行政诉讼法以及行政复议法的重点归纳

行政诉讼裁判类型（表－80）

裁判类型

被告

一

审

胜诉

维持

驳回

撤销

履行

基本含义

是被告胜诉的主判决

是被告胜诉的变种判决

原告诉作为胜诉的主判决

原告诉不作为胜诉的主判决

适用条件

被诉具体行政行为正确无误

①诉不作为不成立②诉不合理行为③行为合法的依

据改变

已经做出的具体行政行为违法

被告必须履行职责且履行仍有现实意义

适用于行政处罚显失公正的情况

①行为不宜撤销②不宜责令履行③行为本身不成立

或无效

原判认定事实清楚，适用依据正确

原判认定事实清楚，适用依据错误

遗漏了必须参加的当事人或漏判了必须判决的诉讼

请求

原判事实不清、证据不足、程序违法

原审裁判完全正确

一审不予受理、驳回起诉的裁定错误，二审又维持的

原审违反法定程序可能影响裁判结果的

原审裁判错误的其它情形

不予受理、驳回起诉、管辖权异议裁定可以上诉

回避决定、、拘留决定可申请复议；但均不得上

诉

变更原告诉处罚不公胜诉的主判决

确认是原告胜诉的变种判决

驳回上诉，维持原判

判决类型参照一审

重审须另组合议庭

对重审案件的裁判可以上诉

裁定继续执行原审裁判

指令一审法院受理审理

维持原判

二

审

依法改判

发回重审

改判或发回

裁定执行原判

再

审

指令受理审理

发回重审

改判或发回

其

行政诉讼裁定

发回做出生效判决的法院重审

都必须先裁定撤销生效裁判

针对程序问题

针对特别事项

它

行政诉讼决定

几种裁判类型的特殊适用（表－81）

撤销判决

的特殊适用

撤销判决与

复议决定

变更判决

的特殊适用

如撤销将给国家利益或公共利益造成一般损失，则撤销的同时可以：①判决被告重作具体

行政行为②责令被告采取补救措施③向被告和有关机关提出司法建议④发现违法犯罪

的建议有权机关处理

①复议决定维持原行为的，法院判决撤销原行为则复议决定自然无效

②复议决定改变原行为错误的，法院判决撤销复议决定时应责令复议机关重新作出决定

①不得加重对原告的处罚，但加害人与被害人同时起诉的情况除外

②对行政程序中未处罚的人，法院不得在诉讼程序中直接判决处罚

确认判决如撤销判决将给国家利益或公共利益造成重大损失，不能判决撤销而应：①作出确认判决

的特殊适用

二审发回重

审的条

件

再审发回重

审的条

件

②责令被告采取补救措施③造成损害的依法判决赔偿

①如一审遗漏必须参加的当事人或漏判必须判决的诉讼请求，则必须发回重审

②如一审遗漏的是赔偿请求，则应先行调解，调解不成的就赔偿部分发回重审

③如二审当事人新提赔偿请求，则也应先行调解，调解不成的告知另行起诉

条件为“三未两漏”：①应回避而未回避的②应开庭未开庭的③当事人应出席未经合法

传唤而缺席判决的④遗漏必须参加诉讼当事人的⑤漏判有关诉讼请求的

行政复议决定类型（表－82）

决定类型

维持决定

履行决定

撤销决定

变更决定

确认决定

责令重做

主要内容

维持原具体行政行为

决定被申请人限期履行

解除原行为法律效力

做出新的权利义务安排

确认原行为违法或无效

撤销和确认的后续决定

就不予赔偿决定或赔偿数额起诉

的，复议机关可做共同被告

依申请审查：仅针对规章以下的规范性文件，限

30日内处理，无权处理的应在7日内转送有权

行政机关，有权机关应在60日内处理

有下列情形之一：主要事实不清证据不足；适用

依据错误；违反法定程序；超越或者滥用职权；

行为明显不当。

适用条件

事实清楚，证据确凿，依据正确，程序合法，内

容适当

被申请人不履行法定职责的

赔偿决定

审查作为具体行政行为依据的文依职权审查：参照依申请审理，但审查范围不限

附带审查的决定件并加以处理，处理期间中止对于规章以下的规范性文件，而接受转送的有权机

具体行政行为的审查关不限于行政机关，且无审查期限

对行政诉讼裁判的执行（表－83）

诗曰：工海税二安，拥有强执权；海外国金国，垂直并不多。

执行机关

执行依据

（一般为一审）法院；有强制执行权的行政机关（工海税二安，县级政府）

判决书、裁定书、赔偿书、赔偿调解书

对行政机关：：①直接划拨款项②对机关加处③对主要负责人或责任人处以罚

执行措施款④向被告上一级机关或监察、人事机关提出司法建议⑤构成犯罪的追究刑事责任

对公民法人其它组织：被告有强制执行权的可以自我执行，无权的申请法院执行

申请执行期限公民为2年

具体行政行为在诉讼中的执行（表－84）

情况原则例外

①被告认为需要停止执行的②原告申请停止执行，

行政机关有强制权原则上诉讼期间不停止执行法院裁定停止执行的③法律、法规规定停止执行

的

行政机关无强制权

原则上法院不得代为强制执如不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人

行合法权益造成不可弥补损失的，法院可以先予执行

具体行政行为在诉讼外的执行（非诉执行）（表－85）

申请条件申请期限申请范围执行管辖审查期限

法院在受理之日起30

日内组成合议庭裁定

义务人既不起诉，义务人起诉期限限制人身自由之申请人所在地或不动产

也不履行届满后180日内外的行为所在地（基层）法院

注意：行政裁决案件所确定的权利人，可在行政机关申请期限届满后的90日内，申请

法院执行。