法律援助规范化建设专项行动实施方案(最新)

法律援助规范化建设专项行动实施方案

X年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康

社会、实施“X”规划承上启下的关键一年。为进一步发挥法律援

助职能优势，积极适应新时代人民众对法律援助的新需求，根据

方案》>的通知，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特社会主义思想为指导，认真贯彻落实

党的十九大和自治区第X次党代会精神，践行以人民为中心的发

展思想，以“规范化建设”为主线，统筹推进全市法律援助各项

工作，全面提升法律援助质量，优化服务措施，提高工作效率，

努力为更多的困难众提供及时、精准、普惠的法律援助服务，

更好地满足广大人民众对美好生活的更高要求。

二、目标任务

紧紧围绕法律援助规范化建设，进一步扩大法律援助覆盖面，

继续强化便民服务措施，稳步推进法律援助值班律师制度，着力

加强刑事法律援助辩护，不断提高法律援助质量，加强保障能力，

加大宣传力度。X年，全市共办理各类法律援助诉讼案件X件（其

中，X区（含市本级）600件，X区250件，X市500件，X县

350件，X县300件），让法律援助更好地服务更多的困难众，

力促法律援助规范化建设取得实效。

三、主要内容

（一）进一步扩大法律援助覆盖面。认真贯彻落实新修正的

《X族自治区法律援助条例》。一是放宽经济困难标准。将法律援

助经济困难标准由最低生活保障调整到最低生活保障的2倍，覆

盖人大幅增加。二是扩大事项范围。将职工工伤认定、农民征

地拆迁、生态移民纠纷等8种事项纳入法律援助事项范围。对“年

龄在70周岁以上且患有重大疾病的”等4种情形免于经济状况审查，

法律援助服务范围的扩大，让更多困难众享受到法律援助

服务。三是突出服务重点人。继续加大农民工、妇女、残疾人、

老年人、未成年人和军人军属等重点人的法律援助服务。

（二）落实法律援助值班律师制度。按照、最

高人民检察院和公安部、、司法部的要求，6月底前全

市法院、看守所基本建立起值班律师工作运行机制；与X市财政

局出台相关政策文件，加强值班律师经费保障，提高法律援助案

件补贴标准，确保值班律师工作常态化。

（三）规范法律援助案件管理。一是案件受理、指派、承办全

程责任到人。通过案件指派、律师承办、庭审旁听、同行评估、征

询司法机关意见、电话回访等措施，对律师承办法律援助案件

进行全程质量监督跟踪。二是认真落实每季度1次的案卷评查工作。

通过交叉互评、同行评估、回访受援人等方式，对每季度办结的法

律援助案件进行检查，力促案件质量再提升。三是加强投

诉处理，严肃查处法律援助中的违法违纪行为。四是严格按照《X法

律援助案件质量评估及补贴管理办法》《办案程序规则》和《X市

为民办实事法律援助案件质量评估及专项经费管理办法》《X市为

民办实事法律援助办案补贴支付办法》，全面监管法律援助办案经

费的管理和使用，每年对法律援助办案经费开展一次专项检查。六

是加强法律援助典型案例报送工作。按照司法厅的工作要求，明确各

县案例报送数量、报送质量及报送时间。

（四）开展各类专项活动。一是重点加强对青少年体特别是

失学失业失管闲散青少年的法律援助，开展法律援助进校园活动。

二是围绕保障军人军属合法权益，开展法律援助进军营活动。三是

紧盯企业不依法与农民工签订劳动合同、不履行工资支付责

任等损害农民工合法权益的情形，开展法律援助情暖农民工活动。

四是开展“X市十佳法律援助案例”评选活动。

（五）注重加强法律援助宣传。充分利用各种宣传平台，积

极主动组织宣传，进一步增强人民众对法律援助的知晓度和公

信力。

四、方法步骤

法律援助规范化建设专项行动为期一年，分为动员部署、整

体推进和总结验收三个阶段。

（一）动员部署阶段（2月22日至3月15日）。制定印发专

项行动实施方案，进行全面动员和部署。各地结合实际分别制定具体

方案，细化分解任务。

（二）整体推进阶段（3月16日至10月31日）。各县（市）、

区司法行政机关要紧紧围绕法律援助规范化建设专项行动，按照

实施方案要求全面落实目标任务，扎实推进各项工作，确保行动

取得实效。市司法局结合案件评查等工作，对各县（市）、区开展

督导检查，及时通报情况，推动工作。

（三）总结验收阶段（11月1日至12月31日）。县、市（区）

司法局对专项行动开展情况进行自查，向市司法局报送自查报告；市

司法局组织验收，按照“好、中、差”对县（区）专项行动情况进行

排序，及时总结，查漏补缺，上报司法厅。

五、工作要求

（一）加强组织领导。提高认识，高度重视，把法律援助规

范化建设作为当前我市司法行政工作的重要任务来谋划部署，明

确责任领导、具体办理人员，确保专项行动顺利推进。

（二）狠抓工作落实。围绕法律援助规范化建设，加强指导，

及时协调解决专项行动开展过程中出现的新情况新问题，狠抓各

项工作落实，全力推进专项行动开展。

（三）及时进行自查。各地要对专项行动开展情况及时进行

自查，发现问题及时整改，力争各项工作有序开展，确保专项行

动质量。