全面依法治国背景下政策与法律的关系

作者：孙大伟;许诺

作者机构：吉林大学

出版物刊名：人民法治

页码：44-46页

年卷期：2016年第2期

主题词：制定主体;法律关系.党委决策;战略决策;文大;行为规范;国家事务;法治体系;政策制定过程;法

治道路

摘要：全面依法治国是新中国成立以来第一次以中央全会的形式做出的战略决策。落实全面依法治

国方略的重要一环是正确认识和处理好政策和法律的关系。在实践中,政策与法律关系若处理不当,容易

出现'红头文件'过多、过滥,'文大于法'等不正常现象。本文从制定主体、制定过程、制定客体三个方面对

政策与法律进行了具体的比较分析,得出在全面依法治国背景下,正确处理政策和法律关系的关键在于完

善党委决策机制的结论。