国内外有机食物标准和法规

国外有机食物的标准和法规

有机农业直到80年代才取得多数国家政府的重视。80年代以来，欧洲和美国

的主流销售渠道开始介入有机食物销售，有机食物显现跨国贸易并表现出相当的潜

力，政府开始重视成立有关法规体系。另一方面，有机农业产业界自身也在踊跃寻

求政府成立法规体系，成立生产和贸易秩序。

美国1990年就通过了有机食物生产法案和标准，但如何实施那个法案却由于争

辩花费了很长时刻。直到2000年12月，美国农业部才发布“国家有机食物打算”，

并于2002年10月实施。

欧盟于1991年公布了有机农业条例《关于农产品的有机生产和相关农产品及食

物的有关规定》尽管这不是世界上第一个有机农业法规，但这是至今为止实施最成

功的一个法规。该法规对有机食物有着明确的法律概念，对欧洲成为世界上最大的

有机食物市场起到了踊跃的作用，所有进入到欧盟市场的贸易和发生在欧盟市场的

零售，都必需符合那个条例的规定。

在日本，农林水产省于2000年6月发布了关于有机食物检查和认证标准，于

2001年4月开始实施，在日本市场上销售的有机食物都必需统一标识“日本有机食

物标志”。

到目前为止，世界上有31个国家已经公布并实施有机食物法规、标准，还有9

个国家已经发布有关标准但尚未开始实施。

在国际层次上，国际有机农业运动联合会(IFOAM)于1980年制定了《有机食物

生产和加工大体标准》，而且每2年修订—次。尽管这不是一个官方的标准，可是很

多国家在制定相关的标准时都参考了那个标准。

联合国食物法典委员会是一个由粮农组织和世界卫生组织联合组成的制订食物

标准的工作机构。1999年6月，食物法典委员会发布了《有机食物生产、加工、标

识及销售指南》，对有机作物生产作了规定；于2001年1月进行了第1次修改，补

充了动物生产的内容。食物法典适用于世界范围，是各个国家或有关机构制定自己

的法规或标准的指南。

食物法典、欧盟标准和IF0AM大体标准整体上是一致的，对有机农业和有机食

物的概念、概念和原则作出了规定，明确了有机食物生产从土地到餐桌进程应遵循

的准则，规定了有机食物生产中能够利用或禁止利用的物质，和有机食物检查和认

证体系、有机食物标识利用等。

有机食物标准的比较（见附表）

有机食物标准的比较

项目

作用

IFOAM基本标准2000食品法典1999／2001欧盟标准EU2092／91

民间的但权威的用于制定

标准的标准

官方的适用于各个国家或有

关机构制定自己法规或标准

的指南

范围

食品和非食品，包括渔

业、纺织品等

转换期

农场或农场单位上一个农场或农场单位，上一个收农场或农场单位;上一个收

以食品为主

具体的生产标准，直接用于

欧盟范围内的认证和市场管

理，具有法律的效力

食品和非食品

收获期以前至少1年，多获期以前至少2年，多年生获期以前至少2年，多年生

年生作物至少2年作物至少3年

仅仅是个建议

作物至少3年

仅仅是个建议地形／生物多

样性

施肥

病虫害控制

基因改良产品

养殖业

仅向有关国家机构建议

(多样性面积占—定比

例)

类似的投入物清单，对新

投入品有明确的标准

类似的投入物清单

排除

相当详细,作为国家标准

的框架

类似的投人物清单，排除工

厂化养殖的粪肥

类似的投人物清单

排除

作为国家标准的框架

类似的投入物清单，集约化

养殖的粪肥不在其中

类似的投入物清单

排除

非常详细，特别是家禽方面

加工

对新添加剂和加工助剂标准不太详细;对动物产品标准不太详细；对动物产品

尚无清单有详细的标准；有详细的有非常常严格的清单

清单

标识

转换2年以后以标识为

有机。有机成分如果>

95％：标全有机；70％：

标识有机成分的比例：<

转换2年以后可以标识为

有

机。有机成分如果>95％：

标全有机：70%：只能在配

转换2年以后可以标识为

有

机。有机成分如果>95％:

标

全有机；70％：只能在配料

表中表明有机配料

70％：只能地配料表中表料表中表明有机配

明有机配料