综合执法依据

交通综合执法相�.法律依据及法律条款 交通综合执法相关法律依据及法律条款
上路执法权： 上路执法权
依据《中华人民共和国公路法》第71条之规定，公路监督检查人员 依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检 查时，任何单位和个人不得阻挠。 公路经营者、使用者和其他有关单位、个人，应当接受公路监督检 查人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。

暂扣证件及车辆依据： 暂扣证件及车辆依据：
暂扣证件依据《山西省道路运输条例》第57条，道路运输管理机构在实
施监督检查过程中， 对不能当场处理的违法行为， 可以暂扣车辆营运证、 营运标志牌或者从业资格证，并责令其在十日内接受处理。

暂扣车辆依据《中华人民共和国道路运输条例》第 63 条道路运输管理
机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中， 对没有车辆营运证又 无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣，应妥善保管，不得使用。

路政扣车依据《中华人民共和国公路法》第 85 条 2 款，对公路造成较
大损害、当场不能处理完毕的车辆，公路管理机构应当，签发《责令车 辆停驶通知书》 ，责令该车辆停驶并停放于指定场所。调查、处理完毕 后，应当立即放行车辆，有关费用由车辆所有人或者使用人承担。

共同使用部分：适用（货运、危货、客运） 共同使用部分：适用（货运、危货、客运）
《中华人民共和国道路运输条例》以下简称《道条》 中华人民共和国道路运输条例》以下简称《道条》
（1）未按规定随车携带《道路运输证》 ，违反《道条》第34条,处罚依 据第69条，20元—200元。 （2）擅自改装机动车辆车辆，违反《道条》第31条，处罚依据第71条2 款，5000元——2万元。 （3）未按规定维护和检测车辆，违反《道条》第31条，处罚依据第71 条1款，1000元—5000元。 （4）使用未经年审的《道路运输证》 ，违反《山西省道路运输条例》第 49条1项，处罚依据第71条7项，1000元—5000元。

货运稽查： 货运稽查：
《中华人民共和国道路运输条例》以下简称《道条》 中华人民共和国道路运输条例》以下简称《道条》

x0c（1）未取得《道路运输证》 ，违反《道条》第25条，处罚依据第64条, 3万元—10万元。 （2）未取得《从业资格证》 ，违反《道条》第23条，处罚依据第65条, 200元—2000元。 （3）未采取必要措施防止货物脱落扬洒，违反《道条》第27条2款，处 罚依据第70条5项，1000元—3000元。

危货稽查： 危货稽查：
《道路危险货物运输管理规定》2005年9号令，以下简称《危货管理》 道路危险货物

运输管理规定》2005年 号令，以下简称《危货管理》 （1）未取得《道路运输证》 ，违反《危货管理》第8条1项，处罚依据第 48条1项，3万元—10万元。 （2）未取得相应的《从业资格证》 ，违反《危货管理》第8条2项，处罚 依据第53条1项，2万元—10万元。 （3）未悬挂危险货物运输标志，违反《危货管理》第30条，处罚依据 第53条3项，2万元—10万元。 （4）未投保承运人责任险，违反《危货管理》第45条，处罚依据第50 条，责令限期投保，拒不投保，吊销《道路运输经营许可证》 。 （5）未采取必要措施防止货物脱落、扬散、丢失、燃烧、爆炸、辐射、 泄漏等， 违反 《危货管理》 第33条， 处罚依据第54条， 1000元—3000 元；情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》 。 （6）未安装卫星定位终端设备、未实时监控或者未与道路运输监控平 台实时连通的，违反《山西省道路运输条例》第48条，处罚依据第71条 6项，1000元—5000元。

客运稽查： 客运稽查：
《中华人民共和国道路运输条例》以下简称《道条》 中华人民共和国道路运输条例》以下简称《道条》
（1）未取得《道路运输证》 ，违反《道条》第8条10条，处罚依据第64 条，3万元—10万元。 （2）未取得《从业资格证》 ，违反《道条》第9条，处罚依据第65条， 200元—2000元。 （3）倒客甩客行为，违反《道条》第20条，处罚依据第70条3项， 1000元—3000元。 （4）异地经营，违反《道路旅客运输及客运站管理规定》第44条，处 罚依据第84条4项，3万元—10万元。

x0c（5）不按规定站点停靠或不按规定线路行驶，违反《道路旅客运输及 客运站管理规定》第47条1款，处罚依据第89条1项，1000元—3000 元。 （6）无承运人责任险，违反《道条》第36条，处罚依据第68条，限期 投保，拒不投保，吊销《道路运输经营许可证》 。 （7）未随车携带包车合同和线路牌，违反《山西省道路运输条列》第 13条、14条（旅游）处罚依据第64条4项，500元—3000元。 （8）未安装卫星定位终端设备、未实时监控或者未与道路运输监控平 台实时连通的，违反违反《山西省道路运输条例》第48条，处罚依据第 71条6项，1000元—5000元。 （9）超员行为，违反《道条》第35条，由公安机关交通管理部门依据 《中华人民共和国道路交通安全法》给予处罚；依据《道条》第62条安 排旅客改乘；依据《山西省道路运输条例》第70条道路运输管理机构对 超载车辆应当在违章驾驶人员的从业资格证违章记录栏内记载，六个月 内超载记录累计三次的，由原发证机关吊销其从业

资格证。

路政管理： 路政管理：
《中华人民共和国公路法》以下简称《公路法》 中华人民共和国公路法》以下简称《公路法》
（1）超限运输，违反《公路法》第50条，处罚依据第76条5项，3 万元以下。 （2）擅自增加平交道口，违反《公路法》第55条，处罚依据第80条， 5万元以下。 （3）造成公路损坏未报告，违反《公路法》第53条，处罚依据第78条， 1000元以下。 （4）擅自占用挖掘公路，违反《公路法》第44条1款，处罚依据第76条 1项，3万元以下。 （5）设置公路标志以外的其他标志的，违反《公路法》第54条，处罚 依据第79条，2万元以下。 （6）将公路作为机动车制动测试场地，违反《公路法》第51条，处罚 依据第77条，5000元以下。 （7）铁轮车、履带车擅自行驶公路，违反《公路法》第48条，处罚依 据第76条4项，3万元以下。 （8）损坏、移动、涂改公路附属设施，违反《公路法》第52条1款，处

x0c罚依据第76条6项，3万元以下。 （9）跨越、穿越、架设、埋设管线、电缆，违反《公路法》第45条， 处罚依据第76条2项，3万元以下。 （10）公路两侧建筑控制区修建建筑物和地面建筑物，违反《公路法》 第56条，处罚依据第76条6项，3万元以下。 （11）摆摊设点、堆放物品、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、倾倒垃 圾、损坏、污染公路路面或者影响公路畅通的，违反《公路法》第46条， 处罚依据第77条，5000元以下。

城市出租汽车管理： 城市出租汽车管理：
《城市出租汽车管理办法》以下简称《出租汽车管理》 城市出租汽车管理办法》以下简称《出租汽车管理》
（1）未取得《道路运输证》，违反《出租汽车管理》第8条，处罚依据 第33条，5000元—3万元。 （2）未取得《从业资格证》，违反《出租汽车管理》第10条，处罚依 据第31条，3000元以下。 （3）未按规定随车携带《道路运输证》，违反《出租汽车管理》第18 条6项，处罚依据第31条，3000元以下。 （4）未按规定随车携带《从业资格证》，违反《出租汽车管理》第22 条1项，处罚依据第31条，3000元以下。 （5）绕道、拒载、中断服务，违反《出租汽车管理》第22条2项，处罚 依据第31条，3000元以下。 （6）未装置统一的顶灯和空车标志，违反《出租汽车管理》第18条4项， 处罚依据第31条，3000元以下。 （7）车前挡风玻璃未张贴营运证副本，违反《车出租汽车管理》第18 条6项，处罚依据第31条，3000元以下。 （8）异地经营，违反《道路旅客运输及客运站管理规定》第44条，处 罚依据第84条4项，3万元—10万

元。 （9）使用未经技术监督部门鉴定合格的计价器，违反《出租汽车管理》 第18条2项，处罚依据第31条，3000元以下。 （10）车身未标设经营者全称及，张贴标价牌，违反《出租汽 车管理》第18条5项，处罚依据第31条，3000元以下。 （11）未执行收费标准不出具车费发票，不按照规定使用顶灯、计价器 等客运服务设施的，违反《出租汽车管理》第22条3项，处罚依据第31

x0c条，3000元以下。

海事稽查
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》简称《内河管理》 中华人民共和国内河交通安全管理条例》简称《内河管理》
（1）船舶、浮动设备擅自航行或作业的，违反《内河管理》第 6 条（船 舶）第 7 条（浮动设备） ，处罚依据《内河管理》第 63 条（报废的船舶、 浮动设施在内河航行或者作业） ，第 64 条（船舶、浮动设施未持有合格 的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料） ，擅自航行或 者作业的，由海事管理机构，责令停航或者停止作业，暂扣船舶、浮动 设施 ，情节严重的，予以没收。

： 《机动车辆维修管理规定》 机动车辆维修管理规定》
简称《维修管理规定》 简称《维修管理规定》
（1）未取得《机动车维修经营许可证》，违反《维修管理规定》第14 条，处罚依据第49条1项，2万元—5万元。 （2）机动车维修经营者未签发或者签发虚假的《机动车维修竣工出厂 合格证》，违反《维修管理规定》第33条，处罚依据第52条，5000 元—2万元。 （3）维修报废机动车、擅自改装、拼装机动车或者使用假冒伪劣配件， 违反《维修管理规定》第23条31条，处罚依据第51条，没收假冒伪劣配 件及报废车辆，2万元—5万元。 （4）出租转让《机动车维修经营许可证》，违反《维修管理规定》第 20条，处罚依据第50条，2000元—1万元，对于接受非法转让、出 租的受让方，应当按第49条规定的处罚。

《机动车驾驶员培训管理定规》 机动车驾驶员培训管理定规》
简称《驾驶员培训管理》 简称《驾驶员培训管理》
（1）未取得《机动车驾驶员培训许可证》，违反《驾驶员培训管理》第 13条，处罚依据第52条1项，2万元—5万元。 （2）非法出租转让《机动车驾驶员培训许可证》，违反《驾驶员培训管 理》第18条，处罚依据第53条1项，2000元—1万元，对于接受非法 转让、出租的受让方，应当按第52条规定的处罚。

汽车租赁管理： 汽车租赁管理：

x0c（1）未取得《汽车租赁经营许可证》 ，违反《山西省道路运输条例》第 32条，处罚依据第65条，2万元—5万元。 （2）使用非自有车辆或者未取得

营运证的车辆用于租赁，违反《山西省 道路运输条例》第34条，处罚依据第71条5项，1000元—5000元。

相关法律和职责： 相关法律和职责：
一、行政复议、行政诉讼受理为60日，收到复议决定书之日起15日提 行政复议、
起行政诉讼，直接提起行政诉讼为做出具体行政行为3个月内。

《中华人民共和国行政许可法》 二、 中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国行政许可法
第79条，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机 关应当依法给予行政处罚。

三、《中华人民共和国行政处罚法》 中华人民共和国行政处罚法》
第5条，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚和教育相结合， 教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

《中华人民共和国道路交通安全法》 四、 中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法
第92条，公路客运车辆载客超过额定人员的，处200元—500元，超 过额定乘员20%的，处500元—2000元，由公安机关交通管理部门扣 留机动车至违法状态消除。

五、交通综合执法职责 交通综合执法职责 海事稽查职责：保障内河交通安全、有序、畅通。 路政稽查职责 路政稽查职责：保障公路的完好、安全和畅通，保护路产，维护路权。 运政稽查职责：维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道
路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业务健康法展。

《治安管理处罚条例》 六、 治安管理处罚条例》 《治安管理处罚条例
第19条，有下列搅乱公共秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日 以下拘留、二百元以下或者警告： （1）扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营 业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。 （7）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。

2011年9月28日

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