浅析我国宪法对人身自由权的保护

浅析我国宪法对人身自由权的保护

【摘要】前段时间发生的河南赵作海事件，重新使如何更加切实地保护公民的人身权

利，尤其是如何加强对公民人身自由保护的问题成为了当前热点。尽管有宪法规定保

障公民人身自由，但在实际生活中，国家公权力机关对侵犯公民人身自由的事屡禁不

止，对公民人身自由的保障情况仍不容乐观。本文主要讨论我国宪法如何对人身自由

权保护的问题。

【关键词】人身自由权；住宅不受非法侵犯；通信权；功能分析

2010年5月9日，“杀害”同村人并在监狱已服刑多年的河南商丘

农民赵作海，因“被害人”赵振响的突然回家，被宣告无罪释放。这是继佘祥林冤案后

又一件引起社会轰动的案子。又如最近我国多个省份发生的被拆迁人因对拆迁补偿不

满，而进京xx被当地政府工作人员截止，并将xx人员强行送到一个地方，集中起来

进行学习，俗称学习班。实际上这是一种严重限制人身自由的行为，并对xx人员实行

暴打，迫使其放弃进京xx。最为典型的是发生在陕西省城固县限制xx人员的人身自

由，并造成了xx人员死亡的严重恶性事件。

这些案件的出现不仅暴露了法律制度的不完善，而且也严峻的考验着我国人身自

由保障机制。这些案件的发生缺乏了对公民人身自由强有力的保护，因此，加强公民

人身自由的保护并切实加强落实宪法对人身自由权保障制度是这些案件出现的根本

途径。

一、人身自由权的概念

人身自由权有狭义和广义之分，狭义的人身自由权，是指人身即人的肉体身躯。

指人身自由不受非法侵犯；广义的人身自由权，还包括住宅不受侵犯、通信自由权。

人身权利不受侵犯是指公民的人身和行动自由支配，不受非法拘捕的权利。它是

公民参加社会活动，享受其他权利的前提条件，是公民最基本的权利。

二、人身自由权的法律保护

（一）国际法对人身自由权的保护

早在1215年，英国的《自由大宪章》规定：“任何自由人，如未经同级贵族之

依法，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或者

加以任何其他损害。”1789年法国《人身自由权宣言》第7条明确规定：“除非有法律

所规定的情况下并按照法律所指示的手续，不得控告，逮捕或拘留任何人。”美国宪法

修正案第4条规定：“人民的人身、住宅、文件和财产不无理搜查和扣押的权利，不得

侵犯。”

《公民权利和政治权利国际公约》第9条对此作了更为详细的规定：“1、人人

享有人身自由和安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所确定的根据

和程序，任何人不得被剥夺自由。2、任何被逮捕的人，在被逮捕时应被告知逮捕的理

由，并应被迅速告知对他提出的任何指控。3、任何因刑事指控被逮捕或拘禁的人，应

被迅速带见审判官或其他经法律授权行使的官员，并有权在合理的时间内受审判或被

释放。4、任何因逮捕或拘禁被自由的人，有资格向法院提起诉讼，以便法庭能正确地

决定拘禁其本人是否合法以及如果拘禁不合法时命令予以释放。5、任何遭受非法逮捕

或拘禁的受害者，有得到赔偿的权利。”

《人身自由权宣言》及《公民权利和政治权利国际公约》对公民人身权的保护作

出了明确的具体的规定，是对各国保护公民人身自由权的最低要求，为各国保护公

民人身自由权提供了一定的法律依据。

（二）我国宪法对人身自由权的保护

1、人身自由权入宪有利于促进人身自由权保障与国际接轨

当代，国际间交往愈加频繁，特别是我国入世以后，国际社会对我国的人身自由

权保障更加关注，对其要求也越来越高。我国已加入多个国际人身自由权公约。《世

界人权宣言》和1998年10月签署的《公民权利和政治权利公约》。其中《经济，

社会，文化权利国际公约》已于2001年2月28日经第九届全国人大常委会第十二次

会议审议批准，该公约于批准书交存联合国秘书长之日起三个月正式对我国发生法律

效力。这无疑是我国在人身自由权领域采取的一项重大举措，充分体现了我国参与人

身自由权领域国际合作的一贯立场。加入国际人身自由权公约，并体现在宪法规定上，

有利于加快我国与国际接轨，促进我国人身自由权保障制度的完善，并对我国与国际

上与他国对话创造有利条件。也可以为我国保护人身自由权提供法律基础，加强人身

自由权的保护成为当今社会发展的趋势。

2、我国宪法对人身自由权的规定

我国《宪法》第三十七条规定中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公

民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的

身体。根据宪法的规定，在我国逮捕、拘禁、搜查、剥夺或限制公民的人身自由必

须由有关国家机关依照法定程序进行，任何组织、个人都不得行使这些权力。

因此，我国公民的人身权利不受侵犯包括以下三个方面的内容：第一，公民

享有不受他人支配和控制的人身自主权、行动自由权和保护自己身体免受非法侵犯权。

第二，国家禁止任何组织或个人非法拘禁、剥夺、限制公民的人身自由。第三，如果

公民触犯了法律，有违法犯罪行为，需要限制或剥夺其人身自由的，必须由法定的机

关按照法定的程序进行。根据宪法和法律的规定，有权批准、决定限制或剥夺公民人

身自由的机关是人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、法定程序由逮捕

拘留条例作出了明确的规定

3、对人身自由权的限制

宪法对人身自由权的规定，也是有限度的。为了社会利益和他人权利，国家机关

在必要时可以采取一定措施限制或剥夺公民的人身权利，但国家机关必须依照法定程

序进行。若是违反了法定程序对公民实行限制其人身自由的行为，是一种违法犯罪的

行为。