煤矿及非煤矿山主要法律法规依据清单

煤矿及非煤矿山主要法律法规依据清单

A．煤矿井工开采

一、主要法律、法规

1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）

2、《中华人民共和国矿山安全法》（1993年5月1日施行）

3、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（国家劳动部令第4号，1996年

10月30日施行）

4、《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日施行）

5、《中华人民共和国劳动合同法》（2008年1月1日施行）

6、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日施行）

7、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日施行）

8、《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日施行）

9、《中华人民共和国矿产资源法》（1986年10月1日施行，1996年8月29

日修正）

10、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号，1994

年3月26日施行）

11、《中华人民共和国煤炭法》（1996年12月1日施行）

12、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号，2000年12月1日施行）

13、《安全生产许可证条例》（国务院第397号令，2004年1月13日施行）

14、《工伤保险条例》（国务院令第586号，2011年1月1日施行）

15、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号，2004年3月1日施行）

16、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令，2006年9月1日

施行）

17、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令，2004年2月1日

施行）

18、《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令，2009年5月1日施行）

19、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令，2005

年9月3日施行）

20、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）

21、《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安全生产监督管理局（国家煤

矿安全监察局）第6号令，2003年8月15日施行）

22、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》（国

家煤矿安全监察局第44号文，2007年10月14日）

23、《煤矿安全生产基本条件规定》（国家安全生产监督管理局（国家煤矿安

全监察局）第5号令，2003年8月1日施行）

24、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局（国家

煤矿安全监察局）第8号令，2004年5月17日施行）

25、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局第3号令，

2006年3月1日施行）

26、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总

局第30号令，2010年7月1日施行）

27、《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局第28号令，2009年

12月1日施行）

28、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作坚决遏制重特大瓦斯事故的通知》

（国家发展改革委、国家能源局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局，2009

年12月25日施行）

29、《关于继续深入开展煤矿瓦斯专项整治工作的通知》（国家安全生产监

督管理总局、国家煤矿安监局（安监总煤装〔2010〕70号，2010年5月5日施

行）

30、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局第33

号令，2010年10月7日施行）

31、《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（国家安全监

管总局、国家煤矿安监局安监总煤装〔2010〕146号）

32、《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》（国家安全监管总局、国

家煤矿安监局安监总煤装〔2011〕15号）

33、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于煤矿井下紧急避险系统建设

管理有关事项的通知》安监总煤装〔2012〕15号

34、关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》

的通知，安监总煤装〔2011〕33号

35、《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯

防治工作若干意见的通知》国办发〔2011〕26号

36、《湖北省煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法（试行）》

（2011年1月）

37、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督

管理局(国家煤矿安全监察局)，安监管协调字[2004]56号）

38、《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第三批)》（国家安全监管总局、

国家煤矿安监局安监总煤装〔2011〕17号）

39、《作业场所职业健康监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令，2012

年6月1日施行）

40、《关于煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的通知》（安监总煤调

［2010］121号）

41、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿瓦斯防治工作“十条

禁令”的通知》安监总煤装〔2011〕182号

42、《煤矿安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第52号

43、《关于推进全省煤矿示范矿井建设的指导意见》（鄂煤监察〔2010〕85

号）；

44、关于印发《湖北省煤矿井下安全避险“六大系统”管理办法》和《湖北

省煤矿井下安全避险“六大系统”验收标准及评分办法》的通知（鄂煤监察

〔2012〕168号）

45、国家煤矿安全监察局关于修改增加《煤矿建设项目安全设施设计审查与

竣工验收报告书》部分内容的通知（煤安监监察〔2012〕32号）

46、《湖北省煤矿井下安全避险“六大系统”设计审查及竣工验收程序》（鄂

煤监察〔2012〕280号）

47、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局

令第58号）

二、主要标准、规程、规范（含瓦突规程）

1、《煤矿安全规程》（2011年修订版）

2、《煤炭工业小型矿井设计规范》（GB50399-2006）

3、《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）

4、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）

5、《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2006）

6、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）

7、《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》（AQ1048-2007）

8、《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）

9、《爆破安全规程》（GB6722-2011）

10、《矿山安全标志》（GB14161-2008，2009年10月1日实施）

11、《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008，2009年10月1日实施）

12、《煤矿井下安全标志》（AQ1017-2005）

13、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）

14、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）

15、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986,1987年2月1日实施）

16、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009修订版）

17、《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008，2009年10月1日实

施）

18、《作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》（AQ4203-2008,2009

年1月1日实施）

19、《工业场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）

20、《生产性粉尘作业危害程度分级》（GB5817-2009）

21、《有毒作业分级》（GB12331-90）

22、《噪声作业分级》（LD80-1995）

23、《以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准》（GB18083-2000）

24、《作业场所局部振动卫生标准》（GB10434-89）

25、《劳动保护用品选用规则》（GB11651-2008）

26、《机械防护罩安全要求》（GB8196-2003）

27、《机械安全避免人体各部位挤压的最小间距》（GB12265.3-1997）

28、《安全电压》（GB3805-2008）

29、《漏电保护器安装和运行》（GB13955-92）

30、《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997）

31、《煤矿井下供电的三大保护细则》（1998年，煤生字第237号）

32、《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）

33、《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）

34、《防洪标准（附条文说明）》（GB50201-94）

35、《煤矿井工开采通风技术条件规定》（AQ1028-2006，国家安全生产监督

管理总局，2006年）

36、《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006，国家安全生产监督管理总局，

2006年）

37、《煤矿瓦斯抽采工程设计规范》（GB50471-2008，2009年，中国计划出

版社）

38、《矿井瓦斯涌出量预测方法》（AQ1018-2006，国家安全生产监督管理总

局，2006年）；

39、《煤矿井下煤层瓦斯压力的直接测定方法》（AQ1047－2007）

40、《煤矿安全评价导则》（2003年，煤安监技装字114号）

41、《安全评价通则》（AQ8001-2007）

B．非煤矿井工开采（含与煤伴生）

一、主要法律、法规和规定

1)《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.1）

2)《中华人民共和国劳动法》(2008.1.1)

3)《中华人民共和国矿山安全法》(1993.5.1)

4)《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(1996.10.30)

5)《中华人民共和国消防法》(2009.5.1)

6)《中华人民共和国消防条例》

7)《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日实施）

8)《中华人民共和国矿产资源法》(1996.8.29)

9)《矿山安全条例》

10)《特种设备安全监察条例》

11)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（2006年9月1日实施）

12)《安全生产许可证条例》（2004年1月13日）

13)《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总

局令第20号

14）《国家安全监管总局监管一司关于非煤矿矿山企业安全生产许可证延期

工作有关问题的函》（管一函〔2008〕21号）

15）鄂安监管监一[2009]236号【省安全监管局关于贯彻落实《非煤矿矿山

企业安全生产许可证实施办法》有关问题的通知】（2009.10.20）

16）《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）

17）《关于做好淘汰、火、相关工作的通知》（科工爆

[2008]203号）

18）《生产经营单位安全培训规定》（2006年3月1日国家安全生产监督

管理总局令第3号）

19）《国家安全监管总局办公厅关于进一步加强金属非金属地下矿山提升系

统安全管理工作的通知》安监总厅管一〔2009〕11号

21）《关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知》安监总规

划字（2005）83号

22）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）

23）《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安

全生产监督管理总局令第34号）

24）《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行

规定》（安监总管【2010】168号）

25）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督

管理局令第36号，2011年2月1日）；

26）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字

[2004]56号）

27）《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（安委办安

[2005]48号）

28）《关于与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证有关问题的复函》

（安监总厅管一函[2006]287号）

29）《关于加强金属非金属地下矿山通风管理及煤系矿山废弃矿井安全监管

工作的通知》（安监总管[2010]40号）

30、《作业场所职业健康监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第

47号，2012年6月1日起施行）

31、《关于贯彻落实〈国务院通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作

的实施意见》（湖北省安委会办公室，鄂安办〔2010〕17号）

32、《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作

的通知》（安监总管一〔2011〕104号）

33、《省安监局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》

（鄂安监发[2011]175号）

34、《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提

纲等文书格式的通知》安监总管一〔2012〕45号

35、《省安监局关于印发金属非金属地下矿山安全避险六大系统设计施工单

位资格认证及设计审查竣工验收监督管理暂行办法的通知》（鄂安监发［2011］

37号）

36、《金属非金属地下矿山矿长保护矿工生命安全六条规定》（湖北省安监

局，2013年3月）

37、省人民政府办公厅关于转发省安监局等部门《湖北省金属非金属矿山整

顿关闭实施方案》的通知（鄂政办函〔2013〕23号

38、《省安监局关于加强非煤矿山企业安全生产许可证现场核查工作的通知》

(2013年7月25日，鄂安监管监一[2013]128号)

二、主要标准和规范

1)《安全评价通则》（AQ8001-2007）

2）《安全现状评价导则》（AQ）

3)《工作场所有害因素职业接触限值标准》（GBZ2.1－2007、GBZ2.2－2007）

4)《工业企业噪声控制设计规定》（GBJ87-85）

5)《生产过程安全卫生要求总则》（GB1280-91）

6)《矿山安全标志》（GB14161-2008，2009年10月1日实施）

7）《安全》(GB2893-2008)

8)《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）

9)《爆破安全规程》(GB6722-2011）

10)《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）

11)《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）

12)《建筑设计防火规范》（GB50016-2010）

13)《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）

14）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

15）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009修订版）

16）《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》（GB4053.1-2009）

17）《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》（GB4053.2-2009）

18）《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》

（GB4053.3-2009）

19）《金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统》（AQ2013.1-2008）

20）《金属非金属地下矿山通风技术规范局部通风》（AQ2013.2-2008）

21）《金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统检测》（AQ2013.3-2008）

22）《金属非金属地下矿山通风技术规范通风管理》（AQ2013.4-2008）

23）《金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统鉴定指标》

（AQ2013.5-2008）（19，20，21，22，23）煤系不适用）

24）《金属非金属矿山排土场安全生产规则》（AQ2005-2005）

25）《非煤矿山安全评价导则》（国家安全生产监督管理局，安监管技装字

[2003]93号）。

非煤井工针对性选用：《石膏矿地下开采安全技术规范》(AQ2015-2008)

AQ2031-2011《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》

AQ2032-2011《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》

AQ2033-2011《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》

AQ2034-2011《金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范》

AQ2035-2011《金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范》

AQ2036-2011《金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范》

C．非煤矿露天开采

一、主要法律、法规

1.《中华人民共和国安全生产法》令第70号

2.《中华人民共和国矿山安全法》令第65号

3.《中华人民共和国矿产资源法》令第74号

4.《中华人民共和国职业病防治法》令第52号

5.《中华人民共和国劳动法》令第28号

6.《中华人民共和国消防法》令第6号

7.《安全生产许可证条例》国务院令第397号

8.《特种设备安全监察条例》国务院令第549号

9.《气瓶安全监察规程》劳锅字〔2000〕250号

10.《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令第466号

11.《关于加强防尘防毒工作的决定》国务院令第97号

12.《湖北省安全生产条例》

13.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字[2003]93号

14.《关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知》安监总规

划字（2005）83号

15.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字［2004］

56号

16.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总

局令第20号

17.《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）

18.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总

局令第30号

19.湖北省安全监管局关于贯彻落实《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施

办法》有关问题的通知鄂安监管监一[2009]236号

20.《省安监局转发国家安监总局关于进一步加强非煤矿山安全生产许可证

颁发管理工作的通知》（鄂安监管监一[2010]55号）

21、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）

22、《国务院安委会办公室关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生

产工作的通知>精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》（安委会

[2010]17号）文件

23、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督

管理总局令2010年第36号，2011年2月1日起施行）

24、《作业场所职业健康监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第

47号，2012年6月1日起施行）

25、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理局

令第39号局长令）（2011年7月1日起执行）

26、《关于转发国家安全生产监督管理总局在中小型露天采石场推广中深孔

爆破开采技术的指导意见的通知》（鄂安监管监一〔2007〕85号）

27、《关于贯彻落实〈国务院通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作

的实施意见》（湖北省安委会办公室，鄂安办〔2010〕17号）

28、《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作

的通知》（安监总管一〔2011〕104号）

29、《省安监局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》

（鄂安监发[2011]175号）

30、《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提

纲等文书格式的通知》安监总管一〔2012〕45号

31、省人民政府办公厅关于转发省安监局等部门《湖北省金属非金属矿山整

顿关闭实施方案》的通知（鄂政办函〔2013〕23号

32、《金属非金属露天矿山矿长保护矿工生命安全六条规定》（湖北省安监局，

2013年3月）

二、主要技术标准及规程

1.《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006

2.《生产过程安全要求总则》GB12801-2008

3.《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012

4.《爆破安全规程》GB6722－2011

5.《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992

6.《爆炸性环境用电设备》GB3836-2010

7.《矿山电力设计规范》GB50070－2009

8.《建筑设计防火规范》GB50016－2010

9.《建筑灭火器配置设计规范》GB50140－2005

10.《消防安全标志设置要求》GB15630－1995

11.《作业场所空气中粉尘测定方法》GB5748－1985

12.《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010

13.《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》GBZ2.1—

2007

14.《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理有害因素》GBZ2.2—

2007

15.《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008

16.《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010

17.《建筑物抗震设计规范》GB50011-2010

18.《工业企业厂内铁路、公路运输安全规程》GB4387-2008

19.《建筑照明设计标准》GB50034－2004

20.《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986

21.《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-1992

22.《矿山安全标志》GB14161-2008

23.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ／T9002－2006

24.《高处作业分级》GB3608-2008

25.《噪声作业分级》LD80-1995

26.《生产性粉尘作业危害程度分级》GB∕T5817-2009

27.《金属非金属矿山排土场安全生产规则》AQ2005－2005

28.《安全评价通则》AQ8001-2007

29.《安全现状评价导则》AQ

30.《安全预评价导则》AQ8002-2007

31.《安全验收评价导则》AQ8003-2007

32、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》

（AQ2007.5-2006）

33、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》AQ2007.1-2006

34、《破碎机、粉磨设备安装工程施工及验收规范》GB50276-2010

35、《固定式钢梯及平台安全要求》GB4053-2009

36、《起重机械安全规程》GB6067-2010