浅谈建立良性互动的警囚关系(一)

浅谈建立良性互动的警囚关系(一)

内容提要：建立良性互动的警囚关系，对于构建平安监狱、和谐监狱具有深远的意义。由于

职务犯的社会背景、心理特征、个人素质、行为特征等，决定了其在服刑改造中表现出有别

于普通刑事犯的特点，民警在职务犯的刑罚执行中,既要严格公正文明执法，大胆管理，又

要考虑其各种个体特征，因人施教,建立良性互动的警囚关系，推动监狱公正文明执法。

监狱是维护社会正义的最后一道屏障，监狱的发展反映了社会发展的程度，社会发展又会促

进监狱的发展，监狱和社会是种互动关系。作为监狱的两大刑事法律关系.��体：执法者（警

官）与被执法者（囚犯）同样是一种互动关系。金堂监狱作为全省集中关押职务犯的监狱，

如何建立良性互动的警囚关系呢？本文进行了一些探讨。

一、建立良性互动警囚关系的意义

（一）刑罚的目的决定了警囚关系是良性互动的。社会主义监狱的性质和任务决定了监狱执

行刑罚的目的，不是单纯地为了惩罚而惩罚，也不是为了对犯罪者实行报复，而是通过教育

改造、惩罚管理等一系列有效的措施，使罪犯能够成为自食其力的守法公民和对社会有用的

劳动者，要达到这个目的，就需要监狱的两大刑事法律关系的主体建立良性互动的警囚关系。

（二）建立良性互动的警囚关系是中国刑罚制度变革的需要。我国目前仍处于一个自由刑为

中心的时代，犯罪者80%以上由“自由刑”加以处置。在中国社会现代社会转型影响下，刑罚

制度变革，无论是倡议“废止死刑”，还是主张推行“社会矫正”等，皆可视为企图缓解刑罚关

系的“紧张”。而建立良性互动警囚关系其实也是在具体刑罚执行过程中缓解这种“紧张”的一

个缩影吧！

（三）建立良性互动的警囚关系是“宽严相济”刑事政策的需要。宽严相济刑事政策最简单、

最朴素的理解就是刑事措施既要有“宽”,又要有“严”,而且两者之间必须“相济”。但是不同的时

代,基于不同的时代背景和价值理念,对于如何“宽”,如何“严”,宽严之间如何“相济”其实有着不

同,甚至是截然相反的理解。在构建和谐社会和社会主义法治理念的价值取向下,最大限度地

增加社会和谐因素,最大限度地减少社会不和谐因素,最大限度地缓解社会冲突,最大限度地

防止社会对立,建立警囚之间的良性互动关系就很有必要。

（四）良性互动的警囚关系是保障罪犯人权的需要。保障罪犯权利是监狱工作法治化的基本

要求之一。我国在人权保障方面做了大量的工作，罪犯人权状况近年来了有很大改善。但由

于各方面（法律、政策）的原因，特别是由于罪犯特殊的地位，罪犯的很多权利又不可能完

全实现。而职务犯的特点又决定了其维权意识相当重，这就势必形成不可调和的矛盾，因此，

基层管理民警要通过自身的执法素质、人格魅力，与罪犯建立一种良好互动关系，是保障罪

犯人权有益和必要的保证。

（五）建立良性互动警囚关系是构建和谐监狱、打造平安监狱的需要。建立社会主义和谐社

会,应该是民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,有序,人与自然和谐相处的社会。监狱

对罪犯的惩罚本身也就是构建和谐社会的一个方面,而打造平安监狱要求必须建立良性互动

警囚关系，调动监狱刑罚主体双方的积极性.

二、建立良性互动警囚关系的条件

（一）行刑理念。刑罚对罪犯惩罚的唯一后果是：剥夺罪犯的自由，这一行刑理念是保障罪

犯享有其他未被剥夺的概念上的权利，这也是建立良性互动警囚关系的行刑基础。

（二）民警条件。建立良性互动的警囚关系一个重要条件就是：民警要有较高的执法理念、

执法知识、执法素养、执法艺术。正确的执法理念指引民警正确执法方向；丰富执法知识让

民警更精准、熟练的执法；厚重的执法素养让民警赢得罪犯的尊重；高超执法艺术让民警在

执法工作中更驾熟就轻、游刃有余。

（三）罪犯条件。职务犯的个体特点决定其角转换慢、身份意识淡薄、行为养成差。但他

们作为警囚关系主体之一，其配合程度直接决定建立良性互动的警囚关系的成败。

（四）法律条件。刑事执罚最主要的依据《监狱法》，它已颁布十多年了，已经严重落后监

狱执法工作实践，加之，《监狱法》无具体操作细则，法律法规的缺失制约着监狱工作的开

展。职务犯具体司法实践活动中有许多东西急需突破现有的法律与国际司法接轨，建立良性

互动的警囚关系急需法律上的完善和认可。

（五）政策、法规条件。时代的迅猛发展注定了法律制定程序上的滞后性。充分利用政策、

法规的灵活性，根据对职务犯具体司法实践活动及时做出反应，制定相应的政策和规章制度，

是建立良性互动的警囚关系有益的、必要的补充。

（六）亲情及社会帮教条件。职务犯心理需求层次较高，心理矛盾大、心理落差大等特点，

要求监狱要做好职务犯亲情和社会帮教工作，这也是建立良性互动的警囚关系的条件之一。