2019年司法制度和法律职业道德重要考点：法官职业道德的主要内容

2019年司法制度和法律职业道德重要考点：法官职业

道德的主要内容

三、法官职业道德的主要内容

按照我国法官法和《法官职业道德基本准则》的规定，法官职业

道德的主要内容包括忠诚司法事业、保证司法公正、确保司法廉洁、

坚持司法为民、维护司法形象。

(一)忠诚司法事业

修订后的《基本准则》增加了“忠诚司法事业”部分，具体包括

以下四方面内容：

1.牢固树立社会主义法治理念，忠于党、忠于国家、忠于人民、

忠于法律，做中国特社会主义事业建设者和捍卫者。

2.坚持和维护中国特社会主义司法制度，认真贯彻落实依法治

国基本方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律，严格执行法律，自觉

维护法律的和尊严。

3.热爱司法事业，珍惜法官荣誉，坚持职业操守，恪守法官良知，

牢固树立司法核心价值观，以维护社会公平正义为己任，认真履行法

官职责。

4.维护国家利益，遵守政治纪律，保守国家秘密和审判工作秘密，

不从事或参与有损国家利益和司法的活动，不发表有损国家利益和司

法的言论。

(二)保证司法公正

法官职业道德《基本准则》这个方面的内容主要包括以下方面：

1.维护司法独立。司法独立是司法公正的重要保障，所以维护法

院独立和法官的独立直接关系到司法公正的实现。为此，《基本准则》

第8条规定，法官理应坚持和维护人民法院依法独立行使审判权的原

则，客观公正审理案件，在审判活动中独立思考、自主判断，敢于坚

持原则，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉，不受权势、人

情等因素的影响。这个规定从三个方面对法官独立提出了明确要求：

一是外部独立。审判独立原则在我国宪法、人民法院组织法、法官法、

三大诉讼法中已有明确规定。法官在行使审判权时与司法体系外的其

他国家权力、其他影响相独立。二是内部独立。法官理应尊重其他法

官对审判职权的独立行使，排除法院系统内部对法官独立审判的干涉

和影响。三是法官内心独立。法官不论在何种情况下，都理应有独立

意识，自觉地对案件作出判断，排除各种不当影响，并有勇气坚持自

己认为准确的观点。

2.确保案件裁判结果公平公正。司法公正的内容是丰富和全面的。

《基本准则》第9条规定，法官理应坚持以事实为根据，以法律为准

绳，努力查明案件事实，准确把握法律精神，准确适用法律，合理行

使裁量权，避免主观臆断、超越职权、滥用职权，确保案件裁判结果

公平公正。法官要通过对案件的审判，制裁违法行为，保护公民的人

身权利、财产权利及其他合法权利，实现公正的结果。

3.坚持实体公正与程序公正并重。《基本准则》第10条规定，法

官理应牢固树立程序意识，坚持实体公正与程序公正并重，严格按照

法定程序执法办案，充分保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利，

避免执法办案中的随意行为。法官必须遵循法定的诉讼程序，保证所

有当事人在诉讼中的平等地位。实体公正是程序公正的目的，程序公

正是实体公正的保障。随着法治的发展，程序公正的独立价值也日益

显现出来。所以，《基本准则》将实体公正和程序公正共同作为对法

官的基本要求，从而全面实现司法公正。

4.提升司法效率。《基本准则》第11条规定，法官理应严格遵守

法定办案时限，提升审判执行效率，即时化解纠纷，注重节约司法资

源，杜绝玩忽职守、拖延办案等行为。

《基本准则》要求法官提升司法效率。在司法实践中，因为法官

的原因而造成的效率低下主要表现在以下几个方面：一是效率观点淡

漠;二是法官怠于履行职责，办事作风(行动)拖拉;三是多次(经批准)

超越审限，或者未经批准超审限，或无限期拖延;四是因个人水平限制

而导致无法在合理时间内完成职责;五是怠于利用各种有利于提升效率

的工具或措施、制度，从而造成效率低下;六是恶意拖延，损害当事人

诉讼权利;七是浪费司法资源，增加国家支出;八是无谓增加当事人诉

讼成本等。这些问题一方面损害了当事人的合法权益，同时也影响了

司法机关的和形象。提升司法效率，就要求人民法院和人民法官履行

职责时，在坚持司法公正的前提下，认真、即时、有效地工作，尽可

能地缩短诉讼周期，降低诉讼成本，节约司法资源，力求在法定期限

内尽早结案，取得的法律效果和社会效果。

根据《基本准则》的规定，法官在提升司法效率方面理应做到以

下几点：

(1)严格遵守审限。超越审理期限，既违反了诉讼法的规定，同时

也违反了法官的职业道德义务。根据诉讼法的规定，法官理应遵守相

对应的案件审理期限。遇有特别情况不能在法定审限内结案的，理应

按照法定程序办理延长审限的手续。不得未经批准超期审理，也不得

无故超越审限。实际上，对法官的职业道德的要求比普通的遵守审限

义务更加严格一些。这是因为，从职业道德角度要求，法官不但理应

在审理期限内完成职责，而且理应在审理期限内尽快地完成职责。

(2)法官的职权活动理应充分考虑效率因素。法官理应树立有利于

司法效率提升的工作作风，以高度的责任心和使命感履行司法职责，

不得无故拖延，贻误工作，理应即时、有效、审慎、适当地完成本职

工作。法官在审判、执行活动中，有权依法采取或不采取各种程序性

措施，例如延期开庭、休庭(等对方当事人取证、重新鉴定等)，这些

措施都可能影响案件审理的正常实行，影响效率。根据职业道德的要

求，法官在采取此类措施时，必须充分考虑效率因素，合理安排各项

工作。法官理应尊重其他法官和其他诉讼参与人的时间。例如，法官