太宗李世民最具安邦治国才能。

教师总结：故事一突出“治国安邦”这个四字词语的最早出处。故事二突出古代“人

治”时期具有“治国安邦”能力的皇帝。现在是法治时代，宪法除了是公民权利的保障书，

更是治国安邦的总章程。今天我们就一起来学习宪法的治国安邦这一重大作用。

二、问题导读，新知研讨

(一)组织国家机构

1．我国的国家机关

教师展示幻灯片或让学生阅读P10～11“运用你的经验”中的图片和文字，回答问题：

(1)新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？

(2)中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权利的？

在学生回答基础上，教师作出小结。

教师总结：(1)通过制定宪法确认我国的国家性质，保障人民当家作主权力和地位。(2)

由人民选举代表组成人民代表大会这样的国家权力机关，再由权力机关产生其他国家机关。

其他国家机关受人大监督，对人大负责，向人大报告工作。

【过渡语】由人大产生的这些国家机关也是我国的国家机构，它们是怎样产生的呢？它

们之间的关系又是怎样的？

2．国家机构的产生及相互关系

教师总结：(1)我国宪法的基本原则是国家的一切权力属于人民。人民代表大会是人民

行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由

人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。一句话：国家机构的产生、组织是由宪法规定

的。

(2)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工

作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根

本利益。一句话：国家机构的职权是宪法授予的，国家机构依据宪法行使权力。

【知识拓展】“一府两院”中的“一府”指的是人民政府，“两院”指的是人民法院和

人民检察院。

3．国家机构工作原则——民主集中制

【过渡语】在我们这样一个大国，不仅是中央，地方也有数量庞大的国家机构，它们是

如何工作，从而真正守护人民的根本利益的呢？

教师出示幻灯片：我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中

制的原则。”

教师提出问题：我国的国家机构是如何实行民主集中制原则的呢？

学生阅读教材第13页中间一段文字后，教师作出小结或展示以下幻灯片：

民主集中制原则主要体现：

①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关。

②国家权力机关在国家机构中居于主导地位。

③在中央与地方国家机构的关系方面，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动

性、积极性的原则。

④在国家机关内部作出决策决定时，实行民主集中制。

【过渡语】由此我们可以看出，国家机构的组织、职权的授予都是由宪法规定，也就是

有法理依据。那么这些国家机构的职权是怎样行使的呢？我们接着探讨第二个大问题。

(二)规范权力运行

1．任何国家机关、组织和个人都没有超越宪法的权力

教师出示、苏荣、等受审画面，说明这一观点。

2．对权力的行使进行制约

(1)对权力的行使进行制约的原因：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果

被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。

(2)必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权

力关进制度的笼子。

教师安排学生以小组为单位完成教材第13～14页上面的“探究与分享”。

教师小结：漫画整体寓意是对权力运行的制约和监督。规范国家权力运行以保障公民权

利实现，这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和

各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予

以追究。”

【知识拓展】2014年10月20日至23日，十八届四中全会审议通过了《中共中央关于

全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中

国特社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

会议提出：制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。完善国家机构组

织法，完善选举制度和工作机制。加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形

成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪

法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

【案例】2017年5月2日，中纪委网站消息称，日前，经中共中央批准，中共中央纪

委对安徽省原副省长陈树隆严重违纪问题进行了立案审查。

中纪委通报：经查，陈树隆长期利用职权和职务影响进行经商营利活动，大肆攫取巨额

经济利益……违反中央八项规定精神，；违反组织纪律……违反生活纪律和廉洁纪

律……收受礼品、礼金，默许亲属利用其职务影响谋取私利；违反工作纪律，违规干预和插

手市场经济活动及司法活动。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿

犯罪；滥用职权，造成国家财政资金重大损失，涉嫌滥用职权犯罪。……依据《中国共产党

纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陈树

隆开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其开除公职处分；终止其党的十八大代表资

格；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

(3)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。

教师安排学生阅读教材第14页下面的“探究与分享”，思考问题：这一案例告诉我们，

国家机关工作人员应该如何正确行使职权？

教师在学生思考后，请同学回答这一问题，之后作出小结。

教师总结：国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权

力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。

(4)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

教师安排学生阅读教材第15页上面的“探究与分享”，思考问题：请谈谈你对这一案

例的看法？

教师在学生思考后，请同学回答这一问题，之后作出小结。

教师总结：人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来

说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

【知识拓展】《刑法》第九章渎职罪

第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人

民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年

以下有期徒刑。此法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员循私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严

重的，处五年以上十年以下有期徒刑。此法另有规定的，依照规定。

(5)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。

宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方

式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

教师可引导学生阅读教材第15页下面的“探究与分享”内容中的案例，突出“程

序”“法定的途径和方式”，以帮助学生理解。

(6)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

教师可与学生一起阅读教材第16页的“相关链接”，感知刑讯逼供等非法搜集证据行

为是非法行为，从而理解宪法对权力进行规范这一知识。

三、课堂小结

宪法是公民权利的保障书，宪法更是治国安邦的总章程。在我国，国家机构的组成、职

权、工作原则都由宪法规定、授权，从而保证国家机构能够守护人民的根本利益；宪法不仅

组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。在宪法面前，任何国

家机关、组织和个人都没有“超越宪法的权力”。通过加强对权力的运行进行制约和监督，

把权力关进制度的笼子，限定国家权力行使范围；国家机关及其工作人员必须依法行使权力、

履行职责，不得懈怠、推诿；通过对国家权力行使程序的规定，国家权力必须严格按照法定

的途径和方式行使，使国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为，从而

实现宪法对国家权力行使规范化，真正保护人民当家作主的地位，真正维护广大人民众利

益。

治国安邦的总章程

一、组织国家机构

1．我国的国家机关

2．国家机构的产生及相互关系

3．国家机构工作原则——民主集中制

二、规范权力运行

1．在宪法面前，任何国家机关、组织和个人都没有超越宪法的权力

2．对权力的行使进行制约

(1)对权力的行使进行制约原因

国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使

具体国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行

职责，不得懈怠、推诿

规定

或要

国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使

求



国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为

（2）

让权力在阳光下运行，把权利关进制度的笼子