研究公民德育的法律支持原则

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研究公民德育的法律支持原则

摘要：公民的道德就是围绕公民权利义务关系，反映公民对待个人与国

家、与社会、与他人关系的道德观念、价值取向、行为规范等。公民的道德教育

离不开法律的支持，这是社会全面发展的迫切需要，也是道德教育的必然。从公

民道德教育中法律支持的必然性展开分析，给出了公民道德教育中法律支持的表

现与特点，最后提出了法律支持道德的途径。

关键词：道德教育；法律支持；公民

公民道德就是围绕公民权利义务关系，反映公民对待个人与国家、与

社会、与他人关系的道德观念、价值取向、行为规范等。公民道德教育的实施可

以极大地提高人们的主体意识和责任感，强化人们对社会政治、经济、文化和法

律制度的认同。法律与道德教育息息相关，公民道德教育离不开法律的支持。

一、公民道德教育中法律支持的必然性

法律与道德相辅相成，辩证统一。从维护社会秩序、保障社会稳定来

说，法律具有重要作用。为了适应市场经济的发展，必须加强道德教育，运用法

律的手段来规范人们的行为，公民道德教育需要法律的支持。

（一）公民道德教育中法律支持是社会全面发展的重要条件

道德教育是传播先进文化的重要载体和重要内容，是社会全面发展的

重要条件。随着经济全球化时代的到来，社会文明呈现出健康向上的良好态势，

为道德教育迈出了新的步伐。但是，目前道德教育存在着许多问题，在某些地方

和某些领域还存在着道德沦丧、是非混淆和极端个人主义等现象。这些问题若得

不到及时有效的解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害社会发展的大局。

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当前，我们进行的社会主义现代化建设，就必须在法律的支持下，大力加强道德

教育。法律作为规范化、制度化、客观化、权威化的社会意识，对道德教育有着

强大的支撑作用。而道德教育通过法律的不断支持，逐步形成与市场经济相适应

的、与法律相配套的道德体系，形成良好的社会道德风尚。

（二）法律支持是公民道德教育向广度和深度发展的要求

道德规范是在长期的社会生活中逐渐凝聚而成的，是一种软性调节，

具有明显的非强制性特征。在一个充满复杂利益关系的社会里，只有道德存在是

绝对不够的，社会需要另外一些约束机制来明确道德规则的内容和范围，这些约

束机制就是法律。法律以明确性、制度性和威严性弥补了道德教育的不足，它把

基本的道德义务以法律的形式确认下来，将其系统化、具体化、明确化，使道德

原则成为易于遵循且带有法律权威的广泛行为准则，在一定程度上保障了道德规

范的实现。目前，社会正经历着多方面的变革。面对世界范围内各种思想文化相

互激荡的局面，面对人们对精神文化需求不断增长的形势，面对市场经济体制带

来的某些负面效应，道德教育出现了许多新情况、新问题和新矛盾。这些问题的

解决要通过立法活动使一部分最基本、最重要的道德规范制度化、明确化，再通

过司法活动使这部分明确化了的道德规范取得国家强制力的支持，以法律来推进

道德建设。否则，没有一个有效的约束与奖惩机制，公共服务意识无以确立，道

德高尚者最终只能成为社会中的弱势体，其结果或被同化，或归于消亡，道德

教育也就无从谈起。

二、公民道德教育中法律支持的表现与特点

法律和道德都是规范人们行为的重要手段，但二者又有着各自不同的

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特点和作用。法律体现着统治阶级的意志，它对社会关系的调节，主要是以国家

机器（警察、法庭、监狱等）为后盾，靠法律制裁这种强制手段起作用的。道德

则是诉诸人们内心的道德信念，通过教育的手段，形成广泛的道德舆论及良好的

道德环境，来增强人们的道德责任感，提高社会成员的道德觉悟。

（一）公民道德教育中法律支持的表现

法律对道德教育的支持是在道德教育过程中，通过法律所包含的精神、

规范、制度、环境、文化等内容，对人们的行为产生规范、引导、确认、限制或

保障作用，来培养人们的道德意识和道德责任感，建立与社会经济相适应，与法

律相配套的社会道德体系的社会实践活动。法律对道德教育的支持主要表现在三

个方面：一是法律直接把社会道德中最低限度的义务法律化，使之取得全社会一

体遵行的法律强制；二是法律通过奖励或惩戒等手段促进道德水平的提高；三是

法律的实施过程也是对社会价值观进行道德整合的过程。

（二）公民道德教育中法律支持的特点

法律的制定与实施过程，从某种意义上说，也是公民进行自我道德教

育的过程。法律对道德教育的支持，不仅表现在同违法、犯罪作斗争方面，而且

还表现在表扬和奖励先进，树立先进典型方面。因此，道德教育的法律支持，主

要是以法律自身高度的思想内容和崇高的道义精神，以它对人们行为的规范作用，

来培养人们的道德意识和道德责任感的。可见，道德教育中法律支持的特点主要

表现在以下几个方面：

第一，法律对道德支持的强制性。法律把社会道德的基本原则和要求

确认下来，使之具有法的属性，成为法律上的义务，要求全体公民一律遵行，没

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有例外，体现了法律对支持道德建设的强制性。第二，法律对道德支持的创新性。

道德和法律同属于上层建筑，各有其独立的理论体系。道德建设的法律支持则是

在理论上对二者的嫁接，是优势上的互补而不仅是简单的叠加和罗列，体现了在

科学理论上的创新性。第三，法律对道德支持的先进性。社会发展到现阶段，一

方面多元的文化环境和思想意识使得社会环境空前活跃；另一方面，社会的良性

运行对个体成员的道德要求越来越高，时代呼唤合适的制度和理论指导。道德建

设的法律支持正好是社会所需，体现了社会的发展要求和先进性。第四，法律对

道德支持的目的性。在法律实施过程中，通过肯定合法行为，表彰、奖励先进典

型，惩罚违法行为，打击犯罪活动，可以教育人民遵守法律，改恶从善，起到了

道德教化的作用。第五，法律对道德支持的辩证统一性。道德建设的法律支持体

现了事物之间联系的必然性。道德和法律虽是不同的治理手段，却可以在道德建

设的法律支持上达到二者的辩证统一。

三、法律支持公民道德教育的途径

道德教育是一个复杂的社会系统工程，必须综合运用各种手段，在坚

持道德教育的同时辅以法律手段，强化法律的支持作用，结合道德的软约束和法

律的硬控制。

（一）在普法过程中宣扬和表彰高尚的道德行为

加强法治重要的是要进行宣传和教育，只有当道德成为公民个人的自

觉追求、内在需要和自主行为时，才能实现它特有的功能。因此，要通过公民法

制教育把法律规范内化为个体的守法行为习惯，实现对个体行为的外在强制。在

法治教育和道德教育的有机结合上，不断增强公民的道德观念。科学的法律宣传

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有利于树立崇高的道德观念。

榜样的力量是无穷的。在当前形势下，各级政府要加强正面宣传，表

彰道德的先进典型，为广大众树立真实、感人的模范形象；领导干部要率先垂

范，做出表率。宣传部门、新闻媒介要广泛宣传榜样的先进模范事迹，并给予他

们物质和精神上的双重激励，以在全社会形成良好的道德环境。要利用各种形式，

引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的义务，积极承担应尽的社会责任，并利

用法制监督机制，建立起隐性的道德教育系统，为道德教育提供保障。

（二）在立法过程中吸收和确认道德教育的规范

从社会的发展来看，道德是基础，法律是主导。法律只有和社会伦理

价值取向基本吻合，才能获得普遍效力。因此，一部真正的法律必须体现和保障

维系社会存在的基本道德义务。加强道德教育的一个重要手段就是把一些最重要、

最基本的道德要求直接纳入法律规范中，依靠一定的强制力量来督促执行，这就

使“法”与“德”交叉渗透、融为一体，使德治与法治紧密结合、相辅相成。只有在

立法过程中吸收和确认基本道德规范，才能真正做到对道德教育的有力支持。

中国是一个有深厚道德基础的国家，在以自然经济为基础、以宗法关

系为纽带的中国传统社会的历史演进中，逐渐形成了一套庞大而严密的道德文化

体系。在这种伦理精神中，不乏作为中国传统文明价值的合理内核。但不可否认

的是，以往的伦理道德在现代社会中也具有消极的影响。法律能以国家意志的形

式，对传统道德的精华和糟粕作出明确的辨别，取其精华，弃其糟粕。可以说，

法律在道德建设中表现出继承、批判传统与促进文明发展的统一。

（三）在执法过程中否定和惩罚严重违背道德规范的行为

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良好法律的实施过程其实也是社会道德风尚的实现过程。通过法律实

施来维护、促进道德风尚，主要表现为两个方面：首先，对不符合法律要求的缺

德行为予以否定甚至制裁。对整个社会产生警示作用。其次，道德的法律强制还

表现为法律能为人们提供和保障行使道德权力的空间。每一个社会成员都拥有对

他人、对社会、对国家的道德监督和批评的权力。实施道德批评和监督要靠法律

对公民权力的设置和保障来实现。

在市场经济条件下，仅有道德教育是不够的。道德的约束毕竟是一种

软约束，没有法律手段作后盾，道德的作用常常会由于缺乏必要的强制力量而显

得软弱无力。而且“人性”中总是有“自利”的因子，有“好声”的欲望，对那些没

有自觉性的人，对那些明知故犯的人，道德是无能为力的，所以，必须强化法律

对道德教育的支持作用。国家要利用法律的约束机制，通过公正执法、惩治违法

和不道德行为来强化公民的守法意识，规范公民的守法行为。国家要通过严格执

法，加大力度，严厉打击危害社会的各种违法犯罪活动，维护正常的经济秩序、

公共秩序和生活秩序。只有严格执法，打击歪风树立正气，体现时代风貌的道德

才能顺利发展，才能为公民道德教育提供强有力的法律支持。

总之，法律与道德是相辅相成、辩证统一的。从维护和保障社会的稳

定来说，法律和道德具有同等重要的作用。但二者的作用又是不同的，不可相互

替代。只有相互配合，双管齐下，法律与道德才能既保持外在张力，又相互契合。

公民道德教育只有与法制教育相结合，实现功能互补，才能相得益彰，使公民全

面健康发展，社会稳定、有序进步。

参考文献：

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