公共管理学院本科课程教学大纲
《土地法学》教学大纲
一、基本信息
课程名称
英文名称
总学时
学分
36
2
土地法学
LandLawScience
理论学时
预修课程
36
法律基础、经济法
实验学时
课程编号
课程类型
适用对象
ScPM4435
本专业推荐选修课
实践学时
金善宝实验（土管方向）
《土地法学》是金善宝实验班推荐选修课。本课程要求掌握土地法学的基本理论和土
所有权、用益物权、土地用途管制、土地法律责任等基本制度，熟悉《土地管理法》、《物
课程简介权法》、《农村土地承包法》、《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转
让暂行条例》等土地管理相关法律法规，了解土地管理法律发展前沿知识，并能够运用土
地法学相关知识解决土地管理中的实际问题，提升土地法律修养水平。
二、教学目标及任务
土地法学是金善宝实验班推荐选修课。本课程着重培养土地法学初学者的专业素养，既要掌握扎实的土地法
学理论功底，理解立法原理和精神，认识法律规则与自然法则之间的关系，建立以法学理论为基础，以法律关系
为核心，以土地所有权、用益物权、土地征收征用、土地利用、土地法律责任与纠纷处理为重点内容的框架体系；
又要培养学生的实务能力，熟悉国家有关土地利用管理及可持续发展方面的方针，能利用所学的知识解决各种土
地法律问题，适应土地管理政策法规研究的应用型、复合型人才的要求。
三、学时分配
教学课时分配
章节章节内容
第一节土地法学的概念
第二节土地法学的研究目的
第一章
土地法学概论
第三节土地法学研究调整的对象和方法
第四节土地法学研究的主要内容
第五节土地法学的本土资源
第六节土地法学的教学要求
第一节土地法律关系的概念和特征
第二章
土地法律关系
第二节土地法律关系的构成要素及其分类
第三节土地法律关系的产生、变更和消灭
第四节土地法律关系的登记保护制度
第三章
土地所有权法
律制度
第一节土地所有权概述
第二节国家土地所有权
第三节集体土地所有权
第四节土地所有权的确权规定
第一节用益物权概述
第四章
用益物权法律
制度
第五章
土地使用权划
拨和有偿使用
法律制度
第二节土地承包经营权
第三节建设用地使用权法律制度
第四节宅基地使用权法律制度
第五节地役权法律制度
第一节划拨土地使用权
第二节国有土地使用权出让
第三节土地使用权流转
44
44
44
33
22
讲课实验实践合计
840
公共管理学院本科课程教学大纲
章节
第六章
不动产征收征
用法律制度
第七章
土地利用规划
法律制度
第八章
土地开发整理
与复垦法律制
度
第九章
土地用途管制
制度
章节内容
第一节土地征收法律制度
第二节土地征用法律制度
第三节国有土地上房屋征收法律制度
第一节土地利用规划概述
第二节土地利用总体规划的法律规定
第三节城乡规划法
第一节土地开发法律制度
第二节土地整理制度
第三节土地复垦制度
第一节土地用途管制概述
第二节我国土地用途管制的依据、特点和原则
第三节土地用途管制的技术保障——土地用途分
区
第四节我国土地用途管制的基本内容
第一节耕地保护概论
第二节耕地总量动态平衡
第三节基本农田保护制度
第四节耕地占用审批制度
第一节森林法对林业用地的规定
第二节渔业法对渔业用地的规定
第三节矿产资源法对矿业用地的规定
第四节草原法对草原用地的规定
第五节水法和水土保持法对土地的规定
第六节环境保护法对土地的规定
第一节土地税收法律制度概述
第二节耕地占用税
讲课
2