TheReflectionontheEnforcementofPublicCulture
LawinChina:CenteredontheSecurityLegislation
ofPublicCulturalServiceandthePublicLibraryLaw
作者：林华[1,2];楚天舒[3]
作者机构：[1]中国政法大学法治政府研究院,北京100088;[2]北京市法治政府研究基地;[3]
中国政法大学法学院,北京100088
出版物刊名：中国图书馆学报
页码：12-28页
年卷期：2019年第4期
主题词：公共文化;公共图书馆;法律实施;文化执法;公共文化服务保障法;公共图书馆法
摘要：在包括《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》在内的公共文化法律体系中,法律
义务主体分为行政机关、公共文化设施管理单位(包括公共图书馆、博物馆等)、其他组织和个
人。不同的义务主体,其法律义务的性质也不尽相同,其他组织和个人承担的是消极不作为义务,公
共文化设施管理单位承担的是具体给付义务,行政机关承担的则是抽象给付义务。传统的文化法
律实施机制(即文化执法模式)建立在威慑理论基础上,适用于文化市场监管领域的私权利主体。
公共文化法律体系中的行政机关、公共文化设施管理单位都是承担公共服务、履行公共职能的
公权力部门,传统针对私权利主体的文化执法模式不能适用或不宜适用,公共文化法律体系中的其
他组织和个人也不能直接适用针对文化市场监管的文化执法模式。基于公共文化法律体系中法
律义务主体和义务内容的性质,宜对承担公权力职能的行政机关和公共文化设施管理单位适用公
共文化法律实施的软法机制,对属于私权利主体的其他组织和个人扩展适用公共文化法律的文化
执法机制,进而构造出一种软法机制和传统机制交融的公共文化法律实施模式。
本文发布于:2022-08-10 14:14:27，感谢您对本站的认可！
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