关于加强青少年学生法制教育工作的实施意见

关于加强青少年学生法制教育工作的实施意见

为认真贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关

于加强青少年法制教育工作的若干意见》，进一步加强青少年学生的

法制教育，推进青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化

建设，特提出本意见。

一、指导思想

以理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持法制教育与

思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，坚持近期目

标与长远目标相结合，不断提高广大青少年学生的法律素质，努力把

青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建

设事业的合格人才

二、工作目标

确保青少年学生在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任

务，构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，

形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预

防和减少青少年违法犯罪。

三、主要任务

1、小学要对学生进行法律启蒙教育。向学生普及有关法律的基本

常识，培养学生的爱国意识、交通安全意识、环保意识、自我保护意

识，从小养成遵纪守法的好品德。

2、中学要着重进行社会主义民主与法治观念教育。学习社会主义

民主法制理论，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识；

进行预防未成年人犯罪教育，提高自我约束、自我保护能力，预防和

减少违法犯罪行为。中专、职校和技校要突出与所学专业知识相关的

和劳动保护等方面的法律知识教育。

四、基本要求

要充分发挥学校主渠道作用，努力使法制教育工作走向规范化、

制度化，做到“四有”：

1、有教学安排。学校要将法制教育纳入教学计划中。采取定期与

不定期相结合的原则，确保教学计划的落实。

2、有授课教师。要安排教学经验丰富，并有一定法律知识水平

的教师教授法制课，有条件的中学要引进法律专业的毕业生充实师资

队伍。通过脱产进修、短期培训、专家辅导、以会代训等方式，有计

划、有针对性地对法制课教师进行法律知识的培训，提高教师的专业

水平。

3、有课时安排。各学校要充分发挥中小学思想品德课、政治课

在法制教育中的主渠道作用，并在相关学科教学过程中渗透法制教育

内容。同时，各学校还要采取多种形式，开展法制教育活动。每学期

要开展3次以上的专题讲座，3次以上的主题活动，学习宣传《未成

年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生意外伤害处理办法》，

开展师生禁毒教育宣传，法制教育、国防教育、科技知识教育、民族

团结教育等工作，广泛开展预防艾滋病和预防教育。每年6月和

9月为安全教育月，在安全教育月中，学校要充分利用校内广播站、

宣传栏、板报、橱窗、主题活动等，大力开展安全教育，普及安全知

识。重点开展道路交通，消防、自救、自护等教育活动，特别是对学

生进行火灾、水灾、自然灾害、交通事故、突发事件等的应对措施及

自我保护方法的教育，有条件的学校要通过消防演练、突发事件演练、

溺水、火灾、、交通事故、大欺小等在中小学生易出现的安全事

故的演练，培养学生应对和处理的能力，增强学生的自我保护意识和

能力。

4、有法制副校长和法制辅导员。要中小学要聘请公、检、法部

门的思想素质好、专业能力强，热心、熟悉青少年教育的同志兼任学

校法制副校长和法制辅导员，学校法制副校长和法制辅导员要定期对

学校师生进行法制教育，形成制度，并加强对个案的研究。

五、方法与途径

1、以课堂教学为主渠道，提高法制课质量。要注重将法制内容

向其它学科渗透，增强学习效果；要积极开辟第二课堂和开展各种学

法用法实践活动，通过举办法律知识竞赛、有奖征文、模拟法庭、组

织学法兴趣小组等活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样的

法制教育。

2、以依法治校为载体，营造良好的法制环境。各学校要通过制

定各种制度，落实责任，把学校管理工作纳入法治化管理轨道，保证

学校正常的教育、教学秩序。要加强学校治安综合治理工作，落实预

防青少年违法犯罪的各项措施，整治学校周边环境，深入开展创建安

全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生

活环境。

3、依托社会资源为阵地，加强青少年法制教育。要利用法院少

年法庭，监狱、看守所、法律援助中心等社会法制教育资源，加强青

少年法制教育。

4、立足学校，举办家长培训班，对家长进行法制教育，引导家

长用法律规范自己的行为，提高家长法律素质，为青少年营造良好的

家庭环境。

各学校高度重视加强对青少年学生法制教育工作，列入议程，明

确责任，确保实效。要紧密结合实际，制定切实可行的规划与年度计

划，精心组织实施。积极探索建立监督制约和激励机制，增强学校教

师和学生学法用法的主动性和自觉性，确保青少年学生法制教育工作

的深入开展。要注意发现和培育先进典型，适时推广，切实使青少年

学生法制教育工作取得实效。此项工作将列入对学校的考核中。

教育局

二00六年三月