PPP项目专项法律服务内容

ppp项目专项法律服务内容

【本服务内容大致包括了全程服务，但因服务政府与社会资本的

内容有所不同，具体服务内容均以与委托方签订的协议为准。其

他参与方（如融资方）的服务内容亦要根据情况调整。】

（一）对项目研究分析

1、律师通过委托人介绍、委托人提供的资料和公开渠道收集的资料，对项

目进行充分的了解，对项目合法性进行初步审查。

2、律师根据委托人的要求（专项委托）对项目本身及项目其它参与方进行

尽职调查，提供书面尽职调查报告。

（二）项目文件的起草、修订、审查

1、项目识别阶段，包括但不限于以下文件：

A、征集通知

B、潜在项目报告或报表

C、项目建议书

D、项目年度开发计划

E、项目中期开发计划

F、可行性研究报告（新建、改建项目）

G、存量公共资产的历史资料（存量项目）

H、项目产出说明

I、初步实施方案

J、物有所值评价

K、财政承受能力论证

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L、项目目录

M、PPP项目进展情况表

上述文件中需要其他专业机构独立或联合制作的和由委托人自行制作的，律师

负责其合法性审查。

2、项目准备阶段，包括但不限于以下文件：

A、项目实施方案

B、项目实施方案验证报告

C、项目实施方案验证审核报告

D、项目实施方案（调整）

上述文件中需要其他专业机构独立或联合制作的和由委托人自行制作的，律师

负责其合法性审查。

律师参与实施方案的编制及调整，对实施方案中风险分配基本框架、项目运作

方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择提出建议（设计方案），并根

据委托方要求修改、调整方案。

3、项目采购阶段，包括但不限于以下文件：

A、资格预审文件

B、资格预审公告

C、资格预审申请文件

D、资格预审的评审报告

E、采购文件

F、采购公告（竞争性磋商公告）

G、采购文件的澄清或修改

H、响应文件

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I、补遗文件

J、最终采购需求方案

K评审报告及候选社会资本的排序名单

L、确认谈判备忘录

M、中标、成交通知书

、项目合同

上述文件中需要其他专业机构独立或联合制作的和由委托人自行制作的，律师

负责其合法性审查。

对采购程序的合法性提出意见。

如果律师参加评审、谈判、磋商工作，负责与法律相关内容的解释和协商，负

责相关文件的制作或审查。

根据项目双方协商确认的方案，制作、审查确认谈判备忘录、项目合同。

4、项目执行阶段，包括但不限于以下文件：

A、股东协议

B、融资方案

C、融资合同（贷款合同、担保合同、直接介入协议）D、履约合同（包括

工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品或服务购买合同等）

E、项目计划和进度报告

F、运营维护手册和有关项目运营情况的报告

G、绩效监测报告季报

H、绩效监测报告年报

I、中期评估报告

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上述文件中需要其他专业机构独立或联合制作的和由委托人自行制作的，律师

负责其合法性审查。

律师参与项目公司的设立（包括股东谈判）；参与融资方案设计、机构接洽、

合同签订和融资交割；参加上述合同谈判工作，负责与法律相关内容的解释和协

商；负责相关合同（文件）的制作或审查。

律师参与政府对项目的绩效监测、中期评估，对绩效监测、中期评估及支付，

根据履约情况提出建议。

5、项目移交阶段，包括但不限于以下文件：

A、移交方案

B、补偿方案

C、资产评估方案

D、性能测试方案

E、资产评估报告

F、性能测试报告

G、移交清单

H、法律过户和管理权移交手续

E、绩效评价报告

上述文件中需要其他专业机构独立或联合制作的和由委托人自行制作的，律师

负责其合法性审查。律师参与移交情形和补偿方式确认谈判；参与资产交割，对移

交的内容、标准、方式提出建议。

（三）项目中的其他法律服务

I、对委托人的管理组织架构提出建议。

2、在项目公司的建设、运营中提供常年法律顾问服务（另行委托）。

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3、项目移交中协助办理法律过户和管理权移交手续（另行委托）。

4、项目争议的协商、诉讼、仲裁（另行委托）

5、委托人交办的其他法律事务。

3、通过活动，使学生养成博览书的好习惯。

B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。V

C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一

致的。X

C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供

产品或劳务的情况。错C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。V

C成本报表是对外报告的会计报表。X

C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。X

C成本会计的对象是指成本核算。X

C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。

C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X

D当车间生产多种产品时，废品损失”停工损失”的借方余额，月末均直接

记入该产品的产品成本中。X

D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。X

F废品损失”账户月末没有余额。V

F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和

可修复废品的修复费用。XF分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结

转。（V）

G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错

V

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G工资费用就是成本项目。（X）

G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对

J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。

J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。（X）

J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对

J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。V

J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件

生产三种，X

K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错

K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废

品。X

P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。X

Q企业的制造费用一定要通过制造费用”科目核算。X

Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过应付

工资”科目核算。XS生产车间耗用的材料，全部计入直接材料”成本项目。X

S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工

作。（X）

W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对

（V）

丫预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对

Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X

Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X

丫原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法

是完全一致的。X

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丫运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的

影响结果加总后仍等于指标的总差

异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。（X）

Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对

Z直接生产费用就是直接计人费用。X

Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。V

A按年度计划分配率分配制造费用，制造费用”账户月末（可能有月末余额/

可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额）。

A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于（季节性生产企业）

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